Приложение. Положение о Северо-Западном акцизном таможенном посте (специализированном)

Приложение

к приказу Федеральной таможенной службы

от 5 июля 2007 г. N 815

Положение
о Северо-Западном акцизном таможенном посте (специализированном)

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2007 г., 18 ноября 2009 г., 15 октября 2010 г.

I. Общие положения

1. Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) (далее - таможенный пост) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, компетенция которого ограничивается отдельными правомочиями для совершения таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, перечень которых определяется ФТС России.

Таможенный пост является обособленным подразделением Центральной акцизной таможни (далее - таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством таможни.

2. Регион деятельности таможенного поста: Архангельская область, Вологодская область, Республика Карелия, Республика Коми, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, Ненецкий автономный округ и город федерального значения Санкт-Петербург.

Регион деятельности таможенного поста входит в состав региона деятельности таможни.

3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, настоящим Положением, а также правовыми актами таможни.

4. Таможенный пост осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями, юридическими и физическими лицами.

II. Полномочия

5. Таможенный пост осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) осуществление таможенного оформления и таможенного контроля:

- подакцизных и иных товаров, перечень которых определяется ФТС России, в соответствии с порядком, определяемым нормативными и иными правовыми актами ФТС России;

- драгоценных металлов, драгоценных камней, денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, ценных бумаг, монет, отдельных товаров, классифицируемых в группах 71, 85 и 91 ТН ВЭД России, культурных ценностей, антиквариата, предметов коллекционирования, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни (перечень данных товаров и таможенные режимы, отнесенные к компетенции таможенного поста, определяются отдельными приказами ФТС России);

2) организация работы с акцизными марками в регионе деятельности таможенного поста, выдача акцизных марок и контроль за их использованием в соответствии с порядком, определяемым нормативными и иными правовыми актами ФТС России;

3) взимание таможенных пошлин и налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;

4) обеспечение соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

5) учет задолженности по уплате таможенных платежей, выявленных недоимок и задолженности по пеням по таможенным платежам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, обеспечение взыскания указанных задолженностей, пеней и (или) процентов, осуществление деятельности по принятию решений о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки по уплате таможенных платежей;

8) осуществление работы по обеспечению уплаты таможенных платежей, а также обеспечению исполнения обязательств об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением;

9) обращение к исполнению вынесенных уполномоченными должностными лицами таможни постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных в регионе деятельности таможенного поста, а также постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей за счет имущества плательщика самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;

10) обращение к исполнению через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации, судебных актов о взыскании штрафов, а также задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по делам, относящимся к деятельности таможенного поста;

11) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

12) проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации;

13) контроль за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами;

14) выдача разрешений на помещение товаров под определенные таможенные режимы и контроль за соблюдением условий применения таможенных режимов, установленных законодательством Российской Федерации в рамках своей компетенции;

15) организация работы с паспортами транспортных средств, паспортами шасси транспортных средств и паспортами самоходных машин (заказ, получение, учет, хранение, выдача в установленном порядке);

16) применение системы управления рисками путем анализа информации и выявления рисков, разработки проектов профилей риска и ориентировок, контроля применения мер по минимизации рисков при таможенном оформлении, а также выработки предложений о повышении эффективности таможенного контроля;

17) организация и осуществление таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;

18) подтверждение фактического вывоза товаров за пределы таможенной границы Российской Федерации в случаях, предусмотренных нормативными и иными правовыми актами ФТС России;

19) контроль деятельности декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста, сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу;

20) контроль за функционированием созданных таможней в регионе деятельности таможенного поста постоянных и временных зон таможенного контроля, обеспечение соблюдения режима зоны таможенного контроля;

21) контроль таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств в пределах своей компетенции в соответствии с установленным порядком;

22) принятие решений по таможенной стоимости в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста;

23) принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, об их стране происхождения, контроль правильности решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и решений о стране происхождения товаров, принятых отделами таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста;

