Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 января 2015 г. N 50 (ключевые темы: поставка лекарственных средств - порядок проведения электронного аукциона - внеплановая проверка - контроль в сфере закупок - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 января 2015 г. N 50

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321200005914000199 "поставка лекарственных средств", и действий ГБУЗ СК "Краевой клинический кожно-венерологический диспансер" (далее - ГБУЗ СК КККВД) по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200005914000199 "поставка лекарственных средств", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК КККВД при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321200005914000199 "поставка лекарственных средств".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321200005914000199 "поставка лекарственных средств" и действий ГБУЗ СК КККВД по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200005914000199 "поставка лекарственных средств" на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Извещение о проведении электронного аукциона опубликовано 12 декабря 2014 г. в 15:44, при этом датой и временем начала подачи заявок установлено 15 декабря 2014 г. 08:00, что является признаком нарушения части 7 статьи 66 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которой участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в аукционе заявок.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 7 статьи 66 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК КККВД, выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме N0321200005914000199 "поставка лекарственных средств" не соответствующими требованиям части 7 статьи 66 Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК КККВД по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200005914000199 "поставка лекарственных средств" - обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков