Приложение 1. Положение об аренде земельных участков на территории муниципального образования "Томский район", находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Томский район"

Приложение 1
к постановлению
Администрации Томского района
от 30 декабря 2015 г. N 429

Положение
об аренде земельных участков на территории муниципального образования "Томский район", находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Томский район"

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с:

- осуществлением арендодателем полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Томский район", посредством предоставления их в аренду;

- установлением порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключенных до 01.03.2015 или в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" после 01.03.2015;

- получением согласия и основаниями для отказа в даче согласия на передачу прав по договорам аренды земельных участков, на передачу земельных участков в субаренду, порядок заключения новых договоров аренды земельных участков и основания для отказа в заключении новых договоров аренды земельных участков, порядок внесения изменений в договоры аренды земельных участков в части вида разрешенного использования земельного участка, а также возврата излишне уплаченных денежных средств.

2. Порядок определения размера арендной платы, а также ставки арендной платы установлены соответственно Приложением 2 и Приложением 3 данного постановления Администрации Томского района.

3. В случае, если законодательством РФ установлен предельный размер арендной платы, то размер арендной платы, установленный в соответствии с настоящим Положением, не может превышать указанного предельного размера арендной платы.

4. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством, а также гражданам, перечисленным в части 1 статьи 7 Закона Томской области от 09.07.2015 (в ред. от 11.11.2015) N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области", устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок (пункт 4 статьи 10 Закона Томской области от 09.07.2015 (в ред. от 11.11.2015) N 100-ОЗ).

5. Размер арендной платы за земельные участки:

- на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), ранее предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам и переоформленные в аренду, рассчитывается в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ;

- предназначенные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса, рассчитывается в соответствии с пунктом 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

6. Начисление арендной платы по договорам аренды земельных участков, заключенным по итогам проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, производится по результатам их проведения.

7. Плата за пользование земельными участками вносится следующим образом:

а) арендаторы юридические лица и индивидуальные предприниматели - ежемесячно не позднее последнего дня текущего месяца;

б) арендаторы граждане - ежегодно до 20 декабря текущего года.

8. В случае внесения изменений в государственный кадастр недвижимости (в части изменения вида разрешенного использования земельного участка), влияющего на порядок определения размера арендной платы за использование земельного участка, перерасчет арендной платы производится с даты выдачи уполномоченным органом документов, являющихся основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

9. В случае отсутствия сведений о кадастровой стоимости земельного участка в государственном кадастре недвижимости арендная плата рассчитывается на основании отчета об определении рыночной стоимости земельного участка, подготовленного в соответствии с действующим законодательством и предоставленного заявителем, но не ранее чем за шесть месяцев до заключения договора аренды земельного участка.

10. Изменение размера арендной платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в случаях, когда:

а) произошло изменение действующего законодательства в части изменения порядка расчета арендной платы;

б) произошло изменение в установленном действующим законодательством порядке удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Изменение арендной платы в вышеуказанных случаях производится арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии в нормативными правовыми актами, регулирующими исчисление размера арендной платы.

11. Сумма излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка подлежит зачету арендодателем на основании письменного заявления арендатора в течение 15 календарных дней со дня обращения в счет предстоящих платежей арендатора по этому либо другим заключенным с арендатором договорам аренды земельных участков и (или) погашения задолженности арендатора по таким договорам аренды земельных участков, в том числе задолженности в виде неустойки (пени) по договорам аренды земельных участков.

Об осуществлении зачета суммы излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка арендатор письменно уведомляется арендодателем в течение 15 календарных дней со дня осуществления такого зачета.

12. Сумма излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка подлежит возврату по письменному заявлению арендатора в течение 30 дней со дня получения арендодателем такого заявления.

13. Основаниями для отказа в возврате сумм излишне уплаченной арендной платы за земельные участки являются:

наличие договоров аренды земельных участков, стороной по которым выступает арендатор, по которым у арендатора имеется задолженность по арендной плате, в том числе задолженность в виде неустойки (пени);

подача арендатором заявления по истечении трех лет со дня уплаты излишне уплаченной арендной платы.

Решение об отказе в зачете (возврате) сумм излишне уплаченной арендной платы за земельные участки принимается арендодателем в течение 30 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления. О принятом решении арендатор письменно уведомляется в течение пяти календарных дней со дня его принятия.

