Раздел 1. Характеристика задачи, для решения которой разработана ВЦП

Раздел 1. Характеристика задачи, для решения которой разработана ВЦП

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области (далее - Департамент) осуществляет деятельность по построению областной системы профилактики социального сиротства. Расширяется нормативная правовая база, в том числе межведомственного характера, по реализации задач укрепления семьи. Согласно распоряжению Губернатора Томской области от 29.12.2008 N 407-р "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Томской области с иными органами и организациями по вопросам выявления детей, нуждающихся в государственной защите, и устранения причин нарушения их прав и законных интересов" ведется работа по межведомственному взаимодействию. В рамках исполнения данного распоряжения приказом Департамента от 29.01.2009 N 18-п "Об организации деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранении причин нарушения их прав и законных интересов" утвержден Порядок осуществления деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов, разработаны необходимые формы документов.

Важную роль в работе с семьями и детьми, нуждающимися в государственной защите, осуществляют учреждения социального обслуживания, подведомственные Департаменту. В их числе: 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и 3 центра социальной помощи семье и детям.

Для обеспечения высокой эффективности процесса реабилитации ребенка и семьи в каждом учреждении действуют службы помощи семье и детям. С целью организации работы с семьями по месту их жительства в составе служб действуют специалисты-кураторы "случая".

Благодаря активизации деятельности учреждений по организации работы с семьёй и детьми на дому в 2013 году:

- снизилась доля безнадзорных детей от общего числа детского населения с 1,1% по итогам 2012 года до 0,96% по итогам 2013 года.

В течение 2013 года в социально-реабилитационные центры на обслуживание помещены 1427 детей, адресной индивидуальной работой по месту жительства охвачены 3881 ребенок из 2118 семей, в том числе вновь открыты "случаи" в 1165 семьях, воспитывающих 2144 ребенка. По итогам работы сняты с обслуживания 1101 семья (в них 2079 детей), в том числе закрыты "случаи" в связи с улучшением положения в семье в отношении 1641 ребенка из 860 семей (78,1% от общего количества закрытых "случаев" в 2013 году, 77,0% - в 2012 году).

На 1 января 2014 года индивидуальной работой по месту жительства охвачены 1854 ребенка из 1023 семей.

Различными формами жизнеустройства несовершеннолетних, помещенных в учреждения, за 2013 год охвачены 1384 человека.

Анализ показателей жизнеустройства свидетельствует о том, что приоритетными направлениями в деятельности учреждений является сохранение для ребенка кровной семьи или передача детей на воспитание в замещающие семьи.

Кровную семью удалось сохранить 1083 детям, 131 ребенок передан на воспитание в замещающие семьи, что составляет 78,3% и 9,5% соответственно от общего числа жизнеустроенных учреждениями детей.

С апреля 2012 года в Томской области действуют 2 реабилитационных учреждения для детей и подростков с ограниченными возможностями и 3 центра социальной помощи семье и детям, которые оказывают детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом или умственном развитии, квалифицированную медико-социальную, психолого-социальную и социально-педагогическую помощь, обеспечивают их максимально полную и своевременную социальную адаптацию к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.

Учреждениями за 2013 год обслужено более 1500 детей-инвалидов. В условиях стационара за год обслужено более 500 детей, остальные дети охвачены нестационарными формами (обслуживание на дому, участие в социокультурных мероприятиях, разовые консультации, приемы специалистов).

В учреждениях активно внедряются новые реабилитационные технологии.

С целью создания условий для снижения в Томской области уровня сиротства и инвалидизации детей с нарушениями развития, повышения качества жизни семей с детьми, имеющими нарушения в развитии, разработаны стандарты на услуги "Раннее вмешательство" и "Домашнее визитирование". Для их внедрения на всей территории Томской области с 2009 года действуют стажировочные площадки, в том числе на базе областного государственного казенного стационарного учреждения "Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда".

В реабилитационных учреждениях для детей-инвалидов разрабатываются авторские программы и методики, которые помогают в реабилитационном процессе.

Наиболее активно эта работа проводится в областном государственном казенном учреждении "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями ЗАТО Северск", областном государственном казенном учреждении "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда", областном государственном бюджетном учреждении "Центр социальной помощи семье и детям г. Стрежевого", областном государственном бюджетном учреждении "Центр социальной помощи семье и детям "Огонек" г. Томска".

Для организации реабилитационного процесса и оздоровления детей-инвалидов на территории центра "Надежда" реализован проект "Палаточный лагерь "Лесовичок". Основная цель - социальная адаптация и интеграция "особенного ребёнка" в общество.

Во время работы лагеря ежедневно проводились занятия по иппотерапии, арттерапии, песочной терапии, "Тропа здоровья".

При реализации данного проекта было оздоровлено 40 детей-инвалидов.

В областном государственном казенном учреждении "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда" действует, востребованное родителями, отделение "Мать и дитя" для детей в возрасте от 1 до 6 лет.

За 2013 год в отделении получили реабилитационные услуги 211 детей из 174 семей.

Прочно вошло в традицию проведение интегрированных мероприятий:

- Областной фестиваль "Безграничный театр", объединяющий более 20 детских коллективов, в которых участвуют дети-инвалиды;

- Областная специальная Олимпиада по лёгкой атлетике,

- Областные спартианские игры.

Ежегодно в данных мероприятиях принимают участие более 400 детей-инвалидов.

В 2013 году на базе центра социальной помощи "Огонёк" была разработана межведомственная база данных по учету детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

База данных содержит информацию федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области" и Департамента социальной защиты населения Томской области по мерам социальной поддержки детей данной категории.

Для оказания помощи детям-инвалидам посредством специальных программ и адаптированного компьютерного оборудования на базе областного государственного бюджетного учреждения "Центр социальной помощи семье и детям "Огонек" г. Томска" успешно реализуется проект "Дататека".

В областном государственном бюджетном учреждении "Центр социальной помощи семье и детям г. Стрежевого" внедрена новая технология работы с детьми раннего возраста "Лекотека", целью которой является повышение эффективности реабилитационных мероприятий, направленных на развитие ребенка-инвалида.

С целью обеспечения отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создано и действует областное государственное бюджетное учреждение "Центр детского и семейного отдыха "Здоровье". Коллектив учреждения имеет большой опыт в работе с данной категорией детей, программы смен отличаются насыщенностью мероприятий, их разносторонней направленностью. Областное государственное бюджетное учреждение "Центр детского и семейного отдыха "Здоровье" на протяжении многих лет имеет звание "Лагерь-мастер" по итогам участия в областном смотре-конкурсе детских загородных оздоровительных лагерей. Услуги по оздоровлению в данном учреждении доступны для детей всех районов области. В 2013 году на базе учреждения отдохнуло 2186 детей, что соответствует уровню 2012 года.