Приложение 1. Положение "О порядке признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Томск" в целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 20 февраля 2016 г. N 117 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Томска
от 26 мая 2014 г. N 426

Положение
"О порядке признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Томск" в целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" (далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2014 г., 24 февраля 2016 г., 19 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 20 февраля 2016 г. N 117 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее по тексту Положения - Подпрограмма), и регулирует порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Томск" в целях их участия в Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 20 февраля 2016 г. N 117 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется управлением молодежной политики администрации Города Томска (далее - уполномоченный орган) на основании рекомендаций комиссии по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования "Город Томск" в целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" (далее - комиссия), созданной при администрации Города Томска.

3. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Молодые семьи, претендующие на участие в Подпрограмме, улучшившие свои жилищные условия посредством приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного займа, могут быть признаны уполномоченным органом нуждающимися в жилых помещениях на момент заключения указанных ипотечных жилищных кредитных договоров (в случае заключения ипотечного жилищного кредитного договора в период с 01.01.2006 по 31.12.2010).

4. Дата признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях определяется следующим образом:

4.1 в случае, если ранее молодая семья была признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", либо была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы", либо состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г. либо была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях органами местного самоуправления после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и до момента подачи документов на признание нуждающейся в жилых помещениях в целях участия в Подпрограмме не улучшила свои жилищные условия посредством приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа, то дата признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях определяется как дата признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы" либо как дата принятия на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в жилых помещениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 19 июня 2017 г. N 487 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие действие на отношения, возникшие с 10 июня 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2 в случае, если молодая семья была признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, либо была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы", либо состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., либо была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях органами местного самоуправления после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, заключила жилищный кредит, в том числе ипотечный, или жилищный заем, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в целях улучшения своих жилищных условий и приобрела жилое помещение (осуществила строительство индивидуального жилого дома), соответствующее требованиям Подпрограммы, и имеет намерение использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по указанным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, то, в случае подтверждения наличия факта нуждаемости на момент заключения жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа, дата признания указанной молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях определяется как дата признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы либо как дата принятия на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в жилых помещениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 19 июня 2017 г. N 487 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие действие на отношения, возникшие с 10 июня 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3 в случае, если молодая семья заключила жилищный кредит, в том числе ипотечный, либо жилищный заем на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в целях улучшения своих жилищных условий и приобрела жилое помещение (осуществила строительство индивидуального жилого дома), соответствующее требованиям Подпрограммы, и имеет намерение использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по указанным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, то дата признания указанной молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях определяется как дата принятия решения уполномоченным органом о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях участия в Подпрограмме;

4.4 в случае, если ранее молодая семья не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы", либо не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., либо не была признана органами местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, то дата признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях определяется как дата принятия решения уполномоченным органом о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях участия в Подпрограмме.

5. Признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется уполномоченным органом на основании следующих документов:

5.1 заявление в свободной форме;

5.2 копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

5.3 копии свидетельства о заключении брака (на неполную молодую семью не распространяется);

5.4 копию свидетельства о рождении совершеннолетнего члена семьи в случае его проживания в индивидуальном жилом доме;

5.5 справки из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) в собственности членов молодой семьи жилого помещения. При изменении фамилий членов семьи до 2 сентября 1998 года (включительно) справки предоставляются на прежнюю и новую фамилии, в случае изменения фамилии после 2 сентября 1998 года - на прежнюю фамилию;

5.6 в случае если молодая семья:

а) была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.;

б) была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях органами местного самоуправления после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы",

то она представляет справку (выписку) с отметкой органа, уполномоченного на ведение соответствующего учета, о состоянии молодой семьи на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях на дату представления справки (выписки);

5.7 справки о составе семьи с указанием основного нанимателя/собственника (-ов), всех зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства и (или) пребывания, отношений родства(свойства), общей площади жилого помещения или выписки из домовой книги/копию домовой книги (вместе с оригиналом для сверки (в случае регистрации по месту жительства в индивидуальном жилом доме);

5.8 копии финансово-лицевого счета с места постоянного проживания или копии технического паспорта (в случаях, когда молодая семья проживает в индивидуальном жилом доме).

Если члены молодой семьи имеют регистрацию по месту жительства отличную друг от друга, то документы, указанные в пунктах 5.7 и 5.8, предоставляются с места регистрации по месту жительства каждого члена семьи.

