Приложение. Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016-2020 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 6 ноября 2015 г. N 338

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016-2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Соисполнители муниципальной программы	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники муниципальной программы	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томского района, на реализацию которой направлена муниципальная программа	Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления.
Цель муниципальной программы	Рациональное использование муниципальных ресурсов Томского района
Показатели цели муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2015		2016		2017		2018			2019			2020
	Поступление доходов в бюджет Томского района от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", тыс. руб.	3333,6		3394,0		2604,0		2681,0			2681,0			2681,0
Задачи муниципальной программы	Задача 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Задача 2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами Задача 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
Показатели задач муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач		2015		2016		2017		2018			2019		2020
	Задача 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
	Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района, %		95		96		97		98			99		99,9
	Задача 2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
	Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", га		19234		Не менее 20000		Не менее 20000		Не менее 20000			Не менее 20000		Не менее 20000
	Задача 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
	Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности, %		100		100		100		100			100		100
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом Томского района". Подпрограмма 2. "Управление земельными ресурсами Томского района". Подпрограмма 3. "Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район".
Ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы (далее - ВЦП)	нет
Сроки реализации муниципальной программы	2016-2020 годы
Объем и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2016		2017		2018			2019			2020
	федеральный бюджет (по согласованию)	-	-		-		-			-			-
	областной бюджет (по согласованию)	-	-		-		-			-			-
	бюджет Томского района	12090,0	2298,0		2448,0		2448,0			2448,0			2448,0
	бюджеты сельских поселений (по согласованию)	-	-		-		-			-			-
	внебюджетные источники (по согласованию)	-	-		-		-			-			-
	всего по источникам	12090,0	2298,0		2448,0		2448,0			2448,0			2448,0

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016-2020 годы" (далее - муниципальная программа) разработана для реализации Стратегии социально-экономического развития МО "Томский район" до 2025 года в части достижения среднесрочной цели социально-экономического развития МО "Томский район" - "Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления".

Муниципальная программа призвана обеспечить системную, целенаправленную деятельность муниципального образования "Томский район", в сфере управления и распоряжения муниципальными ресурсами Томского района для обеспечения максимальной эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов в интересах жителей района, экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Томского района по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Основные направления, способствующие реализации цели муниципальной программы:

1. Управление муниципальным имуществом Томского района.

По данному направлению планируется выполнение следующих задач:

- обеспечение полноты учёта, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества;

- организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом.

Объекты недвижимости на территории муниципального образования "Томский район", свободные от прав третьих лиц, находящиеся на удаленном расстоянии от г. Томска, не пользуются инвестиционной привлекательностью. В течение трехлетнего периода приватизировано 3 объекта. Сложившиеся тенденции в течение последних лет отрицательно сказываются на эффективном использовании и распоряжении муниципальным имуществом.

Кроме того, площадь переданного в аренду муниципального имущества, доходы от аренды которого поступали в районный бюджет, сократилась на 36 %, по причине досрочного прекращения договоров аренды и отказа арендаторов от перезаключения договоров на новый срок в виду ухудшения финансового состояния арендаторов.

На территории муниципального образования "Томский район" расположены объекты недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо, от права собственности на которые, собственник отказался - бесхозяйные объекты. В течение 2013-2014 гг. в качестве бесхозяйного имущества на учет поставлен 81 объект.

Муниципальное имущество Томского района является активом, обеспечивающим выполнение полномочий и функций Администрации Томского района по решению задач Стратегии социально-экономического развития МО "Томский район" до 2025 года. По состоянию на 31.12.2014 г. количество объектов недвижимого имущества, учтённых в Реестре муниципальной собственности Томского района, составило 421 единиц (на 31.12.2013 г. аналогичный показатель составил 352 единицы).

Планируется, что за весь период реализации муниципальной программы: количество проинвентаризированных объектов составит 50 единиц, количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области - 83 единицы, количество приватизированных объектов - 95 единиц, количество объектов, переданных в аренду к 2020 году - 11 единиц.

2. Управление земельными ресурсами Томского района.

По данному направлению планируется выполнение следующих задач:

- инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков;

- выполнение кадастровых работ.

Данные задачи направлены на эффективное использование земельных ресурсов на территории Томского района для удовлетворения потребностей граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц путем вовлечения земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", в экономический и гражданский оборот, и как следствие увеличение платежей от использования земельных участков в бюджет Томского района.

С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием, Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно". Однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, а также в связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками на уровень сельских поселений, возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.

По состоянию на 01.01.2015 г. количество земельных участков, учтённых в АГИС, составило 2549 единиц. Планируется, что к 2020 году этот показатель вырастет и составит 17843 единицы.

Количество земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", поставленных на кадастровый учёт по состоянию на 01.01.2015 г. - 83 единицы, к 2020 году данный показатель составит 139 единицы.

3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район".

По данному направлению планируется выполнение следующей задачи - осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности.

