Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 28 апреля 2015 г. N 44-1399/15 (ключевые темы: замки - товарный знак - административные регламенты - антимонопольный орган - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 28 апреля 2015 г. N 44-1399/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 8552 от 21.04.2015) на действия Администрации муниципального образования Смольнинское (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по организации и проведению экскурсий в 2015 году для жителей округа различной направленности (извещение N 0172300001915000013), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России N  727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 25.02.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172300001915000013.

Начальная (максимальная) цена контракта - 13 395 200 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закон о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок 14.04.2015 N0172300001915000013-3 ООО "Бон Тур" (заявка N 3151690) было отказано в допуске к участию в электронном аукционе в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, а именно:

Позиция	Требования к характеристикам товаров из документации	Предложения участника	Несоответствие
12.Требования к организации питания. 12.5. Ужин в ресторане или кафе.	- пирожок с абрикосом/творогом - вес более 150 гр. и менее 200 гр.	- пирожок с творогом - вес 150 гр.	Предложенный Участником вес пирожка 150 гр. не соответствует требованиям ТЗ: более 150 гр. и менее 200 гр. Предложение Участника не соответствует требованиям ТЗ.
1.1.Экскурсионный тур в санатории пригородов Санкт-Петербурга или Ленинградской области	Кепка для участников экскурсий, с логотипом МО Смольнинское. Задняя утяжка кепки должна быть выполнена с замком из медного сплава с зубчиками или на липучке. Ширина замка должна быть - не менее 15 мм. Длина замка должна быть - не более 20 мм. Длина ремешка утяжки должна быть - не менее 100 мм. Ширина ремешка утяжки должна быть - от 10 мм до 15 мм.	Кепка, товарный знак отсутствует, Россия. задняя утяжка кепки выполнена на липучке ширина замка - 15 мм длина замка - 20 мм длина ремешка утяжки - 100 мм ширина ремешка утяжки - 12 мм	Участник указывает заднюю утяжку кепки на липучке, но далее указывает показатели ширины и длины замка задней утяжки кепки. Участником предоставлена недостоверная информация.
1.2.Экскурсионный тур в Севастополь	Кепка для участников экскурсий, с логотипом МО Смольнинское. Задняя утяжка кепки должна быть выполнена с замком из медного сплава с зубчиками или на липучке. Ширина замка должна быть - не менее 15 мм. Длина замка должна быть - не более 20 мм. Длина ремешка утяжки должна быть - не менее 100 мм. Ширина ремешка утяжки должна быть - от 10 мм до 15 мм.	Кепка, товарный знак отсутствует, Россия. задняя утяжка кепки выполнена на липучке ширина замка - 15 мм длина замка - 20 мм длина ремешка утяжки - 100 мм ширина ремешка утяжки - 12 мм	Участник указывает заднюю утяжку кепки на липучке, но далее указывает показатели ширины и длины замка задней утяжки кепки. Участником предоставлена недостоверная информация.
1.3.Экскурсионный тур Брест-Минск	Кепка для участников экскурсий, с логотипом МО Смольнинское. Задняя утяжка кепки должна быть выполнена с замком из медного сплава с зубчиками или на липучке. Ширина замка должна быть - не менее 15 мм. Длина замка должна быть - не более 20 мм. Длина ремешка утяжки должна быть - не менее 100 мм. Ширина ремешка утяжки должна быть - от 10 мм до 15 мм.	Кепка, товарный знак отсутствует, Россия. задняя утяжка кепки выполнена на липучке ширина замка - 15 мм длина замка - 20 мм длина ремешка утяжки - 100 мм ширина ремешка утяжки - 12 мм	Участник указывает заднюю утяжку кепки на липучке, но далее указывает показатели ширины и длины замка задней утяжки кепки. Участником предоставлена недостоверная информация.
1.5.Экскурсионный тур Тверь-Кашин-Колязин	Кепка для участников экскурсий, с логотипом МО Смольнинское. Задняя утяжка кепки должна быть выполнена с замком из медного сплава с зубчиками/на липучке. Ширина замка должна быть - не менее 15 мм. Длина замка должна быть - не более 20 мм. Длина ремешка утяжки должна быть - не менее 100 мм. Ширина ремешка утяжки должна быть - от 10 мм до 15 мм.	Кепка, товарный знак отсутствует, Россия. - задняя утяжка кепки выполнена на липучке ширина замка - 15 мм длина замка - 20 мм длина ремешка утяжки - 100 мм ширина ремешка утяжки- 12 мм	Участник указывает заднюю утяжку кепки на липучке, но далее указывает показатели ширины и длины замка задней утяжки кепки. Участником предоставлена недостоверная информация.
1.8. Семейный выезд на природу	Кепка для участников экскурсий, с логотипом МО Смольнинское. Задняя утяжка кепки должна быть выполнена с замком из медного сплава с зубчиками/на липучке. Ширина замка должна быть - не менее 15 мм. Длина замка должна быть - не более 20 мм. Длина ремешка утяжки должна быть - не менее 100 мм. Ширина ремешка утяжки должна быть - от 10 мм до 15 мм.	Кепка, товарный знак отсутствует, Россия. задняя утяжка кепки выполнена на липучке ширина замка - 15 мм длина замка - 20 мм длина ремешка утяжки - 100 мм ширина ремешка утяжки- 12 мм	Участник указывает заднюю утяжку кепки на липучке, но далее указывает показатели ширины и длины замка задней утяжки кепки. Участником предоставлена недостоверная информация.
1.9. Владимир - Сергиев Посад - Суздаль - Муром	Бейсболка для участников экскурсий, с логотипом МО Смольнинское. Задняя утяжка кепки должна быть выполнена с замком из медного сплава с зубчиками или на липучке. Ширина замка должна быть - не менее 15 мм. Длина замка должна быть - не более 20 мм. Длина ремешка утяжки должна быть - не менее 100 мм. Ширина ремешка утяжки должна быть - от 10 мм до 15 мм.	Бейсболка, товарный знак отсутствует, Россия. задняя утяжка кепки выполнена на липучке ширина замка - 15 мм длина замка - 20 мм длина ремешка утяжки - 100 мм ширина ремешка утяжки - 12 мм	Участник указывает заднюю утяжку бейсболки на липучке, но далее указывает показатели ширины и длины замка задней утяжки бейсболки. Участником предоставлена недостоверная информация.

Следовательно, аукционная комиссия, руководствуясь положениями аукционной документации, правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Бон Тур" необоснованной

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.