Рассмотрев обращение ФНС России, касающееся подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации и отметок, проставляемых таможенными органами на транспортных документах, которые свидетельствуют о вывозе товаров, разъясняем следующее.
Согласно статье 119 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс) убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации (далее - убытие товаров и транспортных средств) допускается в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Статьей 120 Таможенного кодекса установлено, что убытие товаров и транспортных средств допускается с разрешения таможенного органа.
Для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров и транспортных средств в таможенный орган представляются таможенные документы, подтверждающие помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
Также до убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан представить в таможенный орган документы и сведения, предусмотренные статьями 73 - 76 Таможенного кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществлялась международная перевозка товаров.
В частности, статьей 73 Таможенного кодекса при международных автомобильных перевозках предусмотрено представление перевозчиком международной товаротранспортной накладной, а статьей 76 Таможенного кодекса при международных железнодорожных перевозках предусмотрено представление перевозчиком железнодорожной накладной.
С учетом специфики перемещения товаров различными видами транспорта, при убытии товаров и транспортных средств в автомобильных или железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации пунктом 3 приказа ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1327 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территории# Российской Федерации)" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.2007, per. N 8903) установлено, что таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, обязаны оформлять разрешение на убытие товаров, вывозимых автомобильным и железнодорожным транспортом, путем проставления штампа "Вывоз разрешен", подписи и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа на двух экземплярах транспортного документа (следующего вместе с товарами и остающегося в таможенном органе).
Данные отметки проставляются таможенными органами на предъявленных перевозчиком международных транспортных документах во всех случаях убытия товаров и транспортных средств в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска через государственную# границу Российской Федерации (в том числе при смешанных перевозках, а также при применении временного периодического декларирования российских товаров).
В целях идентификации при убытии транспортных документов с вывозимыми товарами в случае их перевозки с перегрузкой на территории Российской Федерации с одного вида транспорта на другой пунктом 4 приказа ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1327 предусмотрено, что таможенные органы, в регионах деятельности которых осуществляется перегрузка вывозимых товаров (в том числе нефти и нефтепродуктов с трубопроводного на железнодорожный транспорт), вносят в транспортные документы, оформленные в месте перегрузки, сведения о регистрационных номерах таможенных деклараций и прикладывают копии таможенных деклараций к каждому транспортному документу.
Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи осуществляется в соответствии с главой 26 Таможенного кодекса, а в части, ей# не урегулированной - в соответствии с общим порядком, установленным Таможенным кодексом.
Пунктом 1 статьи 310 Таможенного кодекса установлено, что вывоз с таможенной территории Российской Федерации товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, допускается после принятия таможенной декларации и выпуска таможенным органом товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного режима. При подаче таможенной декларации фактического предъявления товаров не требуется (пункт 2 статьи 310).
Пунктом 1 статьи 314 установлено, что вывоз с таможенной территории товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, допускается без предварительного разрешения таможенного органа при условии последующего декларирования и уплаты таможенных
