Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 ноября 2014 г. N 1 (ключевые темы: аукцион - антимонопольный орган - участники закупок - обжалование - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 ноября 2014 г. N 1

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Т.А. Логинова,

членов Комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок - Селютиной В.Э,

Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок -Мариампольской А.И.,

при участии представителей:

Департамента городского имущества города Москвы - Кадырова Н.Н.,

в отсутствие представителей ООО "РК Новый Век" - о дате и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим способом письмом Московского УФАС России исх.N МГ/35707 от 11.11.2014 г.,

рассмотрев жалобу ООО "РК Новый Век" (далее - Заявитель) на действия Департамента городского имущества города Москвы (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на Оказание услуг по изготовлению табличек и элементов интерьера (Закупка N 0173200004514000068) (далее - электронные аукционы, аукционы) в соответствии со ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении указанных электронных аукционов.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России 11.11.14 N МГ/35707.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в признание ООО "РК Новый Век" уклонившимся от заключения государственного контракта.

Согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

На заседании Комиссии Заказчиком представлен Государственный контракт N76-14Б от 31.10.2014, при этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 05.11.2014 после заключения Заказчиком Государственного контракта. Таким образом, обжалование действий Заказчика, связанных с признанием ООО "РК Новый Век" уклонившимся от заключения государственного контракта возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобы ООО "РК Новый Век" на действия Департамента городского имущества города Москвы оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 11.11.14 N МГ/35707.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии: Т.А. Логинова

Члены Комиссии: В.Э. Селютина

А.И. Мариампольская

исп. Мариампольская А.И. (495) 784-75-05 доб. 185