В рамках данной задачи предполагается реализация программных мероприятий, которые будут способствовать защите древесно-кустарниковой растительности на территории муниципального образования "Томский район".

В собственности муниципального образования "Томский район" находятся земельные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, общей площадью 162,3 тыс. га.

В соответствии с положениями статей 12, 13 Земельного кодекса РФ и статьи 210 Гражданского кодекса РФ, собственник обязан защищать земельный участок от негативного воздействия на землю и почву, нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В целях предотвращения появления природных пожаров и их распространения на указанных участках необходимо проведение работ по устройству минерализированных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений и уход за ними, установка стендов в местах массового посещения населения в целях предупреждения негативных явлений в лесу, предупреждения природных пожаров и самовольной заготовки древесины.

В качестве финансирования муниципальной программы предусмотрены ассигнования бюджета Томского района в размере 12090,0 тыс. руб. на период 2016-2020 годы.

2. Цель и задачи муниципальной программы, показатели цели и задач муниципальной программы

Перечень показателей цели и задач муниципальной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю
1	2	3	4	5	6	7	8
Показатели цели муниципальной программы. Рациональное использование муниципальных ресурсов Томского района
1	Поступление доходов в бюджет Томского района от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"	тыс. руб.	ежегодно	за отчетный период	подсчёт	периодическая отчетность	Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
2	Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района	%	ежегодно	за отчетный период	Удельный вес У определяется по формуле: где: Iоф - оформленное имущество; Iобщ - общий объём имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района	периодическая отчетность	Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 2 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
3	Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"	га	ежегодно	за отчетный период	подсчёт	периодическая отчетность	Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 3 муниципальной программы. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
4	Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности	%	ежегодно	за отчетный период	Удельный вес У определяется по формуле: где: SсохДК - площадь сохраненной растительности; Sобщ - общая площадь растительности	периодическая отчетность	Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

N пп	Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств					Соисполнитель
				федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета (по согласованию)	бюджета Томского района	бюджетов сельских поселений (по согласованию)	внебюджетных источников (по согласованию)
1	2	3	4	5	6	7		8	9
1	Задача 1 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
1.1	Подпрограмма 1. Управление муниципальным имуществом Томского района	всего	2260,0			2260,0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
		2016	427,0			427,0
		2017	504,0			504,0
		2018	409,0			409,0
		2019	441,0			441,0
		2020	479,0			479,0
2	Задача 2 муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
2.1	Подпрограмма 2. Управление земельными ресурсами Томского района	всего	9130,0			9130,0			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
		2016	1771,0			1771,0
		2017	1794,0			1794,0
		2018	1889,0			1889,0
		2019	1857,0			1857,0
		2020	1819,0			1819,0
3.	Задача 3 муниципальной программы. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
3.1	Подпрограмма 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район.	всего	700,0			700,0			Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
		2016	100,0			100,0
		2017	150,0			150,0
		2018	150,0			150,0
		2019	150,0			150,0
		2020	150,0			150,0
	Итого по муниципальной программе	всего	12090,0			12090,0
		2016	2298,0			2298,0
		2017	2448,0			2448,0
		2018	2448,0			2448,0
		2019	2448,0			2448,0
		2020	2448,0			2448,0

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Томского района по главным распорядителям средств

