Приложение. Положение о межведомственной комиссии по вопросам сноса самовольных построек

Приложение
к распоряжению
Администрации г. Томска
от 15 января 2014 г. N р 13

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам сноса самовольных построек

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, основные функции, порядок работы и основные требования к делопроизводству межведомственной комиссии по вопросам сноса самовольных построек (далее по тексту настоящего Положения - Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, не обладающим правами юридического лица и созданным в целях оптимизации градостроительной политики администрации Города Томска при решении вопросов, связанных с самовольным строительством на территории муниципального образования "Город Томск".

2. Основные функции комиссии

2.1. Основными функциями Комиссии являются предварительное разностороннее и объективное, с учетом действующего законодательства и фактических обстоятельств, рассмотрение вопросов, связанных со сносом самовольных построек, иных вопросов, связанных с самовольным строительством (самовольной реконструкцией) на территории муниципального образования "Город Томск", а также связанных с изменением статуса (назначения) объектов капитального строительства, находящихся на территории муниципального образования "Город Томск" (в том числе изменением назначения здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом"), принятие по ним обоснованных решений, а также контроль исполнения принятых Комиссией решений.

Рассмотрение вопросов об изменении статуса (назначения) объектов капитального строительства, для которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо которые не входят в компетенцию администрации Города Томска, а также принятие по ним решений и контроль их исполнения не являются функциями Комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Томска от 13 мая 2016 г. N р 479 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Все обращения, служебные письма, иные документы и материалы, содержащие информацию о наличии самовольной постройки на территории муниципального образования "Город Томск" и требующие принятия решения по данному обстоятельству, подлежат предварительному рассмотрению на Комиссии. Решение Комиссии является основанием для органов и структурных подразделений администрации Города Томска осуществлять действия, необходимые для реализации принятого Комиссией решения.

Обращения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения и разрешения Комиссией вопросов, направляются в Комиссию инициирующим отраслевым органом администрации Города Томска и (или) администрациями районов Города Томска в соответствии с установленным муниципальными правовыми актами порядком работы. Органы администрации Города Томска и (или) администрации районов Города Томска при установлении фактов осуществления на территории муниципального образования "Город Томск" самовольного строительства (реконструкции) объекта(-ов) капитального строительства предоставляют в Комиссию следующие информацию и материалы:

1) о виде, месте нахождения (адресе), площади, этажности самовольно возведенного(-ых) реконструированного(-ых) объекта(-ов) капитального строительства, а также сведения о правах на самовольно возведенный(-ые) реконструированный(-ые) объект(-ы) капитального строительства; информация об эксплуатации объекта (-ов);

2) о наименовании (полном имени, включающем фамилию, собственно имя и отчество (при наличии), а также месте нахождения (месте жительства) юридического(-их) (физического(-их) лица (лиц), осуществляющего(-их) (осуществившего(-их) самовольное строительство (реконструкцию) объекта(-ов);

3) о земельном участке, на котором расположен (-ы) самовольно возведенный(-ые) реконструированный (-ые) объект (-ы) капитального строительства (сведения о площади, правах, обременениях прав на земельный участок, разрешенном использовании земельного участка, территориальной зоне, наличии инженерных коммуникаций и их охранных зон, зонах охраны объектов культурного наследия и иных зонах с особыми условиями использования территорий);

4) о расположении самовольно возведенного(-ых) объекта(-ов) капитального строительства применительно к границам земельного(-ых) участка(-ов), на котором установлено нахождение объекта(-ов);

5) фотосъемка самовольно возведенного(-ых) реконструированного(-ых) объекта(-ов) капитального строительства;

6) заключение инициирующего отраслевого органа администрации Города Томска и (или) администраций районов Города Томска, содержащее позицию инициирующего органа в отношении самовольно возведенного(-ых) реконструированного(-ых) объекта(-ов) капитального строительства.

В случае отсутствия информации и материалов, перечисленных в пп. 1-6 п. 2.2 настоящего Положения, заявление с документами в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Комиссией возвращается отраслевому органу администрации Города Томска либо администрации района Города Томска, инициировавшим рассмотрение вопроса правомерности возведения объекта капитального строительства, с предложением восполнить недостающие данные.

