Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 января 2017 г. N РЗ-12-2017 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - контроль в сфере закупок - поставка газа - внеплановая проверка - исполнение предписания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 января 2017 г. N РЗ-12-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевский С.И.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б.Ш.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Зубенко Р.И.

Рассмотрев поступившее обращение из Отдела образования Администрации Петровского муниципального района Ставропольского края по факту размещения закупки N 0321300074816000001 "Поставка газа",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из Отдела образования Администрации Петровского муниципального района Ставропольского края по факту размещения закупки N 0321300074816000001 "Поставка газа".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения закупки у единственного поставщика Отдела образования Администрации Петровского муниципального района Ставропольского края по факту размещения закупки N 0321300074816000001 "Поставка газа", установлено следующее:

В соответствии с ч. 2 ст. 93 Закона N44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 настоящей статьи, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.

На рассмотрении дела было установлено, что заказчиком нарушено требование ч. 2 ст. 93 Закона N44-ФЗ, а именно техническая ошибка в цене контракта.

Согласно требованиям пункта 2 части 22 статьи 99 Закона N44-ФЗ о закупках при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия заказчика - Отдела образования Администрации Петровского муниципального района Ставропольского края по факту размещения закупки N 0321300074816000001 "Поставка газа" не соответствующими требованиям ч. 2 ст. 93 Закона N44-ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - Отделу образования Администрации Петровского муниципального района Ставропольского края - обязательное для исполнения предписание.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии С. И. Рошевский

Б.Ш. Карпель