Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения референдума

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 12 мая 2011 г. N 84-ОЗ в статью 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу для выдвижения инициативы проведения областного референдума в количестве не менее 20 человек и не менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения местного референдума. В случае, если инициативу проведения референдума выдвигает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанные в подпункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, его руководящий орган либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению областного референдума обращается в Избирательную комиссию Томской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве областной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума муниципального образования (далее - комиссия местного референдума), с ходатайством о регистрации группы. В случае если постоянно действующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума до ее сформирования выполняет Избирательная комиссия Томской области либо по ее решению территориальная избирательная комиссия.

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 12 марта 2015 г. N 26-ОЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае, если они были назначены инициативной группой по проведению референдума. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

В случае предложения для вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта текст проекта должен быть воспроизведен в самом ходатайстве.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

В протоколе должны быть указаны место, дата и время проведения собрания, количество и состав участников, решение об избрании председательствующего и секретаря собрания, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, решение об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума, решение о выдвижении инициативы проведения референдума, решение о назначении уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, если они были назначены инициативной группой по проведению референдума. Протокол должен быть подписан председательствующим и секретарем.

Внесение каких-либо изменений в текст ходатайства и протокола после проведения собрания недопустимо.

Ходатайство о регистрации инициативной группы с приложением всех необходимых документов должно быть подано в соответствующую комиссию, указанную в части 2 настоящей статьи.

Соответствующая избирательная комиссия должна быть извещена о времени и месте проведения собрания инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за один день до дня проведения собрания. Представитель соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать на собрании инициативной группы по проведению референдума.

4.1. В случае, если в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) к ходатайству должны быть приложены протокол съезда, конференции, общего собрания избирательного объединения, иного общественного объединения и списочный состав членов соответствующего руководящего органа, подписанные уполномоченным (уполномоченными) на то лицом (лицами) и заверенные печатью избирательного объединения, иного общественного объединения.

Протокол должен содержать следующие сведения:

1) дату, время и место проведения собрания;

2) количество зарегистрированных для участия в собрании членов соответствующего руководящего органа;

3) решение об избрании председательствующего на собрании;

4) решение об избрании секретаря собрания;

5) решение об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума;

6) решение о выдвижении инициативы проведения референдума;

7) решение о назначении уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае, если они были назначены инициативной группой по проведению референдума.

Указанное решение должно содержать список уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, в том числе список уполномоченных представителей по финансовым вопросам, если они были назначены инициативной группой по проведению референдума, с указанием фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства и контактные телефоны каждого уполномоченного представителя;

8) решение об утверждении текста ходатайства о регистрации инициативной группы и обращении в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы;

9) решение об определении лица из числа уполномоченных представителей инициативной группы, уполномоченного на обращение от имени инициативной группы в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

Указанное решение должно содержать сведения о фамилии, имени и отчестве, дате и месте рождения, серии, номере и дате выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также об адресе места жительства и контактных телефонах указанного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.

Протокол должен быть подписан председательствующим и секретарем.

Руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), выступающий в качестве инициативной группы, уведомляет о дате, месте и времени проведения съезда, конференции, общего собрания соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за один день до дня проведения съезда, конференции, общего собрания. Представитель указанной комиссии вправе присутствовать на съезде, конференции, общем собрании инициативной группы.

5. Комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона, Устава (Основного Закона) Томской области, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в Законодательную Думу Томской области по проведению областного референдума или в представительный орган муниципального образования по проведению местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

При проверке соответствия поданного ходатайства и приложенных к нему документов установленным требованиям комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, вправе использовать данные Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", официальные сведения органов, осуществляющих регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Представленная информация может служить основанием для признания сведений, содержащихся в указанных документах, недействительными и недостоверными.

В случае обнаружения недействительных и (или) недостоверных сведений о членах инициативной группы, при принятии соответствующей комиссией решения о регистрации инициативной группы эти лица в качестве членов инициативной группы не учитываются.

6. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

6.1. В случае принятия соответствующей комиссией решения об отказе в регистрации инициативной группы процедура выдвижения инициативы по проведению референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов) осуществляется вновь в порядке, установленном настоящим Законом.

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 9 февраля 2012 г. N 13-ОЗ в часть 7 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Законодательная Дума Томской области, представительный орган муниципального образования обязаны проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям Федерального закона, настоящего Закона. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. По результатам проверки выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено в соответствующую комиссию референдума не позднее истечения срока проверки.

8. Законодательная Дума Томской области не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. В случае признания Законодательной Думой Томской области, представительным органом муниципального образования вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям Федерального закона, настоящего Закона, комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательной Думой Томской области, представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона, настоящего Закона.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Томской области, действительно до дня сдачи итогового финансового отчета об использовании средств фонда референдума.

11. В случае, если Законодательная Дума Томской области либо представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 3 настоящего Закона, комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, в пятидневный срок с момента вынесения соответствующего решения указанными органами отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума. Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, в котором указываются основания отказа, выдается инициативной группе незамедлительно. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, установленном федеральным законом.

12. При принятии решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, в случае отсутствия постоянно действующей избирательной комиссии муниципального образования, представительный орган муниципального образования формирует комиссию местного референдума в порядке, установленном Законом Томской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области".