Постановление Администрации г. Томска от 28 августа 2015 г. N 800 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Города Томска"

В целях совершенствования процедуры подготовки градостроительных планов земельных участков, руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению администрации Города Томска от 12.09.2014 N 905 "О порядке подготовки, утверждения, выдачи и отмены градостроительных планов земельных участков" следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацем 4 в следующей редакции:

"Подготовка, утверждение, выдача и отмена градостроительных планов земельных участков, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне.";

2) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основанием для подготовки градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа является заявление заинтересованного физического или юридического лица, являющегося правообладателем застроенного либо предназначенного для строительства земельного участка, о подготовке градостроительного плана которого подано заявление, либо, если государственная собственность на такой земельный участок считается не разграниченной и в отношении него принято решение о проведении аукциона, заявление органа администрации Города Томска, осуществляющего функции по решению вопросов местного значения в сфере градостроительства, архитектуры и землепользования на территории муниципального образования "Город Томск".".

2. Внести в приложение к постановлению администрации Города Томска от 20.05.2014 N 398 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа" следующие изменения:

1) пункт 2.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну, конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного экземпляра распоряжения ДАиГ об утверждении ГПЗУ, заверенного путем проставления печати ДАиГ, и двух экземпляров утвержденного ГПЗУ, либо, если заявитель не явился в установленный срок за получением указанных документов, - письмо о необходимости явки для получения указанных документов.";

2) в пункте 2.4.2:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) рассмотрение запроса сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготовка проекта постановления администрации Города Томска (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ и проекта ГПЗУ либо проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 14 календарных дней;";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) согласование ГПЗУ и проекта постановления администрации Города Томска (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 14 календарных дней;";

3) в пункте 2.5:

- абзацы 6-10 считать соответственно абзацами 7-11;

- дополнить абзацем шестым в следующей редакции:

" - Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";";

- абзац 10 изложить в следующей редакции:

" - распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 "Об утверждении Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска;";

4) в пункте 2.13:

- в подпункте 4 слово "строительства." заменить словом "строительства;";

- дополнить подпунктом 5 в следующей редакции:

"5) градостроительный план земельного участка утвержден ранее и является действующим.";

5) в пункте 3.2:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) рассмотрение запроса сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготовка проекта постановления администрации Города Томска (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ и проекта ГПЗУ либо проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) согласование проекта ГПЗУ и проекта постановления администрации Города Томска (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;";

6) абзац 9 пункта 3.3 дополнить предложением в следующей редакции:

"В случае подготовки проекта ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен иметь предусмотренный законодательством допуск к государственной тайне.";

7) абзац 1 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Рассмотрение запроса сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготовка проекта постановления администрации Города Томска (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ и проекта ГПЗУ либо проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";

8) в пункте 3.5.1:

- подпункт б) изложить в следующей редакции:

"б) за исключением случаев, указанных в подпунктах в) и г) настоящего пункта, подготавливает проект ГПЗУ, проект постановления администрации Города Томска об утверждении ГПЗУ и передает их на согласование в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска. В случае подготовки проекта ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну, подготавливает проект ГПЗУ и проект распоряжения ДАиГ об утверждении ГПЗУ, которые передаются на согласование в порядке, установленном законодательством о государственной тайне;";

- в подпункте г) слова "Инструкцией по делопроизводству в администрации Города Томска" заменить словами "Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска либо, в случае предоставления муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, законодательством о государственной тайне.";

9) в пункте 3.5.3 абзац 1 изложить в следующей редакции:

"3.5.3. Результатом административной процедуры является проект ГПЗУ с проектом постановления администрации Города Томска (проектом распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ, письмо о возврате запроса и приложенных к нему документов заявителю или проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";

10) в пункте 3.6 абзац 1 изложить в следующей редакции:

"3.6. Согласование ГПЗУ и проекта постановления администрации Города Томска (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";

11) пункт 3.6.1 изложить в следующей редакции:

"3.6.1. Основания для начала административной процедуры - наличие подготовленного проекта ГПЗУ и проекта постановления администрации Города Томска (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ или проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";

12) пункт 3.6.2 дополнить абзацем 10 в следующей редакции:

"В случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну, проект ГПЗУ и проект распоряжения ДАиГ об утверждении ГПЗУ согласуются директором МБУ "АПУ" (при наличии у него предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне) либо, в случае отсутствия у директора МБУ "АПУ" предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне или невозможности исполнения им своих полномочий, сотрудником МБУ "АПУ", уполномоченным директором МБУ "АПУ" на такое согласование и имеющим предусмотренный законодательством допуск к государственной тайне. Максимальный срок выполнения административного действия - 12 календарных дней.";

13) пункт 3.6.3 изложить в следующей редакции:

"3.6.3. За исключением случаев, указанных в пункте 3.6.4 настоящего административного регламента, согласованный в установленном порядке проект ГПЗУ и проект постановления администрации Города Томска об утверждении ГПЗУ передаются в протокольную часть администрации Города Томска для проверки соответствия проекта постановления требованиям Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска, и далее проект постановления администрации Города Томска об утверждении ГПЗУ передается на подпись Мэру Города Томска.

В случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну, проект распоряжения ДАиГ об утверждении ГПЗУ, согласованный в установленном порядке, передается на подпись начальнику ДАиГ (при наличии у него предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне) либо, в случае отсутствия у начальника ДАиГ предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне или невозможности исполнения им своих полномочий, сотруднику ДАиГ, уполномоченному начальником ДАиГ на подписание указанного документа и имеющему предусмотренный законодательством допуск к государственной тайне.