Комиссия осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений."

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Томска от 13 мая 2016 г. N р 479 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. По результатам рассмотрения вопроса о сносе самовольной постройки (о приведении самовольно реконструируемого объекта в первоначальное состояние) Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о необходимости скорейшего сноса самовольной постройки (скорейшего приведения самовольно реконструированного объекта в первоначальное состояние);

- о предполагаемой возможности сохранения самовольной постройки и о направлении лицу, осуществившему самовольную постройку, предложения принять меры к признанию на нее права собственности.

Решение о предполагаемой возможности сохранения самовольной постройки не может быть принято, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы физических и (или) юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам рассмотрения вопроса об изменении статуса (назначения) объекта капитального строительства Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о возможности изменения статуса (назначения) объекта капитального строительства (решение принимается в случае, когда процесс и результат изменения статуса (назначения) объекта капитального строительства соответствуют требованиям действующего законодательства и муниципальных правовых актов);

- о невозможности изменения статуса (назначения) объекта капитального строительства (решение принимается в случае, когда процесс и (или) результат изменения статуса (назначения) объекта капитального строительства не соответствует требованиям действующего законодательства и (или) муниципальных правовых актов).

3. Порядок работы комиссии

3.1. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии или в случае невозможности исполнения им должностных обязанностей работой Комиссии руководит заместитель председателя Комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Томска от 13 мая 2016 г. N р 479 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Основной формой работы Комиссии является заседание Комиссии, которое оформляется протоколом заседания Комиссии. Заседания Комиссии проводятся при поступлении на рассмотрение Комиссии заявления и документов, содержащих информацию о наличии самовольной постройки на территории муниципального образования "Город Томск". Место и точное время проведения заседания Комиссии определяется председателем Комиссии. На заседании Комиссии присутствуют представители инициирующих отраслевых органов администрации Города Томска и (или) администраций районов Города Томска, направивших обращения, документы и материалы на рассмотрение Комиссии при установлении фактов осуществления на территории муниципального образования "Город Томск" самовольного строительства (реконструкции) объекта(-ов) капитального строительства.

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска. Для организации делопроизводства Комиссии и для обеспечения подготовки заседаний Комиссии назначается секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии несет ответственность за подготовку вопросов к рассмотрению на заседании Комиссии, за направление информации о принятых Комиссией решениях в органы и структурные подразделения администрации Города Томска.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Томска от 13 мая 2016 г. N р 479 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Заседание Комиссии является правомочным (имеет кворум), если в нем приняло участие не менее половины состава Комиссии.

3.5. В случае отсутствия члена Комиссии или невозможности его участия в заседании Комиссии его полномочия осуществляет должностное лицо, которое замещает его по должности и является представителем органа, организации, структурного подразделения, представителем которого (которой) является отсутствующий член Комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Томска от 13 мая 2016 г. N р 479 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Все решения Комиссии по существу вопросов принимаются исключительно на заседании Комиссии и отражаются в протоколе заседания Комиссии. Решения Комиссии на заседании Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующего состава Комиссии, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

3.7. Порядок проведения заседания Комиссии:

- председатель Комиссии докладывает о начале заседания Комиссии;

- секретарь Комиссии проверяет наличие кворума и оглашает повестку заседания Комиссии;

- Комиссия рассматривает вопросы индивидуально (то есть каждый вопрос рассматривается отдельно от других вопросов) и принимает по каждому вопросу отдельное решение;

- председатель Комиссии докладывает об окончании заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Томска от 13 мая 2016 г. N р 479 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. По решению председателя Комиссии проводится выездное заседание Комиссии в целях осмотра территории самовольной постройки или земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, статус (назначение) которого изменяется, в ходе которого ведется протокол заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Томска от 13 мая 2016 г. N р 479 пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Протокол заседания Комиссии оформляется в соответствии со Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 Nр535, подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.

3.10. Информация о принятых Комиссией решениях направляется в органы и структурные подразделения администрации Города Томска, ответственные за реализацию соответствующих решений Комиссии, в течение одного рабочего дня со дня их принятия.