N пп	Наименование задачи, мероприятия муниципальной программы	Срок исполнения	Объем финансирования за счет средств бюджета Томского района (тыс. рублей)	Участники - главные распорядители средств бюджета Томского района (ГРБС)
				Администрация Томского района
1	2	3	4	5	6	7
1	Подпрограмма 1. Управление муниципальным имуществом Томского района
1.1	Задача 1 Подпрограммы 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
	Основное мероприятие 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества, в том числе:	всего	1645,0	1645,0
		2016	175,0	175,0
		2017	390,0	390,0
		2018	330,0	330,0
		2019	360,0	360,0
		2020	390,0	390,0
1.1.1	Выездные проверки использования и сохранности муниципального имущества	всего	0	0
		2016	0	0
		2017	0	0
		2018	0	0
		2019	0	0
		2020	0	0
1.1.2	Изготовление технической документации на проинвентаризированные объекты	всего	1495,0	1495,0
		2016	145,0	145,0
		2017	360,0	360,0
		2018	300,0	300,0
		2019	330,0	330,0
		2020	360,0	360,0
1.1.3	Регистрация права собственности на проинвентаризированные объекты	всего	0	0
		2016	0	0
		2017	0	0
		2018	0	0
		2019	0	0
		2020	0	0
1.1.4.	Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности	всего	150,0	150,0
		2016	30,0	30,0
		2017	30,0	30,0
		2018	30,0	30,0
		2019	30,0	30,0
		2020	30,0	30,0
1.2	Задача 2 Подпрограммы 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
	Основное мероприятие 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе:	всего	615,0	615,0
		2016	252,0	252,0
		2017	114,0	114,0
		2018	79,0	79,0
		2019	81,0	81,0
		2020	89,0	89,0
1.2.1	Оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"	всего	330,0	330,0
		2016	45,0	45,0
		2017	60,0	60,0
		2018	70,0	70,0
		2019	75,0	75,0
		2020	80,0	80,0
1.2.2	Оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации	всего	285,0	285,0
		2016	207,0	207,0
		2017	54,0	54,0
		2018	9,0	9,0
		2019	6,0	6,0
		2020	9,0	9,0
	Итого по Подпрограмме 1	всего	2260,0	2260,0
		2016	427,0	427,0
		2017	504,0	504,0
		2018	409,0	409,0
		2019	441,0	441,0
		2020	479,0	479,0
2	Подпрограмма 2. Управление земельными ресурсами Томского района
2.1	Задача 1 Подпрограммы 2. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков
	Основное мероприятие 1. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков, в том числе:	всего	6054,25	6054,25
		2016	1210,85	1210,85
		2017	1210,85	1210,85
		2018	1210,85	1210,85
		2019	1210,85	1210,85
		2020	1210,85	1210,85
2.1.1	Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района, в том числе поставленных на государственный кадастровый учет, включая сопровождение и модернизацию программного комплекса "Единое окно"	всего	2358,75	2358,75
		2016	471,75	471,75
		2017	471,75	471,75
		2018	471,75	471,75
		2019	471,75	471,75
		2020	471,75	471,75
2.1.2.	Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района	всего	1265,0	1265,0
		2016	253,0	253,0
		2017	253,0	253,0
		2018	253,0	253,0
		2019	253,0	253,0
		2020	253,0	253,0
2.1.3	Оказание услуг по внесению в базу данных сведений по земельным участкам, правам и правообладателям на основании документов, хранящихся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам	всего	1115,5	1115,5
		2016	223,1	223,1
		2017	223,1	223,1
		2018	223,1	223,1
		2019	223,1	223,1
		2020	223,1	223,1
2.1.4	Оказание услуг по организации хранения, комплектования, использования и учета архивных документов, подготовки ответов на запросы по материалам, хранящимся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам	всего	1315,0	1315,0
		2016	263,0	263,0
		2017	263,0	263,0
		2018	263,0	263,0
		2019	263,0	263,0
		2020	263,0	263,0
2.2	Задача 2 Подпрограммы 2. Выполнение кадастровых работ
	Основное мероприятие 1. Выполнение кадастровых работ, в том числе:	всего	3075,75	3075,75
		2016	560,15	560,15
		2017	583,15	583,15
		2018	678,15	678,15
		2019	646,15	646,15
		2020	608,15	608,15
2.2.1	Выполнение комплексных кадастровых работ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"	всего	2040,0	2040,0
		2016	353,0	353,0
		2017	376,0	376,0
		2018	471,0	471,0
		2019	439,0	439,0
		2020	401,0	401,0
2.2.2	Выполнение кадастровых работ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" с целью предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов на том или ином виде права	всего	1035,75	1035,75
		2016	207,15	207,15
		2017	207,15	207,15
		2018	207,15	207,15
		2019	207,15	207,15
		2020	207,15	207,15
	Итого по Подпрограмме 2	всего	9130,0	9130,0
		2016	1771,0	1771,0
		2017	1794,0	1794,0
		2018	1889,0	1889,0
		2019	1857,0	1857,0
		2020	1819,0	1819,0
3	Подпрограмма 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
3.1	Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
	Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, в том числе:	всего	700,0	700,0
		2016	100,0	100,0
		2017	150,0	150,0
		2018	150,0	150,0
		2019	150,0	150,0
		2020	150,0	150,0
3.1.1	Устройство минерализованных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений	всего	290,0	290,0
		2016	50,0	50,0
		2017	60,0	60,0
		2018	60,0	60,0
		2019	60,0	60,0
		2020	60,0	60,0
3.1.2	Уход за минерализованными полосами вдоль древесно-кустарниковых насаждений	всего	160,0	160,0
		2016	0	0
		2017	40,0	40,0
		2018	40,0	40,0
		2019	40,0	40,0
		2020	40,0	40,0
3.1.3	Установка и размещение стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в многолетних насаждениях	всего	250,0	250,0
		2016	50,0	50,0
		2017	50,0	50,0
		2018	50,0	50,0
		2019	50,0	50,0
		2020	50,0	50,0
	Итого по Подпрограмме 3	всего	700,0	700,0
		2016	100,0	100,0
		2017	150,0	150,0
		2018	150,0	150,0
		2019	150,0	150,0
		2020	150,0	150,0
	Итого по муниципальной программе	всего	12090,0	12090,0
		2016	2298,0	2298,0
		2017	2448,0	2448,0
		2018	2448,0	2448,0
		2019	2448,0	2448,0
		2020	2448,0	2448,0

4. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе анализ рисков реализации муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы выступает Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района, обладающее на правах собственника муниципальными ресурсами Томского района.

Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками в соответствии с их полномочиями.

