Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 31 марта 2014 г. N 103/04-2014 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - контроль в сфере закупок - аукцион - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 31 марта 2014 г. N 103/04-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: руководитель;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля закупок;

ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО "Балтийский свет",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;

от Заказчика: представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Балтийский свет" (Витебский проспект, 3, г. Санкт - Петербург, 196105) (далее - заявитель) на действия комиссии заказчика - Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю" (ул. Светланская, 67, г. Владивосток, Приморский край, 690000) (далее - аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на приобретение ламп для технических средств (извещение N 0320100031614000020) (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отклонила заявку заявителя.

Заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Балтийский свет" в связи с непредставлением сведений о конкретных показателях товара, соответствующих значениям, установленным документацией об аукционе.

В соответствии с частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе при поставке товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии).

В пункте 2.2 информационной карты документации об аукционе содержаться конкретные показатели товара, в том числе указано: поставляемый товар должен быть новым, изготовленным не ранее 04 квартала 2013 года.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Балтийский свет" установила, что в заявке не указанно, что товар изготовлен не ранее 04 квартала 2013 года.

Тем самым, аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Балтийский свет", в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Балтийский свет" (Витебский проспект, 3, г. Санкт - Петербург, 196105) на действия комиссии заказчика - Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю" (ул. Светланская, 67, г. Владивосток, Приморский край, 690000) при проведении открытого аукциона на приобретение ламп для технических средств (извещение N 0320100031614000020) необоснованной.

Председатель Комиссии

Члены комиссии: