Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 июня 2015 г. N 44-2020/15 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - административные регламенты - антимонопольный орган - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 июня 2015 г. N 44-2020/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ФГКУ комбинат "Ладога" Росрезерва (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей:

ООО "СВЕТОДИОД" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 13056 от 16.06.2015) на действия котировочной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения запроса котировок на осуществление поставки светодиодных светильников (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении запроса котировок размещено 03.06.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100020815000039. Начальная (максимальная) цена контракта 130 000,00 руб.

В жалобе ООО "СВЕТОДИОД" указывает на неправомерные действия котировочной комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отклонении его заявки на участие в запросе котировок.

В соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара.

Представителем Заказчика даны следующие пояснения. В Техническом задании Заказчиком установлены требования к товару "Светильник светодиодный уличный ДКУ". Аббревиатура "ДКУ" является условным обозначением для светильников консольных, уличных, двухкомпонентных (двухламповых).

Анализ котировочной заявки ООО "Светодиод" показал, что им предложен к поставке товар "Светильник светодиодный уличный NS-120 485x175 139", что не позволяет котировочной комиссии Заказчика определить способ его установки (крепления) и комплектацию.

Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что котировочная комиссия Заказчика имела основания для отклонения заявки Заявителя ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе, поскольку она не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 73, 78, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СВЕТОДИОД" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.