24) контроль перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

25) валютный контроль за выполнением операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в пределах компетенции таможенного поста, в том числе определенной начальником таможни, с обязательным уведомлением отдела валютного контроля таможни о принятом решении;

26) взаимодействие с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России;

27) принятие решений об условном выпуске товаров;

28) контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;

29) содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации борьбе с терроризмом;

30) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений на таможенном посту;

31) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации, переподчинения таможенного поста или прекращения работ с использованием указанных сведений;

32) защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, в своих подразделениях;

33) осуществление в установленном порядке учета, хранения, выдачи и использования средств таможенной идентификации;

34) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов;

35) профилактика правонарушений среди должностных лиц таможенного поста;

36) осуществление сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;

37) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих подразделений таможенного поста техническими средствами таможенного контроля и техническими средствами охраны таможенных органов;

38) прием и рассмотрение заявок от организаций на фиксацию сведений об алкогольной и спиртосодержащей продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), производство фиксации сведений в ЕГАИС или осуществление отказа в фиксации сведений в ЕГАИС;

39) осуществление эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств;

40) метрологическое обеспечение деятельности таможенного поста;

41) организация эксплуатации радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) на таможенном посту в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, а также контроль радиационной безопасности на таможенном посту;

42) участие от имени таможни на основании доверенности, выданной начальником таможни, в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной таможенной службы от 10 октября 2007 г. N 1255 подпункт 43 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

43) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста (за исключением начальника таможенного поста);

44) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

45) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в контрольном состоянии;

46) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности таможенного поста, представление в таможню аналитических материалов и других документов;

47) осуществление с использованием автоматизированных информационных систем сбора и обработки сведений о перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, ведение в пределах своей компетенции федерального государственного статистического наблюдения, а также представление в таможню, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;

48) взаимодействие с другими таможенными органами и иными государственными органами;

49) взаимодействие с органами МВД России по контролю за оборотом паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации;

50) взаимодействие с органами ФНС России по вопросам контроля за лицензированием отдельных видов деятельности;

51) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела;

52) участие в выполнении поставленных ФТС России задач в области международного таможенного сотрудничества;

53) осуществление в рамках своей компетенции работы по подбору, расстановке и профессиональной подготовке кадров таможенного поста, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения, формирование и хранение личных дел и трудовых книжек;

54) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;

55) обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины на таможенном посту;

56) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста, их переподготовки и повышения квалификации;

57) участие в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения;

58) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом;

59) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост;

60) участие в выполнении программ и планов социального развития;

61) ведение финансово-хозяйственной деятельности;

62) осуществление функций получателя средств федерального бюджета;

63) открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства;

64) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей;

65) оперативное управление закрепленным за таможенным постом имуществом, являющимся федеральной собственностью;

66) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение сметы доходов и расходов, ведение бюджетного учета и отчетности;

67) обеспечение исполнения утвержденной сметы доходов и расходов таможенного поста и достоверной отчетности по ней;

68) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста;

69) представление в установленные сроки отчетности и осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;

70) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу;

71) определение на основе утвержденных ФТС России табелей положенности и оснащенности своих потребностей в материально-технических средствах централизованно планируемой и распределяемой номенклатуры, в материально-технических средствах децентрализованно планируемой и закупаемой номенклатуры; направление в таможню соответствующих заявок и предложений;

72) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста;

73) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности таможенного поста;

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной таможенной службы от 10 октября 2007 г. N 1255 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 74

74) борьба с административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - административные правонарушения);

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной таможенной службы от 10 октября 2007 г. N 1255 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 75

75) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования; рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами;

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной таможенной службы от 10 октября 2007 г. N 1255 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 76

76) обеспечение своевременного направления в установленном порядке в таможню или в ФТС России поступивших жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях вместе с материалами дела;

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной таможенной службы от 10 октября 2007 г. N 1255 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 77

77) взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений;

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной таможенной службы от 10 октября 2007 г. N 1255 пункт 5 настоящего приложения