Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 апреля 2015 г. N 44-1019/15 (ключевые темы: административные регламенты - антимонопольный орган - электронный аукцион - поставка лекарственных средств - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 апреля 2015 г. N 44-1019/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителя:

СПб ГБУЗ "Детская городская больница Святой Ольги" (далее - Заказчик)

в отсутствие представителя:

ООО "ПрофитМед СПб" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 6670 от 31.03.2015) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на поставку лекарственных средств (средства желчегонные) (извещение N 0372200138415000050) (далее - электронный аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 16.03.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200138415000050. Начальная (максимальная) цена контракта 336 430,08 руб.

Заявитель обжалует действия Заказчика в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО "ПрофитМед СПб" по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Из протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 25.03.2015 N 0372200138415000050-1 следует, что заявке ООО "ПрофитМед СПб" (номер в протоколе 3, защищённый номер 9717556) было отказано в допуске на основании п. 2) ч.4 ст.67 N44-ФЗ - несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе, а именно: по п.6 участник предлагает к поставке Урсолив (МНН Урсодезоксихолевая кислота) капсулы 250 мг. По 10 капсул в блистере, 5 блистеров 50 уп. , Россия, в то время как Заказчику требуется 100 уп. вышеуказанного препарата.

Исходя из анализа первой части заявки ООО "ПрофитМед Спб" следует, что Заявитель готов предоставить товар "Урсолив капс 250 мг N 100" в форме капсул, по 10 капсул в блистере, 5 блистеров, 50 упаковок. Заказчик, руководствуясь информацией, содержащейся в графе "Форма выпуска" и графе "Количество" рассчитал количество товара к поставке : 50 капсул х 50 упаковок =2 500 капсул".

В соответствие с Техническим заданием Заказчика, количество товара к поставке рассчитывается исходя из информации, содержащейся в графе "Форма выпуска" и графе "Количество" следующим образом: 50 капсул х 100 упаковок = 5 000 капсул.

Исходя из пояснений представителей Заказчика и представленной документации Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что Заявитель неверно рассчитал количество товара по позиции "Урсолив капс 250 мг N 100", следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПрофитМед СПб" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.