Соисполнителями и участниками мероприятий муниципальной программы являются:

- комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района в части реализации подпрограммы 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района" муниципальной программы;

- комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района в части реализации подпрограммы 2 "Управление земельными ресурсами Томского района" муниципальной программы;

- отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района в части реализации подпрограммы 3 "Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью" муниципальной программы.

Текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Управлением по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района постоянно в течение всего периода реализации муниципальной программы путем мониторинга и анализа промежуточных результатов. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными муниципальной программой значениями.

Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям муниципальной программы из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации муниципальной программы, уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.

Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса мероприятий муниципальной программы будет сопряжена с различными рисками.

Внешние риски:

Неблагоприятные изменения экономической ситуации, что может привести к недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий муниципальной программы.

Изменения федерального и регионального законодательства в части изменений в сфере управления муниципальными ресурсами.

Внутренние риски:

Несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования мероприятий. Следствием несвоевременного обеспечения финансирования является риск снижения качественного уровня реализуемых мероприятий и риск снижения количества проведенных мероприятий.

Механизмы управления рисками и сокращение их влияния на динамику показателей муниципальной программы:

внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томского района в сфере управления муниципальными ресурсами с целью минимизации негативного влияния факторов рисков;

внесение изменений в муниципальную программу для ее корректировки в установленном порядке;

принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не требующих дополнительного финансового обеспечения;

проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий муниципальной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы;

повышение профессионального уровня муниципальных служащих Томского района, участвующих в реализации муниципальной программы.

Паспорт
подпрограммы 1 муниципальной программы

Наименование подпрограммы	Управление муниципальным имуществом Томского района
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники подпрограммы	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Цель подпрограммы	Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2015		2016		2017		2018		2019		2020
	Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района, %	95		96		97		98		99		99,9
Задачи подпрограммы	Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2015		2016		2017		2018		2019		2020
	Задача 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества.
	1. Количество проинвентаризированных объектов, ед.	87		5		12		10		11		12
	2. Количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области, ед.	72	26			18		11		13		15
	Задача 2. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
	1. Количество объектов, переданных в аренду, ед.	14	13			12		11		11		11
	2. Количество приватизированных объектов, ед.	0	69			18		3		2		3
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)	нет
Сроки реализации подпрограммы	2016-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего			2016		2017		2018		2019		2020
	федеральный бюджет (по согласованию)	-			-		-		-		-		-
	областной бюджет (по согласованию)	-			-		-		-		-		-
	бюджет Томского района	2260,0			427,0		504,0		409,0		441,0		479,0
	бюджеты сельских поселений (по согласованию)	-			-		-		-		-		-
	внебюджетные источники (по согласованию)	-			-		-		-		-		-
	всего по источникам	2260,0			427,0		504,0		409,0		441,0		479,0

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Комитет муниципального имущества от имени муниципального образования "Томский район", в пределах своей компетенции, осуществляет управление находящимся в собственности, владении, пользовании, либо переданным в ведение района имуществом независимо от его местонахождения.

Сложившиеся тенденции в течение последних лет отрицательно сказываются на эффективном использовании и распоряжении муниципальным имуществом. В течение трехлетнего периода приватизировано 3 объекта. До настоящего времени не востребованы здания в д. Подломск, д. Романовка, д. Половинка. Объекты недвижимости свободные от прав третьих лиц, находящиеся на удаленном расстоянии от г. Томска, не пользуются инвестиционной привлекательностью.

Основной целью при передаче имущества в аренду является получение дополнительного дохода в районный бюджет при одновременном сокращении затрат на содержание казенного имущества. Начиная с 2010 года, площадь переданного в аренду муниципального имущества, доходы, от аренды которого поступали в районный бюджет, сократилась на 36%. Причинами сокращения стали досрочные прекращения договоров аренды и отказ арендаторов от перезаключения договоров на новый срок в виду ухудшения их финансового состояния.

С 2011 года значительное применение получила практика заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, полномочия арендаторов по которым осуществляют муниципальные автономные, бюджетные учреждения, что стало возможным благодаря поправкам в Бюджетный Кодекс Российской Федерации, внесенными Федеральными законами от 26.04.2007 N 63-ФЗ и от 08.05.2010 N 83-ФЗ. По таким договорам доходы от аренды остаются в распоряжении муниципальных автономных, бюджетных учреждений и при этом доходы могут быть использованы только в целях обеспечения более эффективной организации разрешенной учредительными документами деятельности и рационального использования имущества.

На территории муниципального образования "Томский район" расположены объекты недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо от права собственности, на которые собственник отказался, - бесхозяйные объекты.

Бесхозяйные недвижимые объекты принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в установленном порядке. Целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности. Для этого органу местного самоуправления требуется представить регистрирующему органу заявление с приложенным комплектом документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным, а также техническую документацию на него (кадастровый паспорт объекта). В течение 2013-2014 гг. в качестве бесхозяйного имущества на учет поставлен 81 объект.

