Приложение. Положение "О порядке участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества"

Приложение

к решению Думы города Томска

от 31 октября 2006 г. N 287

Положение
"О порядке участия муниципального образования "Город Томск"
в организациях межмуниципального сотрудничества"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества - Совете муниципальных образований Томской области, в иных объединениях муниципальных образований, а также порядок участия в образовании и деятельности некоммерческих организаций муниципальных образований и межмуниципальных хозяйственных обществ.

1.2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается форма объединения и согласования интересов муниципального образования "Город Томск" с иными муниципальными образованиями на территории Томской области и Российской Федерации, осуществляемая в установленном настоящим Положением порядке.

1.3. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные федеральные нормативные правовые акты, а также законы и нормативные правовые акты Томской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав муниципального образования "Город Томск" и настоящее Положение.

2.Цели и формы межмуниципального сотрудничества

2.1. Муниципальное образование "Город Томск" участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

- содействия развитию местного самоуправления;

- осуществления взаимодействия органов местного самоуправления по вопросам местного значения, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

- представления интересов муниципального образования "Город Томск" в федеральных органах государственной власти;

- организации сотрудничества муниципального образования "Город Томск" с международными организациями и иностранными юридическими лицами.

2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, муниципальное образование "Город Томск" участвует:

- в образовании и деятельности Совета муниципальных образований Томской области и других межмуниципальных объединениях путем заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве;

- в создании и деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ, некоммерческих организаций муниципальных образований и других организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Участие муниципального образования "Города Томск"
в создании и деятельности Совета муниципальных образований
Томской области

3.1. Решение об участии муниципального образования в Совете муниципальных образований Томской области принимается Думой города Томска.

3.2. Интересы муниципального образования "Город Томск" на Съезде муниципальных образований Томской области и в Совете муниципальных образований Томской области представляет Мэр города Томска и (или) Председатель Думы города Томска.

3.3. Выполнение обязанностей муниципального образования "Город Томск", связанных с передачей и формированием имущества Совета муниципальных образований Томской области, своевременной уплатой членских взносов на осуществление его деятельности, исполнением соглашений, заключенных с Советом возлагаются на Мэра города Томска.

3.4. Мэр города Томска и (или) председатель Думы города Томска информируют депутатов на Собрании Думы города Томска о решениях, принятых на Съезде и заседаниях Совета муниципальных образований Томской области, представляют отчет о своей работе в данном органе.

4. Учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ
и некоммерческих организаций

4.1. Решение об участии муниципального образования "Город Томск" в межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организациях принимает Дума города Томска в порядке, установленном Уставом города Томска и Регламентом Думы города Томска.

4.2. Мэр города Томска Думы города Томска, депутаты Думы города Томска, и иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Томска вправе внести в Думу города Томска мотивированное предложение о необходимости учреждения межмуниципального хозяйственного общества, некоммерческой организации.

4.3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в Думу города Томска должны быть представлены следующие документы:

- проект решения Думы города Томска об участии в межмуниципальном сотрудничестве;

- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

- документы, характеризующие основные направления деятельности и возможности организации межмуниципального сотрудничества;

- финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования "Город Томск" в организации межмуниципального сотрудничества;

- иные документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.4. Дума города Томска наряду с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение:

- об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью или участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

- о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда или участия в образованной межмуниципальной некоммерческой организации;

- об участии в деятельности иных некоммерческих объединений муниципальных образований (ассоциациях, союзах).

4.5. Решение Думы города Томска об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующие положения:

- о создании межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

- об утверждении проекта (согласовании проекта) учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью или договора о создании общества для закрытого акционерного общества;

- об утверждении проекта (согласовании проекта) устава общества;

- об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых муниципальным образованием "Город Томск" в оплату акций общества, для закрытого акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли муниципального образования "Город Томск" для общества с ограниченной ответственностью.

4.6. Решение Думы города Томска о создании межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

- о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда;

- об утверждении проекта (согласования проекта) учредительного договора в случае его заключения;

- об утверждении проекта (согласия с проектом) устава организации;

- о внесении добровольных имущественных взносов.

5. Участие муниципального образования "Город Томск"
в межмуниципальных соглашениях

5.1. Мэр города Томска Думы города Томска, депутаты Думы города Томска, и иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Томска вправе внести в Думу города Томска мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.

К предложению прилагается проект Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и иные необходимые материалы.

На Собрание Думы города Томска представляется обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения, а также выделения для его исполнения средств из местного бюджета.

Решение об участии муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве принимается Думой города Томска в порядке, установленном Уставом города Томска и Регламентом Думы города Томска.

На Собрании Думы могут выступить приглашенные представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.

5..2 Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующие выделения средств из местного бюджета, могут заключаться Мэром города Томска без согласования с Думой города Томска.

5.3. Мэр города Томска представляет отчет о результатах участия муниципального образования в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета, в конце финансового года.

6. Порядок участия муниципального образования "Город Томск"
в организациях межмуниципального сотрудничества

6.1. В соответствии с принятым решением Думы города Томска об участии муниципального образования "Город Томск" в организации межмуниципального сотрудничества Мэр города Томска:

- представляет интересы муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества;

- подписывает от имени муниципального образования "Город Томск" учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;

- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

6.2. В случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и в соответствии с решением Думы города Томска, интересы муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества может представлять Председатель Думы.

6.3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения от имени муниципального образования "Город Томск" могут быть заключены договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.

6.4. Финансирование расходов, связанных с участием муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества (внесение членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества) осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.5. Перечень муниципального имущества, вносимого в качестве доли муниципального образования "Город Томск" в уставный капитал при создании организаций межмуниципального сотрудничества или передаваемого в собственность некоммерческой организации, утверждается Думой города Томска по предложению Мэра города Томска.

7. Порядок принятия решения о прекращении межмуниципального
сотрудничества

7.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

- выхода из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, расторжения соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений;

- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества.

7.2. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимает Дума города Томска или Мэр города Томска в соответствии со своей компетенцией.

7.3. Предложение о прекращении межмуниципального сотрудничества может исходить от депутатов Думы города Томска, Мэра города Томска, а также иных субъектов правотворческой инициативы в порядке, предусмотренном Уставом города Томска.