Описательная часть муниципальной программы

Описательная часть муниципальной программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Поддержка сотрудников муниципальных учреждений, населения городского округа Стрежевой в целом в улучшении жилищных условий является важным направлением муниципальной жилищной политики в городском округе Стрежевой. Необходимость государственной поддержки населения городского округа Стрежевой в решении жилищной проблемы обусловлена низкой доступностью жилья и ипотечного кредитования из-за отсутствия у семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время многие семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. При этом помощь в виде предоставления субсидирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Стрежевой оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита и компенсация части процентной ставки, будет являться стимулом для привлечения и закрепления квалифицированных специалистов в организациях и учреждениях на территории городского округа Стрежевой.

Поддержка со стороны городского округа Стрежевой количества привлеченных и закрепленных на рабочих местах работников социально значимых муниципальных организаций, в рамках реализации данной муниципальной программы повлияет на улучшение демографической ситуации. Обеспечение возможности привлечения денежных ресурсов в жилищное строительство окажет поддержку и увеличение жилищного строительства на территории городского округа Стрежевой.

Принятие муниципальной программы направлено на:

- поддержание жилищного строительства на территории городского округа Стрежевой;

- привлечение новых инвестиций в жилищное строительство на территории городского округа Стрежевой;

- улучшение жилищных условий и повышение уровня привлекательности жизни в городе, в том числе для молодых специалистов социально значимых муниципальных организаций, в рамках реализации данной муниципальной программы;

- привлечение и закрепление квалифицированных специалистов в организациях и учреждениях на территории городского округа Стрежевой.

2. Основные цели и основные мероприятия муниципальной программы

Стратегическая цель, на которую направлена реализация муниципальной программы - создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

Цель муниципальной программы - содействие в улучшении жилищных условий граждан.

Основными разделами и основными мероприятиями муниципальной программы являются:

Раздел 1. Поддержка граждан, приобретающих жилье по договорам долевого строительства, купли-продажи на первичном рынке.

Основное мероприятие 1. Субсидирование части первоначального взноса и части процентной ставки участникам муниципальной программы, и привлечения новых инвестиций в жилищное строительство.

Условиями прекращения реализации муниципальной программы являются досрочное достижение целей и задач программы.

3. Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы приведен в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

4. Механизмы реализации и управления муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Порядок поддержки граждан, приобретающих жилье по договорам долевого строительства, купли-продажи на первичном рынке изложен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Координатором муниципальной программы является отдел жилищной политики Администрации городского округа Стрежевой (ОЖП).

Куратором муниципальной программы является Заместитель Мэра городского округа Стрежевой по социальной политике.

Механизм реализации Муниципальной программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Муниципальной программы, плана проведения конкурсов (при необходимости) на исполнение конкретных программных мероприятий, проектов контрактов, заключаемых заказчиком с исполнителями программных мероприятий по итогам аукционов, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями, с определением объемов и источников финансирования:

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)		Всего	2015	2016	2017	2018	2019
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Областной бюджет	7 300	4 846	2 454	-
	Местный бюджет	17 990	2 282	8 740	3 405	3 289	274
	Внебюджетные источники	92 094	48	77 474	6 128	5 921	493
	Всего по источникам	117 384	7 176	88 668	9 533	9 210	767

Объемы финансирования на 2015-2019 годы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта местного бюджета на соответствующий год, исходя из его возможностей.

5. Контроль и мониторинг реализации программы

Контроль и мониторинг за выполнением программных мероприятий, целенаправленное и эффективное использование выделенных средств осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории городского округа Стрежевой, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 08.08.2014 N 620.

Общий контроль за реализацией программы возлагается на Куратора программы, обеспечивая постоянное движение в сторону достижения показателей реализации программы.

Текущий контроль за реализацией программы возлагается на органы финансового контроля, исполнителей и Координатора программы.

6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Эффективность реализации муниципальной программы и использования выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- привлечения населением городского округа Стрежевой собственных, кредитных и заемных средств на приобретение (строительство) жилья.

Оценка эффективности реализации мер муниципальной программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество граждан, улучшивших жилищные условия;

- площадь жилья, приобретенного в рамках реализации муниципальной программы;

- количество участников муниципальной программы, которым проведена оплата первоначального взноса;

- размер привлеченных средств кредитных организаций на цели улучшения жилищных условий.

Успешное выполнение мероприятий муниципальной программы позволит в 2015-2019 годах предоставить государственную поддержку на приобретение жилья площадью 1778 кв. м не менее 39 семьям, проживающим на территории городского округа Стрежевой, а также позволит обеспечить:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- создание условий для формирования активной жизненной позиции, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

- привлечение инвестиций в жилищное строительство на территории городского округа Стрежевой, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты на долевое участие в строительстве жилья, а также собственных средств граждан;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе. Улучшение демографической ситуации на территории городского округа Стрежевой.

Индикаторы (показатели) основных мероприятий муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам) представлены в таблице:

Индикаторы (показатели) основных мероприятий	2015	2016	2017	2018	2019
Раздел 1. Поддержка граждан, приобретающих жилье по договорам долевого строительства, купли-продажи на первичном рынке
Основное мероприятие 1. Субсидирование части первоначального взноса и части процентной ставки участникам муниципальной программы и привлечения новых инвестиций в жилищное строительство
Площадь жилья, приобретенного в рамках реализации муниципальной программы, кв. м.	121	1 657	0	0	0

Приложение 1
к муниципальной программе
"Возмещение гражданам затрат
по ипотечным жилищным кредитам,
взятым на строительство жилых
помещений или приобретение жилых
помещений на первичном рынке,
на 2015-2018 годы"

Перечень
программных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений или приобретение жилых помещений на первичном рынке, на 2015-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2016

N п/п	Показатели	Наименование задачи, программных мероприятий муниципальной программы, источники финансирования	Код классификации	Значения по годам реализации						Исполнитель (получатель) денежных средств муниципальной программы	Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
				Всего	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель программы:		Содействие в улучшении жилищных условий граждан
	Объем финансирования, тыс. рублей	Всего по муниципальной программе	0300000000	117 384	7 167	88 668	9 533	9 210	767	Администрация городского округа Стрежевой Отдел жилищной политики	Улучшение жилищных условий и повышения уровня привлекательности жизни в городе, в том числе для молодых специалистов.
		в том числе за счет средств:
		Федерального бюджета
		Областного бюджета		7 300	4 846	2 454
		Местного бюджета		17 990	2 282	8 740	3 405	3 289	274
		Внебюджетных источников		92 094	48	77 474	6 128	5 921	493
	Индикаторы (показатели) задачи 1 и единица измерения	Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.	117	39	2	37
1.	Раздел 1. Поддержка граждан, приобретающих жилье по договорам долевого строительства
	Объем финансирования, тыс. рублей	Всего по разделу 1:	0310000000	117 384	7 167	88 668	9 533	9 210	767	Отдел жилищной политики Администрации городского округа Стрежевой	Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения городского округа Стрежевой
		в том числе за счет средств:
		Федерального бюджета
		Областного бюджета		7 300	4 846	2 454
		Местного бюджета		17 990	2 282	8 740	3 405	3 289	274
		Внебюджетных источников		92 094	48	77 474	6 128	5 921	493
1.1.	Основное мероприятие 1. Субсидирование части первоначального взноса и части процентной ставки участникам муниципальной программы и привлечения новых инвестиций в жилищное строительство
	Объем финансирования, тыс. рублей	Всего по основному мероприятию 1:	0310100000	117 384	7 167	88 668	9 533	9 210	767	Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой	Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения городского округа Стрежевой
		в том числе за счет средств:
		Федерального бюджета
		Областного бюджета		7 300	4 846	2 454
		Местного бюджета		17 990	2 282	8 740	3 405	3 289	274
		Внебюджетных источников		92 094	48	77 474	6 128	5 921	493
	Индикаторы (показатели) основного мероприятия 1 и единица измерения	Площадь жилья, приобретенного в рамках реализации муниципальной программы, кв. м.	117	1 778	121	1 657
1.1.1.	Мероприятие 1. Субсидирование части первоначального взноса по кредитным договорам участникам муниципальной программы
	Объем финансирования, тыс. рублей	Всего по мероприятию 1:	03101S0830	88 878	6 048	81 830				Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой	Финансирование первоначального взноса
		в том числе за счет средств:
		Федерального бюджета
		Областного бюджета		6 000	4 000	2 000
		Местного бюджета		9 109	2 000	7 109
		Внебюджетных источников		73 769	48	73 721
	Индикаторы (показатели) мероприятия 1 и единица измерения	Доля участников муниципальной программы получивших финансовую помощь в виде первоначального взноса к общему числу поданных заявлений, %		90	100	95	90	90	90
1.1.2.	Мероприятие 2. Субсидии на улучшение жилищных условий граждан Томской области в рамках государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области" (на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений)
	Объем финансирования, тыс. рублей	Всего по мероприятию 2:	0310140830	28 506	1 128	5 838	9 533	9 210	767	Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой	Финансирование части кредитной ставки в размере
		в том числе за счет средств:
		Федерального бюджета
		Областного бюджета		1 300	846	454
		Местного бюджета		8 881	282	1 631	3 405	3 289	274
		Внебюджетных источников		18 325		3 753	6 128	5 921	493
	Индикаторы (показатели) мероприятия 2 и единица измерения	Количество участников муниципальной программы, которым субсидирована часть процентной ставки, ед.		39	3	36