Приложение N 4. Положение о департаменте образования администрации Города Томска

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 10 августа 2010 г. N 1560 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к решениюДумы города Томска
от 30 октября 2007 г. N 683

Положение
о департаменте образования администрации Города Томска

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 4 марта 2008 г., 31 марта, 1 декабря 2009 г., 10 августа 2010 г., 1 февраля, 2 августа 2011 г., 1 июля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент образования администрации Города Томска (далее по тексту - департамент образования) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере образования, а также иных вопросов в соответствии с настоящим положением.

1.2. Департамент образован в соответствии с постановлением Мэра Города Томска от 03.07.2000 N 373 "О создании департамента образования администрации г. Томска" и является правопреемником Управления образования администрации Города Томска.

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Администрации Томской области, Уставом Города Томска, решениями Думы Города Томска, постановлениями и распоряжениями Мэра Города Томска и настоящим положением.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 2 августа 2011 г. N 193 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

При ликвидации департамента, закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов департамента, поступает в казну муниципального образования.

Департамент является муниципальным казенным учреждением Города Томска, образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации.

1.5. Выполнение департаментом функций, установленных настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

1.6. Структура и штатное расписание департамента утверждается Мэром Города Томска.

1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Думы Города Томска.

1.8. Место нахождения департамента и почтовый адрес: 634003, г. Томск, ул. Пушкина,12.

2. Предмет и цели деятельности

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предметом деятельности департамента образования является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;

- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального образования "Город Томск";

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- организация решения иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;

- организация решения иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии с компетенцией.

2.2. Основными целями деятельности департамента образования являются:

2.2.1. Осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;

2.2.2. создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;

2.2.3. обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов;

2.2.4. обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории муниципального образования "Город Томск";

2.2.5. Создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности департамента образования.

3. Функции

3. Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. разрабатывает:

3.1.1. предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

3.1.2. проекты муниципальных правовых актов по вопросам образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. муниципальные программы (ведомственные целевые программы) в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные, научно-методические работы, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;

3.2. организует:

3.2.1. проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов и других городских мероприятий в сфере образования;

3.2.2. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3

3.2.3. повышение квалификации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений;

3.2.4. отдых детей и подростков в каникулярное время;

3.2.5. деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

3.2.6. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3

3.3. осуществляет:

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 подпункт 3.3.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. от имени администрации Города Томска отдельные функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";

3.3.2. защиту прав и интересов детей в установленном порядке;

3.3.3. контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств муниципальными образовательными учреждениями;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. контроль за порядком и условиями оказания платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска;

3.3.5. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.5. пункта 3.3.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 подпункт 3.3.6 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.6. функции муниципального заказчика в связи с осуществлением департаментом деятельности, установленной пунктом 2.1. настоящего Положения;

3.3.7. информационное обеспечение образовательных учреждений (в пределах своей компетенции), оказывает им научно-методическую помощь;

3.3.8. функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;

3.4. обеспечивает:

3.4.1. возможность выбора гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Город Томск", общеобразовательного учреждения;

3.4.2. содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, анализирует состояние объектов муниципальной собственности, закрепленной за образовательными учреждениями на праве оперативного управления, подает ежегодно заявки на их капитальный и текущий ремонт;

3.4.3. повышение квалификации работников департамента, а также подведомственных муниципальных образовательных учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

3.4.4. закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального образования "Город Томск";

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

3.4.5. устройство ребенка в общеобразовательное учреждение, в случае, если родители (законные представители) ребенка получили отказ в предоставлении места в муниципальном общеобразовательном учреждении, закрепленном за территорией муниципального образования "Город Томск", на которой ребенок проживает, по причине отсутствия свободных мест;

3.5. определяет:

3.5.1. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.5.1 пункта 3.5 раздела 3

3.5.2. язык, на котором ведется обучение и воспитание в муниципальных образовательных учреждениях;

3.5.3. приоритетные направления развития муниципальной системы образования;

3.5.4. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.5.4 пункта 3.5 раздела 3

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. совместно с родителями (законными представителями) и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принимает участие в осуществлении мер по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.6-1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

3.6-1. дает разрешение по заявлению родителей (законных представителей) детей на прием детей в образовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;