В соответствии с действующим законодательством содержание имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется за счет средств бюджета Томского района. Во избежание неправомерного использования муниципальной собственности необходимо предусматривать денежные средства на содержание, в том числе взносы на капитальный ремонт такого имущества до момента его отчуждения при приватизации, либо перехода прав при передаче в аренду или безвозмездное пользование.

Отсутствие технической документации на некоторую часть объектов недвижимого имущества сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, что отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в хозяйственный оборот, на принятии решений о приватизации. Соответственно необходимо предусмотреть денежные средства на изготовление технической документации проинвентаризированных объектов. Помимо этого, выделение денежных средств также потребуется для следующих мероприятий: оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" и на оценку рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации.

Проводимые мероприятия позволят обеспечить защиту имущественных прав муниципального образования "Томский район", более эффективно управлять муниципальным имуществом и обеспечить поступление в местный бюджет, максимально возможных в текущей экономической ситуации, доходов от использования и продажи муниципального имущества.

На проведение вышеобозначенных мероприятий: изготовление технической документации на проинвентаризированные объекты, расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" и оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации необходимо предусмотреть 2260,0 тыс. руб.

Софинансирование подпрограммы из бюджетов иных уровней не предусмотрено.

За весь период реализации подпрограммы количество проинвентаризированных объектов составит 50 единиц, количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области - 83 единицы, количество приватизированных объектов - 95 единиц, количество объектов, переданных в аренду, к 2020 году составит 11 единиц.

В результате проведённых мероприятий удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района, будет составлять к 2020 году 99,9%.

2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчёта

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю
1	2	3	4	5	6	7	8
Показатели цели подпрограммы 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом
1	Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района	%	год	за отчетный период	Удельный вес У определяется по формуле: где: Iоф - оформленное имущество; Iобщ - общий объём имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района	периодическая отчетность	Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества
2	Количество проинвентаризированных объектов	ед.	год	за отчетный период	подсчёт	учет	Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
3	Количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра по Томской области	ед.	год	за отчетный период	подсчёт	учет	Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 2 подпрограммы 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
4	Количество объектов, переданных в аренду	ед.	год	за отчетный период	подсчёт	учет	Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
5	Количество приватизированных объектов	ед.	год	за отчетный период	подсчёт	учет	Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1

N пп	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств					Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета (по согласованию)	бюджета Томского района	бюджетов сельских поселения (по согласованию)	внебюджетных источников (по согласованию)
										наименование и единица измерения	значения по годам реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 1. Управление муниципальным имуществом Томского района
Задача 1 подпрограммы 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества.
1	Основное мероприятие 1. Обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества, в том числе	всего	1645,0			1645,0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество проинвентаризированных объектов, ед.	5 (2016 год) 12 (2017 год) 10 (2018 год) 11 (2019 год) 12 (2020 год)
		2016	175,0			175,0
		2017	390,0			390,0
		2018	330,0			330,0
		2019	360,0			360,0
		2020	390,0			390,0
1.1	Выездные проверки использования и сохранности муниципального имущества	Всего	0			0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество выездных проверок, ед.	8 (2016 год) 9 (2017 год) 10 (2018 год) 11 (2019 год) 12 (2020 год)
		2016	0			0
		2017	0			0
		2018	0			0
		2019	0			0
		2020	0			0
1.2	Изготовление технической документации на проинвентаризированные объекты	Всего	1495,0			1495,0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество изготовленной технической документации, ед.	5 (2016 год) 12 (2017 год) 10 (2018 год) 11 (2019 год) 12 (2020 год)
		2016	145,0			145,0
		2017	360,0			360,0
		2018	300,0			300,0
		2019	330,0			330,0
		2020	360,0			360,0
1.3	Регистрация права собственности на проинвентаризированные объекты	Всего	0			0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество объектов, зарегистрированных Управлением Росреестра Томской области, ед.	26 (2016 год) 18 (2017 год) 11 (2018 год) 13 (2019 год) 15 (2020 год)
		2016	0			0
		2017	0			0
		2018	0			0
		2019	0			0
		2020	0			0
1.4	Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности	Всего	150,0			150,0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Освоение средств, %	100% (2016 год) 100% (2017 год) 100% (2018 год) 100% (2019 год) 100% (2020 год)
		2016	30,0			30,0
		2017	30,0			30,0
		2018	30,0			30,0
		2019	30,0			30,0
		2020	30,0			30,0
Задача 2 подпрограммы 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом
2.	Основное мероприятие 1. Организация эффективного распоряжения муниципальным имуществом	всего	615,0			615,0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество объектов, переданных в собственность и аренду, ед.	82 (2016 год) 30 (2017 год) 13 (2018 год) 12 (2019 год) 13 (2020 год)
		2016	252,0			252,0
		2017	114,0			114,0
		2018	79,0			79,0
		2019	81,0			81,0
		2020	89,0			89,0
2.1	Оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"	всего	330,0			330,0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество объектов, переданных в аренду, ед.	13 (2016 год) 12 (2017 год) 11 (2018 год) 11 (2019 год) 11 (2020 год)
		2016	45,0			45,0
		2017	60,0			60,0
		2018	70,0			70,0
		2019	75,0			75,0
		2020	80,0			80,0
2.2	Оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации	всего	285,0			285,0			Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество приватизированных объектов, ед.	69 (2016 год) 18 (2017 год) 3 (2018 год) 2 (2019 год) 3 (2020 год)
		2016	207,0			207,0
		2017	54,0			54,0
		2018	9,0			9,0
		2019	6,0			6,0
		2020	9,0			9,0
	Итого по подпрограмме 1	всего	2260,0			2260,0			Х	Х	Х
		2016	427,0			427,0			Х	Х	Х
		2017	504,0			504,0			Х	Х	Х
		2018	409,0			409,0			Х	Х	Х
		2019	441,0			441,0			Х	Х	Х
		2020	479,0			479,0			Х	Х	Х