14. Арендатор земельного участка обязан предварительно получить письменное согласие арендодателя на передачу земельного участка в субаренду либо на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу, в том числе на передачу арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

15. Арендатор земельного участка в течение 14 календарных дней со дня совершения соответствующей сделки обязан представить арендодателю:

заключенный договор, предусматривающий передачу арендованного земельного участка в субаренду либо передачу прав и обязанностей по договору аренды, в том числе передачу арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив;

копии учредительных документов арендатора (в случае передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка).

16. В целях получения согласия арендодателя, арендатор земельного участка обращается к арендодателю с соответствующим заявлением.

В заявлении должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество арендатора, его место жительства или, если арендатором является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;

фамилия, имя, отчество представителя арендатора и его адрес, если заявление подается представителем;

дата и номер договора аренды земельного участка, по которому испрашивается согласие арендодателя;

планируемое использование земельного участка при передаче его в субаренду.

К заявлению прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя арендатора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

17. Арендодатель регистрирует заявление в день его подачи.

В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Положения, арендодатель отказывает в приеме документов.

18. Не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 16 настоящего Положения, арендодатель:

при отсутствии оснований для отказа дает арендатору согласие арендодателя;

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, отказывает в даче согласия с обоснованием причин отказа.

19. Основания отказа в даче согласия арендодателя:

передача прав по договору аренды земельного участка противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации;

ненадлежащее исполнение арендатором обязанностей по договору аренды земельного участка, по которому испрашивается согласие арендодателя;

несоответствие планируемого использования земельного участка его целевому назначению и разрешенному использованию;

истечение срока действия договора аренды земельного участка, по которому испрашивается согласие арендодателя.

20. В случае намерения заключить новый договор аренды земельного участка арендатор обязан подать соответствующее заявление арендодателю в срок, установленный частью четвертой статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

21. Арендодатель заключает договоры аренды земельных участков на срок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, заявлении о заключении нового договора аренды земельного участка, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

22. В целях заключения нового договора аренды арендатор, имеющий право в соответствии с земельным законодательством на заключение нового договора аренды земельного участка, подает соответствующее заявление, в котором должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество арендатора, его место жительства или, если арендатором является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;

фамилия, имя, отчество представителя арендатора и его адрес, если заявление подается представителем;

дата и номер договора аренды земельного участка, заключенного с арендатором;

испрашиваемый срок аренды земельного участка.

К заявлению прилагаются:

доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя арендатора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (по желанию арендатора).

23. Арендодатель регистрирует заявление в день его подачи.

В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 22 настоящего Положения, арендодатель отказывает в приеме документов.

24. Не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 22 настоящего Положения, арендодатель:

при отсутствии оснований для отказа готовит и направляет в адрес арендатора новый договор аренды земельного участка либо уведомление в виде электронного документа о необходимости получить новый договор аренды (при подаче заявления в виде электронного документа);

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, письменно уведомляет арендатора об отказе в заключении нового договора аренды земельного участка.

25. Основанием для отказа в заключении нового договора аренды является отсутствие права арендатора, предусмотренного пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

26. В целях настоящего Положения ненадлежащим исполнением обязанностей по договору аренды является:

ненадлежащее использование земельного участка согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации;

возведение самовольной постройки на земельном участке.

27. В целях внесения изменений в договор аренды земельного участка в части изменения условия о виде разрешенного использования земельного участка арендатор подает соответствующее заявление на бумажном носителе.

28. В заявлении должны быть отражены:

фамилия, имя, отчество арендатора, его место жительства или, если арендатором является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;

фамилия, имя, отчество представителя арендатора и его адрес, если заявление подается представителем;

кадастровый номер, местоположение земельного участка;

существующий вид разрешенного использования земельного участка;

способ уведомления о результатах рассмотрения заявления.

По желанию заявителя в заявлении могут быть указаны также номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.

29. К заявлению о внесении изменений в договор аренды земельного участка в части изменения условия о виде разрешенного использования земельного участка прилагаются:

копия паспорта либо иного документа арендатора, предусмотренного федеральным законом или иными нормативными правовыми актами в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства;

доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя арендатора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (в случае если с заявлением обращается представитель арендатора);

кадастровый паспорт земельного участка (по желанию арендатора).