Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 30 января 2015 г. N 43А-2015 (ключевые темы: начальная (максимальная) цена контракта - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - рыночная стоимость - главный специалист-эксперт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 30 января 2015 г. N 43А-2015

Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Адигюзелова К.А. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Магомедзагирова М.Х. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова М.А. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Сулеймановой А.А. - Специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" (далее - Заявитель) на действия заказчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0103100018115000022 на поставку бензина марки АИ-92 (посредством талонов на отпуск топлива с АЗС поставщика и его партнеров) для служебного автотранспорта Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан в 2015 году (далее - Аукцион), проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в присутствии представителя Заказчика Сулеймановой Р.И. (от 30.01.2015 г. NД-05908/15/9), в отсутствии представителей Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

22.01.2015 г. поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на несоответствие обоснования начальной (максимальной) цены контракта требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Выслушав представителя Заказчика, исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), а также на сайте оператора электронной площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка", Комиссия установила следующее.

14.01.2015 Заказчиком на Официальном сайте и сайте оператора электронной площадки были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2210000,00 рублей.

Анализ аукционной документации и представленных Заказчиком документов свидетельствует о том, что для обоснования начальной (максимальной) цены контракта использован метод сопоставимых рыночных цен.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

При этом, в обосновании начальной (максимальной) цены контракта, приложенном отдельным файлом, Заказчиком указано: "По результатам проведенного анализа считаем целесообразным установить начальную (максимальную) цену государственного контракта на поставку бумаги офисной в сумме 2210000,00 руб. (два миллиона девятьсот девяносто девять тысяч восемьсот двадцать рублей 00 копеек.)".

Представитель Заказчика на заседании Комиссии указал на то, что вышеуказанный абзац является опечаткой. В документе с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта содержится таблица, где указаны коммерческие предложения потенциальных поставщиков и произведен расчет начальной (максимальной) цены контракта, которая составила 2210000,00 рублей.

Комплексный анализ содержания документа с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта привел Комиссию к выводу, что в нем произведен расчет цены закупаемого бензина, а не офисной бумаги.

Указание на цену офисной бумаги является очевидной опечаткой, которая не привела к неточности при расчете начальной (максимальной) цены контракта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Адигюзелов

Члены Комиссии: М.Х. Магомедзагиров

К.Г. Магомедов

М.А. Магомедов

А.А. Сулейманова

В.А. Агамирзаев (67-20-95)