Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 апреля 2015 г. N 04-01|110-2015 (ключевые темы: дезинфекция - участники закупок - срок годности - заявка на участие в электронном аукционе - комиссии по осуществлению закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 апреля 2015 г. N 04-01|110-2015

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<_.>,

при участии:

<_.> - представитель Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО;

Черникова З.А. - заместитель председателя Единой комиссии;

<_..> - представитель ООО "Медицинская дезинфекция" и ООО "Юнидез" (г.Москва),

рассмотрев жалобы ООО "Медицинская дезинфекция" и ООО "Юнидез" (г.Москва) на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на право заключения контракта на поставку дезинфицирующих средств (ЭА, извещение N 0190200000315002338),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступили на рассмотрение жалобы ООО "Медицинская дезинфекция" и ООО "Юнидез" на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на право заключения контракта на поставку дезинфицирующих средств.

По мнению Заявителей, Комиссией были нарушены требования ст. 67 Федерального закона о контрактной системе, в части необоснованного отклонения их заявок.

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе при осуществлении вышеуказанной закупки, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 67 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

По результатам рассмотрения первых частей заявок (Протокол N 0190200000315002338-1п от 21.04.2015) участников закупки ООО "Медицинская дезинфекция" (Заявка N 9572647) и ООО "Юнидез" (Заявка N 4301458) были признаны не соответствующие положениям Закона о контрактной системе и документации об аукционе по следующим основаниям:

- в нарушение ст. 66 Закона о контрактной системе, а также пункта 4.1 "Инструкции по подготовке заявки на участие в электронном аукционе",

1. Участник закупки N 9572647 (ООО "Медицинская дезинфекция") представил форму с конкретными показателями предлагаемого к поставке товара, в которой:

- по позиции N 6 не указал срок годности рабочих растворов;

- по позиции N 10 предложил рH 8,0-10,0, где минимальный параметр не соответствует потребности заказчика, указано рH 1% раствора средства не менее 8,5 и не более 10,5;

- по позиции N 11 предложил выход рабочего раствора из 1 л концентрата 10л, в потребности указано не менее 100л;

- по позиции N 23 предложил средство, в составе которого содержание спирта изопропилового 45,0%, в потребности указано не более 30%;

- по позиции N 24 предложил срок годности средства -1 год, рабочих растворов - 14 суток, в потребности указано срок годности средства - не менее 2 лет, рабочих растворов - не менее 30 суток.

2. Участник закупки N 4301458 (ООО "Юнидез") представил форму с конкретными показателями предлагаемого к поставке товара, в которой:

- по позиции N 10 предложил рH 8,0-10,0, где минимальный параметр не соответствует потребности заказчика, указано рH 1% раствора средства не менее 8,5 и не более 10,5;

- по позиции N 11 предложил выход рабочего раствора из 1 л концентрата 10л, в потребности указано не менее 100л;

- по позиции N 14 не указал в составе готового раствора содержание третичных аминов;

- по позиции N 17 не указал в составе конкретную активную основу, а именно: пропиловый спирт или изопропиловый спирт;

- по позиции N 23 предложил средство, в составе которого содержание спирта изопропилового 45,0%, в потребности указано не более 30%;

- по позиции N 25 предложил срок хранения рабочих растворов 7 суток, в потребности не более 1 суток.

Согласно положениям пп. 4.1.4. п. 4.1 Инструкции по подготовке заявки на участие в электронном аукционе участник закупки не допускается к участию в аукционе в случае:

- не предоставления сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 66 Федерального закона о контрактной системе или предоставления недостоверных сведений.

- не соответствия сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 66 Федерального закона о контрактной системе, требованиям документации об электронном аукционе.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что заявки участников ООО "Медицинская дезинфекция" и ООО "Юнидез" были отклонены Единой комиссией правомерно, как не соответствующие положениям Закона о контрактной системе и аукционной документации.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО "Медицинская дезинфекция" и ООО "Юнидез" (г.Москва) на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на право заключения контракта на поставку дезинфицирующих средств (ЭА, извещение N 0190200000315002338) необоснованными.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии: