Приложение N 4. Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Колпашевском районе"

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие культуры и туризма
в Колпашевском районе"

Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Колпашевском районе"

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2016 г.

Паспорт муниципальной подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Колпашевском районе"

Наименование муниципальной подпрограммы	Развитие внутреннего и въездного туризма в Колпашевском районе
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации Колпашевского района
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)	Управление по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации Колпашевского района
Участники подпрограммы	Управление по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации Колпашевского района
Цель подпрограммы	Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Колпашевского района
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	Год разработки муниципальной программы (2015)		1-й год реализации (2016)	2-й год реализации (2017)		3-й год реализации (2018)	4-й год реализации (2019)	Последний год реализации (2020)
	Количество человек, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие сферы туризма в Колпашевском районе	0		0	Не менее 550		Не менее 600	Не менее 650	Не менее 700
Задачи подпрограммы	Задача 1. Реализация мероприятий, направленных на развитие сферы туризма в Колпашевском районе
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач		Год разработки муниципальной программы (2015)	1-й год реализации (2016)		2-й год реализации (2017)	3-й год реализации (2018)	i-й год реализации (2019)	Последний год реализации (2020)
	Количество мероприятий, направленных на развитие сферы туризма (ед.)		0	0		1	2	3	3
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП)
Сроки реализации подпрограммы	2016-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего		1-й год реализации (2016)		2-й год реализации (2017)	3-й год реализации (2018)	4-й год реализации (2019)		Последний год реализации (2020)
	Федеральный бюджет (по согласованию)	-		-		-	-
	Областной бюджет (по согласованию)	-		-		-	-	-
	Местный бюджет	5 200,0		0,0		1 000,0	1 200,0	1 400,0		1 600,0
	Внебюджетные источники (по согласованию)	-		-		-	-	-
	Всего по источникам	5 200,0		0,0		1 000,0	1 200,0	1 400,0		1 600,0

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Территория Колпашевского района является одной из благоприятных зон для развития внутреннего и въездного туризма. Здесь имеются места масштабных археологических раскопок. Самые известные из них - поселение Малгет, памятник истории федерального значения, а так же Алдыган и Саровка, где были найдены основные образцы металлопластики Кулайской культуры. Место компактного проживания селькупов - коренного населения приобья - Иванкинское национальное сельское поселение.

В с. Тогур расположена Воскресенская церковь - старейший православный храм Нарымского края открытый в 1818 г., внесенный в федеральный реестр памятников истории и культуры, как образец Сибирского барокко. История Колпашевского района связана со многими известными событиями. Так, на территории района стоял Кетский острог, в 1954 году с глубины 2860 метров у села Малиновка была получена из скважины первая нефть Западной Сибири, а также открыт Чажемтовский источник термальных минерализованных вод, на базе которого в 1994 года был открыт санаторий "Чажемто". Санаторий специализируется на оказании лечебно-оздоровительных услуг населению Томской области и других регионов. Санаторий "Чажемто" оказывает медицинскую помощь лицам с заболеваниями кожи, костно-мышечной системы, сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нервной системы, органов пищеварения, эндокринной системы и обмена веществ. На базе санатория планируется создание высокотехнологичного санаторно-курортного комплекса с социальной направленностью исходя из потребностей Томской области и других регионов РФ.

В качестве объекта туристического интереса может быть использован и Колпашевский краеведческий музей ОГАУК "ТОКМ им. Шатилова".

В целом, Колпашевский район обладает значительным потенциалом для ведения туристской деятельности:

- Уникальные природные ландшафты, наличие памятников природы.

- Обилие озер, рек, водоемов, как основы развития приключенческого, речного туризма.

- Наличие объектов культурно-исторического наследия.

- Наличие мест масштабных археологических раскопок.

- Наличие уникальных лечебно-минеральных вод.

- Возможность организации событийного туризма.

Имеющийся потенциал возможно реализовать лишь при достаточно развитой туристской инфраструктуре, однако в Колпашевском районе существует следующий ряд проблем, сдерживающих развитие туризма в районе:

- отсутствие благоприятного туристского имиджа Колпашевского района, чёткого позиционирования и узнаваемости;

- отсутствие туристических маршрутов и знаков навигации с указанием туристических объектов.