5.9 член молодой семьи, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, представляет копию договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет копию иного документа, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копию финансового лицевого счета и др.);

5.10 член молодой семьи, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, представляет копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо копию иного правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

5.11 член молодой семьи, проживающий в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, представляет заверенную копию решения уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания/о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу (при наличии);

5.12 член молодой семьи, имеющий в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии с Перечнем соответствующих заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации, представляет медицинскую справку (при наличии);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 19 июня 2017 г. N 487 в пункт 5.13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие действие на отношения, возникшие с 10 июня 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13 молодые семьи, улучшившие свои жилищные условия посредством приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа, но не состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ни до 1 марта 2005 г. ни после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и не бывшие признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы", и имеющие намерение использовать социальную выплату на погашение указанного жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа, предоставляют, помимо документов, указанных в пунктах 5.1-5.6, документы, указанные в пунктах 5.8, 5.9, 5.10 либо 5.11, 5.12 и 5.13 - при наличии, настоящего Положения, с места регистрации по месту жительства на момент подачи документов для признания нуждающимися и с места регистрации по месту жительства на момент заключения жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа, копию договора жилищного кредитования, в том числе ипотечного или жилищного займа, а также заявление о намерении использовать в последующем социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по указанным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 19 июня 2017 г. N 487 в пункт 5.14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие действие на отношения, возникшие с 10 июня 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.14 молодые семьи, улучшившие свои жилищные условия посредством приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. либо поставленные на учет после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо бывшие признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в городской долгосрочной целевой программе "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы", и имеющие намерение использовать социальную выплату на погашение указанного ипотечного жилищного кредита (займа), предоставляют, помимо документов, указанных в пунктах 5.1 - 5.6, документы, указанные в пунктах 5.7 и 5.8 настоящего Положения, с места регистрации по месту жительства на момент подачи документов для признания нуждающимися в целях участия в Подпрограмме и с места регистрации по месту жительства на момент заключения ипотечного жилищного кредита (займа), копию договора ипотечного жилищного кредитования (займа), а также заявление о намерении использовать в последующем социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по указанным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

6. Уполномоченный орган передает документы, предоставленные молодой семьей, на рассмотрение комиссии для подготовки рекомендаций по признанию молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях либо отказу в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях не позднее 10 дней со дня их принятия.

7. Копии документов, указанных в пунктах 5.2 - 5.4, 5.9 - 5.10, 5.13 и 5.14 представляются в уполномоченный орган вместе с оригиналами документов для сверки.

8. Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие изложенных в них сведений условиям Подпрограммы и настоящего Положения и готовит, по результатам проверки, рекомендации уполномоченному органу в сроки не позднее дня их получения от уполномоченного органа.

9. При наличии противоречивой информации в представленных документах, несоответствии информации, содержащейся в представленных документах, сведениям, изложенным в ответах на запросы уполномоченного органа, наличии в представленных документах информации, свидетельствующей о приобретении (возможности приобретения) молодой семьей права собственности на жилые помещения), уполномоченный орган запрашивает у молодой семьи дополнительные документы, позволяющие устранить противоречия или недостатки, принять решение о наличии или отсутствии факта нуждаемости молодой семьи в жилом помещении. Запрос о предоставлении дополнительных документов должен быть мотивированным и содержать причины, по которым они требуются.

10. По результатам рассмотрения представленных заявителями документов комиссия готовит рекомендации по признанию молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях либо отказу в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях по каждому заявлению молодой семьи, которые оформляются протоколом заседания комиссии.

11. Уполномоченный орган принимает решение о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии, содержащего рекомендации по признанию молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях либо отказу в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

Общий срок принятия уполномоченным органом решений о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (с учетом времени проверки представленных документов комиссией) не может превышать 30 календарных дней со дня принятия заявления молодой семьи и прилагаемых к нему документов.

11.1. Решение уполномоченного органа о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях оформляется муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа.

11.2. Решение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях оформляется письмом уполномоченного органа.

11.3. В течение 2 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях ответственный секретарь комиссии уведомляет заявителя о принятом в отношении него решении способом, указанным заявителем в заявлении при его подаче.

12. Отказ в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении допускается в случае, если:

12.1 не представлены предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения документы;

12.2 представлены документы, не подтверждающие право молодой семьи быть признанной нуждающейся в жилом помещении.

13. Снятие молодых семей с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признанных таковыми в целях участия в Подпрограмме, осуществляется в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

14. При обращении молодой семьи в орган местного самоуправления за выдачей свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья комиссия повторно проверяет наличие факта нуждаемости молодой семьи в жилых помещениях в соответствии с условиями Подпрограммы.

14.1 перечень документов, предоставляемых молодой семей для подтверждения наличия нуждаемости в жилых помещениях перед выдачей свидетельства определен пунктами 5 и 7 настоящего Положения;

14.2 порядок работы комиссии при повторной проверке наличия факта нуждаемости молодой семьи в жилых помещениях осуществляется в соответствии с пунктами 8-10 настоящего Положения;

14.3 уполномоченный орган принимает решение о подтверждении факта нуждаемости молодой семьи в жилых помещениях либо снятии молодой семьи с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии, содержащего рекомендации по признанию молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях либо отказу в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

Общий срок принятия уполномоченным органом решений о подтверждении факта нуждаемости молодой семьи в жилых помещениях либо снятии молодой семьи с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (с учетом времени проверки представленных документов комиссией) не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия заявления молодой семьи и прилагаемых к нему документов.

15. Решения комиссии, протоколы заседаний, документы заявителей подлежат обязательному хранению в течение 5 лет после предоставления социальной выплаты. Хранение указанных документов осуществляется уполномоченным органом.

16. Решение уполномоченного органа об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

17. За принятие необоснованных решений должностные лица уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.