Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 15 октября 2014 г. N 2-57-7629/77-14 (ключевые темы: окончание подачи заявок - электронный аукцион - извещение о проведении электронного аукциона - административные регламенты - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 15 октября 2014 г. N 2-57-7629/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.В. Гридиной,

Членов комиссии:

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок З.У. Несиева,

Специалиста первого разряда административного отдела Е.А. Дейнеги,

при участии представителей:

ГКУ города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Центрального административного округа": А.М. Слюсарева,

в отсутствии представителей ООО "СМЭК", уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России N МГ/31693 от 14.10.2014,

рассмотрев жалобу ООО "СМЭК" (далее - Заявитель) на действия ГКУ города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Центрального административного округа" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по устройству плиточного покрытия (Лот 2) (Закупка N0373200081214000062) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении некорректной даты окончания подачи заявок.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N МГ/31693 от 14.10.2014.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В соответствие с п.3 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе аукицонная документация содержит, в том числе, информацию о дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствие с ч.2 ст.67 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.6 ст. 65 Закона о контрактной системе Заказчик по собственной инициативе вправе принять решение о внесении изменений в документацию об электронном аукционе.

01.09.2014 Заказчиком на официальном сайте было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона от 01.09.2014 N0373200081214000062; дата окончания подачи заявок - 18.09.2014 09:00.

15.09.2014 Заказчиком на официальном сайте был опубликован документ: Изменения извещения о проведении электронного аукциона от 15.09.2014 NИИ1; дата окончания подачи заявок - 03.10.2014 12:00.

23.09.2014 Заказчиком на официальном сайте был опубликован документ: Изменения извещения о проведении электронного аукциона от 23.09.2014 NИИ2; дата окончания подачи заявок - 09.10.2014 в 12:00.

Кроме того, Комиссией Управления установлено, что Заказчиком 09.10.2014 также внесены изменения в аукционную документацию NИИ4; установлена новая дата окончания подачи заявок - 27.10.2014 в 12:00.

Согласно ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Согласно доводам жалобы, Заявителю не удалось подать заявку через оператора электронной площадки (ОАО "Единая электронная торговая площадка") на участие в аукционе 07.10.2014, поскольку прием заявок был окончен 03.10.2014 в 12:00.

Заявителем не представлены документы, подтверждающие отсутствие возможности подать заявку на участие в электронном аукционе.

Кроме того, срок окончания подачи заявок (27.10.2014) позволяет участникам закупки подать заявку на участие в данном электронном аукционе.

Комиссией Управления приняла решение признать жалобу Заявителя необоснованной.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "СМЭК" на действия Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Центрального административного округа" необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России N МГ/31693 от 14.10.2014.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии Е.В.Гридина

Члены комиссии З.У. Несиев

Е.А. Дейнега

Исп. Е.А. Дейнега

8-495-784-75-05, доб. 100