Максимальный срок исполнения административного действия - 2 календарных дня.";

14) пункт 3.6.4 дополнить абзацем 9 в следующей редакции:

"В случае подготовки проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги согласуется только директором МБУ "АПУ" (при наличии у него предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне) либо, в случае отсутствия у директора МБУ "АПУ" предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне или невозможности исполнения им своих полномочий, сотрудником МБУ "АПУ", уполномоченным директором МБУ "АПУ" на такое согласование и имеющим предусмотренный законодательством допуск к государственной тайне. Максимальный срок выполнения административного действия - 12 календарных дней.";

15) пункт 3.6.5 изложить в следующей редакции:

"3.6.5. Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись в порядке, определенном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, Мэру Города Томска. В случае подготовки проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, проект письма об отказе передается на подпись в порядке, определенном законодательством о государственной тайне, начальнику ДАиГ (при наличии у него предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне) либо, в случае отсутствия у начальника ДАиГ предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне или невозможности исполнения им своих полномочий, сотруднику ДАиГ, уполномоченному начальником ДАиГ на подписание такого письма и имеющему предусмотренный законодательством допуск к государственной тайне. Срок исполнения административного действия - 1 календарный день.

Подписанное Мэром Города Томска письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается в комитет по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города Томска для регистрации. Подписанное начальником ДАиГ либо иным уполномоченным сотрудником ДАиГ письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, передается для регистрации в порядке, определенном законодательством о государственной тайне. Срок исполнения административного действия - 1 календарный день.

Критерий принятия решения - соответствие представленных проекта постановления (проекта распоряжения ДАиГ в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну) об утверждении ГПЗУ и проекта ГПЗУ требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является подписанное Мэром Города Томска и зарегистрированное постановление об утверждении ГПЗУ или подписанное Мэром Города Томска и зарегистрированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры в случае подготовки ГПЗУ, который содержит сведения, составляющие государственную тайну, является подписанное начальником ДАиГ либо иным уполномоченным сотрудником ДАиГ и зарегистрированное распоряжение ДАиГ об утверждении ГПЗУ или подписанное начальником ДАиГ либо иным уполномоченным сотрудником ДАиГ и зарегистрированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата является регистрация подписанного постановления об утверждении ГПЗУ протокольной частью администрации Города Томска или регистрация подписанного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в комитете по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города Томска.

Способом фиксации результата при предоставлении муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, является регистрация подписанного распоряжения ДАиГ об утверждении ГПЗУ или регистрация подписанного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, определенном законодательством о государственной тайне.";

16) пункт 3.6.6 дополнить абзацем 2 в следующей редакции:

"При предоставлении муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в случае выявления согласующими лицами замечаний к проекту ГПЗУ, проекту распоряжения ДАиГ об утверждении ГПЗУ, проекту письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги документы с заключением о наличии замечаний или с мотивированным заключением о необходимости отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 дня направляются для исправлений специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в порядке, определенном законодательством о государственной тайне.";

17) пункт 3.7.2 изложить в следующей редакции:

"3.7.2. При предоставлении муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оповещает заявителя (представителя заявителя) по телефону о готовности документов и необходимости личного их получения в удобное для заявителя (представителя заявителя) время в часы работы отдела, уполномоченного в соответствии с законодательством о государственной тайне выдать результат предоставления муниципальной услуги или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение двух календарных дней со дня оповещения.

В случае неявки заявителя (представителя заявителя) для получения документов в течение двух дней со дня оповещения по телефону либо в случае невозможности связаться с заявителем (представителем заявителя) по телефону на следующий день после регистрации в адрес заявителя (представителя заявителя) почтовой связью с уведомлением о вручении направляется письмо о необходимости явки для получения результата предоставления муниципальной услуги или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством о государственной тайне.";

18) дополнить пунктом 3.7.3 в следующей редакции:

"3.7.3. Критерии принятия решений - наличие либо отсутствие в ГПЗУ сведений, составляющих государственную тайну; указание в тексте запроса на необходимость личного получения результата предоставления муниципальной услуги или направление результата предоставления муниципальной услуги почтой.

Результат административной процедуры - выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

Способ фиксации результата - в случае личного обращения за результатом предоставления муниципальной услуги: запись в получении результата предоставления муниципальной услуги в журнале выданных ГПЗУ или подпись заявителя на втором экземпляре письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги; в случае отправки результата муниципальной услуги по почте - реестр отправленной корреспонденции МБУ "АПУ", уведомление о вручении отправления заявителю.

Максимальный срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 2 календарных дней.";

19) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Заявитель имеет право на получение всей необходимой информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения направляемой им жалобы. При предоставлении муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, для получения указанных информации и документов заявитель должен иметь предусмотренный законодательством допуск к государственной тайне.";

20) пункт 5.12 изложить в следующей редакции:

"5.12. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю за подписью должностного лица, которому были обжалованы действия (бездействие) и принятые решения при предоставлении муниципальной услуги либо, в случае если жалоба подана по результатам предоставления муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, за подписью должностного лица, имеющего предусмотренный законодательством допуск к государственной тайне.";

21) пункт 5.13 изложить в следующей редакции:

"5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме посредством почтового отправления либо по желанию заявителя путем размещения на официальном портале муниципального образования "Город Томск" в разделе "Обращения граждан"/"Департамент архитектуры и градостроительства", либо путем направления ответа заявителю по электронной почте.

В случае если решение принято по жалобе, поданной по результатам предоставления муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в срок, предусмотренный настоящим пунктом, в адрес заявителя (представителя заявителя) почтовой связью с уведомлением о вручении направляется письмо о необходимости явки для получения мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы. Заявитель (представитель заявителя) имеет право получить ответ о результатах рассмотрения жалобы только при наличии у него предусмотренного законодательством допуска к государственной тайне.".

3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска

И.Г. Кляйн