Паспорт
подпрограммы 2 муниципальной программы

Наименование подпрограммы	Управление земельными ресурсами Томского района
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники подпрограммы	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Цель подпрограммы	Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Площадь вовлеченных в хозяйственных оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", га	19234	Не менее 20000	Не менее 20000	Не менее 20000	Не менее 20000	Не менее 20000
Задачи подпрограммы	Задача 1. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков. Задача 2. Выполнение кадастровых работ
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Задача 1. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков
	Количество земельных участков, учтенных в АГИС, ед.	2549	2549	2549	2549	2549	2549
	Задача 2. Выполнение кадастровых работ
	Количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, ед.	36	1	4	5	5	5
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)	нет
Сроки реализации подпрограммы	2016-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. руб.)	Источники	Всего	2016	2017	2018	2019	2020
	Федеральный бюджет (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
	Областной бюджет (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
	Бюджет Томского района	9130,0	1771,0	1794,0	1889,0	1857,0	1819,0
	Бюджеты сельских поселений (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
	Внебюджетные источники (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
	Всего по источникам	9130,0	1771,0	1794,0	1889,0	1857,0	1819,0

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана для выполнения задач социально-экономического развития Томского района, на реализацию которых направлена муниципальная программа "Эффективное управление муниципальными ресурсами Томского района на 2016-2020 годы" в части достижения цели: повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами. На эффективность работы органов Администрации Томского района значительное влияние оказывает эффективность управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования "Томский район".

Одной из важнейших стратегических целей муниципального образования "Томский район" в области создания условий устойчивого экономического развития является эффективное использование земельных ресурсов на территории Томского района для удовлетворения потребностей граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При этом в сфере управления земельными ресурсами имеется целый комплекс взаимосвязанных задач, которые требуют систематического и целенаправленного решения.

В части повышения эффективности управления земельными ресурсами и доходов местного бюджета от использования и налогообложения земель выявлена недостаточная эффективность учета использования земель. По итогам анализа возникновение данной проблемы обусловлено субъективными и объективными причинами как организационного и финансового характера, так и уровнем квалификации кадастровых инженеров на местах.

Кроме того, недостаточное финансирование услуг по подготовке землеустроительной и кадастровой документации, необходимой в силу требований законодательства, вызывает несвоевременное межевание земельных участков, постановку их на кадастровый учет и, как следствие, предоставление таких участков на том или ином виде права.

С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием, Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно", однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, а также в связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками на уровень сельских поселений, возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.

В современных условиях приватизированы наиболее крупные, коммерчески привлекательные земельные участки. Кроме того, основная доля земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", расположена на землях сельскохозяйственного назначения (94,6%), что не позволяет их использование без перевода из одной категории земель в другую, для линейных объектов - без утвержденного проекта рекультивации. Осложняет ситуацию то, что земельные участки в основном покрыты древесно-кустарниковой растительностью и мало пригодны для сельскохозяйственного использования, не обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, удалены от населенных пунктов.

Доходы от продажи земельных участков на территории Томского района нестабильны в силу отсутствия в муниципальной собственности высоколиквидного имущества для приватизации, а также низкого интереса у коммерческих структур к выставляемым на аукцион земельным участкам и снижению в настоящее время в условиях сложившегося кризиса платежеспособности населения, что может привести к снижению доли вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков.

Несмотря на выявленные проблемы, Комитет по земельным ресурсам в лице Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района планирует сохранить достигнутые в предыдущие годы показатели.

Таким образом, подпрограмма призвана обеспечить системную, целенаправленную деятельность муниципального образования "Томский район", в лице Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района, в сфере земельных отношений, в том числе: вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", в экономический и гражданский оборот, увеличение платежей в бюджет Томского района, увеличение количества земельных участков на территории Томского района, за счет проведения мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и государственной регистрации права собственности на земельные участки муниципального образования "Томский район", с целью повышения эффективности использования земельного фонда как одного из ключевых условий устойчивого экономического развития Томского района и благосостояния граждан.

Необходимый объём финансирования подпрограммы составляет 9130,0 тыс. руб.