3.7. утверждает:

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 подпункт 3.7.1 пункта 3.7 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.1. сметы расходов подведомственных казенных учреждений, муниципальные задания для бюджетных и автономных учреждений, планы финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;

3.7.2. уставы муниципальных образовательных учреждений;

3.8. принимает участие:

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 в подпункт 3.8.1 пункта 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.1. в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу муниципального образовательного учреждения;

3.8.2. в разработке проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" по разделу "Образование";

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 в пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. иные функции:

3.9.1. рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка;

3.9.2. заключает с бюджетными и автономными учреждениями соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и соглашения на предоставление целевых субсидий;

3.9.3. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должности руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;

3.9.4. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.9.4 пункта 3.9 раздела 3

3.9.5. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.9.5 пункта 3.9 раздела 3

3.9.6. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.9.6 пункта 3.9 раздела 3

3.9.7. взаимодействует с органами здравоохранения по организации медицинского обслуживания детей, проведению лечебно-оздоровительных мероприятий в образовательных учреждениях, детских оздоровительных лагерях;

3.9.8. проводит городские мероприятия в области образования;

3.9.9. дает принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

3.9.10. является распорядителем бюджетных средств по разделу "Образование"; осуществляет в установленном порядке за счет средств городского бюджета финансирование деятельности подведомственных учреждений, проводит проверки состояния бухгалтерского учета;

3.9.11. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.9.11 пункта 3.9 раздела 3

3.9.12. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.9.12 пункта 3.9 раздела 3

3.9.13. получает отчеты от муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, о результатах деятельности муниципальных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;

3.9.14. согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;

3.9.15. получает от учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя статистическую отчетность согласно действующему законодательству;

3.9.16. принимает население по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

3.9.17. изучает и анализирует потребности и запросы населения муниципального образования "Город Томск" в области образования;

3.9.18. ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

3.9.19. создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, содействует муниципальным образовательным учреждениям в подборе и подготовке кадров;

3.9.20. представляет в установленном порядке работников образования за особые заслуги в обучении и воспитании детей к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами, награждает и применяет иные меры поощрения к работникам образования, а также к обучающимся и воспитанникам;

3.9.21. содействует организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных учреждений;

3.9.22. комплектует воспитанниками муниципальные дошкольные образовательные учреждения, направляет детей в муниципальные специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения, муниципальные школы-интернаты;

3.9.23. создает советы руководителей муниципальных образовательных учреждений и организует его работу;

3.9.24. в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в департаменте образования, а также в подведомственных муниципальных учреждениях;

3.9.25. устанавливает связи по вопросам образования с российскими и зарубежными учреждениями, организациями и предприятиями, вступает в установленном порядке в различные творческие союзы, объединения;

3.9.26. в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;

3.9.27. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;

3.9.28. осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере образования, которыми органы государственной власти Томской области наделяют муниципальное образование "Город Томск";

3.9.29. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Думы Города Томска и Мэра Города Томска.

4. Компетенция

4. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:

4.1. подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности департамента;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. разрабатывает и реализует в установленном порядке муниципальные программы (ведомственные целевые программы) в сфере вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения

4.3. запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию необходимую для выполнения своих функций;

4.4. вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. заключает гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;

4.6. образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления возложенных на него функций и полномочий;

4.7. в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;

4.8. обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента;

4.9. в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска, представляет муниципальное образование "Город Томск" в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 июля 2014 г. N 1047 в пункт 4.10 раздела 43 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. получает в установленном порядке от подведомственных муниципальных предприятий и учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность;

4.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Думы Города Томска и Мэра Города Томска.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 1 февраля 2011 г. N 71 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска. В период временной нетрудоспособности начальника департамента и в период его пребывания в отпуске должностные (трудовые) обязанности начальника департамента исполняет муниципальный служащий, определенный в установленном действующим законодательством порядке муниципальным правовым актом Мэра Города Томска.

Иные вопросы организации управления департаментом определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

5.2. Вопросы регулирования трудовых отношений начальника и иных работников департамента определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.

Председатель Думы города Томска ________________ Н.А. Николайчук

Первый заместитель Мэра Города Томска ________ А.Н. Чуприн