Вместе с тем, потенциальные возможности индустрии туризма в Колпашевском районе не реализованы в полной мере. Основной причиной неразвитости туристского сектора в районе является отсутствие активной, целенаправленной муниципальной политики по развитию данного сектора.

Таким образом, экономико-географический, культурный и природный потенциал района являются предпосылкой становления и эффективного развития туристского сектора как одной из динамичных отраслей муниципальной экономики, обеспечивающей социальные, политические и экономические выгоды района. Более того, интегрированное использование данных факторов дает уникальную возможность сочетать и развивать на территории района различные виды туризма:

- охотничье-рыболовный;

- культурно-познавательный (включая религиозный и паломнический);

- сельский (агротуризм);

- событийный;

- рекреационный (с целью отдыха и развлечений);

- экологический;

- этнотуризм.

С 2012 по 2014 год в Колпашевском районе отсутствовал комплексный ряд мероприятий, направленных на развитие сферы туризма. К 2020 коду планируется создание действующих экскурсионных маршрутов и реализация потенциала Колпашевского района в приоритетных видах туризма. Для этого будет организовано информационное обеспечение населения, посредством выпуска печатных изданий, публикации в Интернет-ресурсах, установки туристских дорожных указателей, а также благоустройства мест туристского показа. Большинство районов Томской области, также как Колпашевский, находятся на первоначальной стадии развития туристской сферы, однако основными мероприятиями по развитию туризма там становятся событийные и спортивные мероприятия, которые сложно назвать туристскими мероприятиями. Данная подпрограмма нацелена на развитие в Колпашевском районе сферы туризма именно как самостоятельной сферы, по минимуму не пересекая ее со спортом и культурой.

Ожидаемые социальные последствия реализации муниципальной программы потенциально являются существенными факторами для повышения уровня качества жизни населения на территории Колпашевского района, накопления человеческого потенциала.

2. Цель, задачи, показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Колпашевского района" является - развитие внутреннего и въездного туризма на территории Колпашевского района. Показателем цели является "Количество человек, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие сферы туризма в Колпашевском районе с 0 в 2015 году до 700 человек к 2020 году.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу: "Реализация мероприятий, направленных на развитие сферы туризма в Колпашевском районе", показателем задачи является "Количество мероприятий, направленных на развитие сферы туризма", планируется увеличение данного показателя с 0 единиц в 2015 году до 3 единиц к 2020 году.

Перечень показателей цели и задач подпрограммы, представлены в приложении N 1 к данной подпрограмме "Показатели цели, задач, мероприятий подпрограммы 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Колпашевском районе".

3. Перечень мероприятий и их экономическое обоснование

Подпрограмма содержит 3 мероприятия:

1. Организация и проведение мероприятий событийного туризма в Колпашевском районе.

2. Информационное обеспечение в сфере туризма и краеведения Колпашевского района.

3. Разработка и реализация экскурсионных маршрутов.

Для реализации данных мероприятий за период с 2016 по 2020 годы потребуется 5 200,0 тыс. рублей.

В рамках данных мероприятий планируется создание действующих экскурсионных маршрутов и реализация потенциала Колпашевского района в приоритетных видах туризма. Для этого будет организовано информационное обеспечение населения, посредством выпуска печатных изданий, публикации в Интернет-ресурсах, установки туристских дорожных указателей, а также благоустройство мест туристского показа и организация мероприятий событийного туризма.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 2"к настоящей подпрограмме.

4. Управление и контроль за реализацией подпрограммы

Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Управление по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации Колпашевского района. Формирование отчетности осуществляется в соответствии с Порядком.

Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением Думы Колпашевского района о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год в срок не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

Согласование проекта постановления Администрации Колпашевского района о внесении изменений в муниципальную программу, в том числе подпрограмму осуществляется в соответствии требованиями Порядка.

Внесение изменений в подпрограмму, досрочное прекращение подпрограммы осуществляется путём принятия соответствующего постановления Администрации Колпашевского района.

Не допускается внесение изменений в подпрограмму в части корректировки показателей, мероприятий, объёмов финансирования за отчётный год после окончания финансового года.