Софинансирование подпрограммы из бюджетов иных уровней не предусмотрено.

В 2016-2020 годах планируется реализовать следующие мероприятия:

Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков. За весь период реализации подпрограммы количество земельных участков, учтенных в АГИС, составит 12745 единиц.

Выполнение кадастровых работ. За весь период реализации подпрограммы количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, составит 20 единиц.

В результате проведённых мероприятий площадь вовлеченных в хозяйственных оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", будет составлять к 2020 году не менее 20000 гектаров.

2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчёта

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю
1	2	3	4	5	6	7	8
Показатели цели подпрограммы 2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами
1	Площадь вовлеченных в хозяйственных оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"	га	ежегодно	за отчетный период	подсчёт	периодическая отчетность	Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 2. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков
2	Количество земельных участков, учтенных в АГИС	ед.	ежегодно	за отчетный период	подсчёт	периодическая отчетность	Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 2 подпрограммы 2. Выполнение кадастровых работ
3	Количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет	ед.	ежегодно	за отчетный период	подсчёт	периодическая отчетность	Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2

N пп	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств					Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета (по согласованию)	бюджета Томского района	бюджетов сельских поселения (по согласованию)	Внебюджетных источников (по согласованию)
										наименование и единица измерения	значения по годам реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 2. Управление земельными ресурсами Томского района
Задача 1 подпрограммы 2. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков
1	Основное мероприятие. Инвентаризация и автоматизированный учет земельных участков, в том числе:	всего	6054,25			6054,25			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество земельных участков, внесенных в АГИС, ед.	Х
		2016	1210,85			1210,85					2549
		2017	1210,85			1210,85					2549
		2018	1210,85			1210,85					2549
		2019	1210,85			1210,85					2549
		2020	1210,85			1210,85					2549
1.1.	Выполнение работ по модернизации автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района, в том числе поставленных на государственный кадастровый учет, включая сопровождение и модернизацию программного комплекса "Единое окно"	всего	2358,75			2358,75			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество обновлений программного комплекса, ед.	200
		2016	471,75			471,75					40
		2017	471,75			471,75					40
		2018	471,75			471,75					40
		2019	471,75			471,75					40
		2020	471,75			471,75					40
1.2.	Оказание услуг по обслуживанию автоматизированной геоинформационной системы учета земельных участков (АГИС) на территории Томского района	всего	1265,0			1265,0			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество обновлений программного комплекса, ед.	200
		2016	253,0			253,0					40
		2017	253,0			253,0					40
		2018	253,0			253,0					40
		2019	253,0			253,0					40
		2020	253,0			253,0					40
1.3.	Оказание услуг по внесению в базу данных сведений по земельным участкам, правам и правообладателям на основании документов, хранящихся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам	всего	1115,5			1115,5			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество документов, внесенных в АГИС, ед.	12745
		2016	223,1			223,1					2549
		2017	223,1			223,1					2549
		2018	223,1			223,1					2549
		2019	223,1			223,1					2549
		2020	223,1			223,1					2549
1.4.	Оказание услуг по организации хранения, комплектования, использования и учета архивных документов, подготовки ответов на запросы по материалам, хранящимся в архиве Комитета по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам.	всего	1315,0			1315,0			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество архивных дел, ед.	17885
		2016	263,0			263,0					3577
		2017	263,0			263,0					3577
		2018	263,0			263,0					3577
		2019	263,0			263,0					3577
		2020	263,0			263,0					3577
Задача 2 подпрограммы 2. Выполнение кадастровых работ
2	Основное мероприятие. Выполнение кадастровых работ	всего	3075,75			3075,75			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество земельных участков, поставленных на кадастровый учёт, ед.	Х
		2016	560,15			560,15					1
		2017	583,15			583,15					4
		2018	678,15			678,15					5
		2019	646,15			646,15					5
		2020	608,15			608,15					5
2.1.	Выполнение комплексных кадастровых работ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"	всего	2040,0			2040,0			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество участков, ед.	8
		2016	353,0			353,0					1
		2017	376,0			376,0					1
		2018	471,0			471,0					2
		2019	439,0			439,0					2
		2020	401,0			401,0					2
2.2.	Выполнение кадастровых работ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" с целью предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов на том или ином виде права	всего	1035,75			1035,75			Комитет по земельным ресурсам Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района	Количество участков, ед.	12
		2016	207,15			207,15					1
		2017	207,15			207,15					2
		2018	207,15			207,15					3
		2019	207,15			207,15					3
		2020	207,15			207,15					3
	Итого по подпрограмме 2	всего	9130,0			9130,0			Х	Х	Х
		2016	1771,0			1771,0			Х	Х	Х
		2017	1794,0			1794,0			Х	Х	Х
		2018	1889,0			1889,0			Х	Х	Х
		2019	1857,0			1857,0			Х	Х	Х
		2020	1819,0			1819,0			Х	Х	Х

Паспорт
подпрограммы 3 муниципальной программы

Наименование подпрограммы	Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Участники подпрограммы	Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Цель подпрограммы	Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2016			2017				2018			2019	2010
	Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности, %	100			100				100			100	100
Задачи подпрограммы	Задача 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач			2016			2017			2018		2019	2020
	Задача 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
	Количество проведенных мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, шт.			3			3			3		3	3
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)	нет
Сроки реализации подпрограммы	2016-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники		Всего			2016		2017			2018	2019	2020
	федеральный бюджет (по согласованию)		-			-		-			-	-	-
	областной бюджет (по согласованию)		-			-		-			-	-	-
	бюджет Томского района		700,0			100,0		150,0			150,0	150,0	150,0
	бюджеты сельских поселений (по согласованию)		-			-		-			-	-	-
	внебюджетные источники (по согласованию)		-			-		-			-	-	-
	всего по источникам		700,0			100,0		150,0			150,0	150,0	150,0

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В собственности муниципального образования "Томский район" находятся земельные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, общей площадью 162,3 тыс. га.

В соответствии с положениями статей 12, 13 Земельного кодекса РФ и статьи 210 Гражданского кодекса РФ, собственник обязан защищать земельный участок от негативного воздействия на землю и почву, нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В целях предотвращения появления природных пожаров и их распространения на указанных участках необходимо проведение работ по устройству минерализированных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений и уход за ними, установка стендов в местах массового посещения населения в целях предупреждения негативных явлений в лесу, предупреждения природных пожаров и самовольной заготовки древесины.

В настоящее время мероприятия по защите вышеуказанных земельных участков в связи с отсутствием финансирования не ведутся. Необходимый объём финансирования подпрограммы составляет 700,0 тыс. руб.

Софинансирование подпрограммы из бюджетов иных уровней не предусмотрено.

В 2016-2020 годах планируется реализация трёх мероприятий по защите древесно - кустарниковых насаждений:

Устройство минерализованных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений. За весь период реализации подпрограммы протяжённость минерализованных полос составит 150 километров.

Уход за минерализованными полосами вдоль древесно-кустарниковых насаждений. За весь период реализации подпрограммы протяжённость минерализованных полос составит 120 километров.

Установка и размещение стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в многолетних насаждениях. За весь период реализации подпрограммы будет установлено 25 стендов.

В результате проведённых мероприятий удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности останется на прежнем уровне и будет составлять в 2020 году 100 %.

2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчёта

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю
1	2	3	4	5	6	7	8
Показатели цели подпрограммы 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью
1	Удельный вес сохраненной древесно-кустарниковой растительности в общей площади древесно-кустарниковой растительности	%	год	на конец отчетного периода	Удельный вес У определяется по формуле: где: Рсохр - площадь сохранённой древесно-кустарниковой растительности; Робщ - общая площадь древесно-кустарниковой растительности	ведомственная статистика	Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района
Показатели задачи 1 подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
2	Количество проведенных мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности	шт.	год	на конец отчетного периода	подсчёт	ведомственная статистика	Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района

3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3

N пп	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств					Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета (по согласованию)	бюджета Томского района	бюджетов сельских поселения (по согласованию)	внебюджетных источников (по согласованию)
										наименование и единица измерения	значения по годам реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 3. Эффективное управление древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район"
Задача 1 подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности
1	Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, в том числе:	всего	700,0			700,0			Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам	Количество проведенных мероприятий по защите древесно-кустарниковой растительности, шт.	3
		2016	100,0			100,0					3
		2017	150,0			150,0					3
		2018	150,0			150,0					3
		2019	150,0			150,0					3
		2020	150,0			150,0					3
1.1.	Устройство минерализованных полос вдоль древесно-кустарниковых насаждений	всего	290,0			290,0			Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам	Протяженность минерализованных полос, км	150
		2016	50,0			50,0					30
		2017	60,0			60,0					30
		2018	60,0			60,0					30
		2019	60,0			60,0					30
		2020	60,0			60,0					30
1.2.	Уход за минерализованными полосами вдоль древесно-кустарниковых насаждений	всего	160,0			160,0			Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам	Протяженность минерализованных полос, км	120
		2016	0			0					-
		2017	40,0			40,0					30
		2018	40,0			40,0					30
		2019	40,0			40,0					30
		2020	40,0			40,0					30
1.3.	Установка и размещение стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в многолетних насаждениях	всего	250,0			250,0			Отдел правового обеспечения и ресурсной деятельности Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам	Количество стендов, шт.	25
		2016	50,0			50,0					5
		2017	50,0			50,0					5
		2018	50,0			50,0					5
		2019	50,0			50,0					5
		2020	50,0			50,0					5
	Итого по Подпрограмме 3	всего	700,0			700,0			Х	Х	Х
		2016	100,0			100,0			Х	Х	Х
		2017	150,0			150,0			Х	Х	Х
		2018	150,0			150,0			Х	Х	Х
		2019	150,0			150,0			Х	Х	Х
		2020	150,0			150,0			Х	Х	Х