Статья 33. Администрация Первомайского района

Статья 33. Администрация Первомайского района

1. Администрация Первомайского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, не отнесенных к исключительной компетенции Думы и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Томской области.

Администрацией Первомайского района руководит Глава Первомайского района на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Первомайского района по руководству Администрацией Первомайского района:

1) определяет структуру и штаты администрации Первомайского района;

2) организует и контролирует реализацию полномочий администрации Первомайского района, исполнение своих и Думы правовых актов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

5) по согласованию с Думой назначает на должность и освобождает от нее первого заместителя и заместителей Главы администрации;

6) принимает на работу, назначает на должности и освобождает от них руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц и работников администрации района, руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности. Организует работу с кадрами.

7) руководит работой по приему граждан, рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, принятию по ним решений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

9) представляет интересы Администрации и муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов населения района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

10) открывает и закрывает счета Администрации в банковских учреждениях, органах казначейства, распоряжается средствами Администрации Первомайского района, осуществляет функции распорядителя кредитов при использовании местного бюджета, подписывает финансовые документы;

11) оказывает содействие в работе Думы, отчитывается перед ней об исполнении бюджета;

12) представляет Думе проекты: общеобязательных правил по предметам ведения Первомайского района, предусмотренных его Уставом; планов и программ социально-экономического развития района, решений об установлении местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

13) подписывает и обеспечивает выполнение решений Думы;

14) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и Томской области, положениями настоящего Устава, решениями Думы.

2. Администрация Первомайского района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития Первомайского района;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития, заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности соответствующих муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Главой администрации;

3) составляет проект местного бюджета;

4) обеспечивает исполнение местного бюджета;

5) осуществляет подготовку отчета об исполнении местного бюджета;

6) в порядке, установленном Думой, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

7) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

9) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

10) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;

11) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

12) устанавливает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений;

13) выступает учредителем (участником) юридических лиц;

14) осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

15) осуществляет полномочия в области градостроительной деятельности, возложенные на органы местного самоуправления;

16) в соответствии с законодательством управляет и распоряжается земельными участками, водными объектами, расположенными в границах Первомайского района, предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки, взимает плату за аренду и выкуп земельных участков;

16.1) Осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками;

17) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского района для муниципальных нужд;

18) осуществляет земельный контроль за использованием земель Первомайского района;

19) организует транспортное обслуживание населения в границах Первомайского района;

20) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Первомайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

21) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Первомайского района (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

22) организует отдых детей в каникулярное время;

23) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

24) в соответствии с законодательством организует социальное партнерство, проводит уведомительную регистрацию индивидуальных и коллективных договоров и соглашений, участвует в разрешении коллективных трудовых споров;

25) регулирует систему оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

26) обеспечивает в соответствии с законодательством реализацию основных направлений в области охраны труда;

27) обеспечивает деятельность административной комиссии, созданной при администрации Первомайского района в соответствии с действующим законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

28) осуществляет установленные действующим законодательством функции и полномочия по охране общественного порядка и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Первомайского района;

29) в соответствии с законодательством обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке;

30) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Первомайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Первомайского района;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

34) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Первомайского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Первомайского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным Законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

35) утверждает схемы территориального планирования Первомайского района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Первомайского района документацию по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Первомайского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского района для муниципальных нужд;

36) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Первомайского района;

37) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

38) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселения, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

39) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

40) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

42) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

43) создает условия для развития институтов местного самоуправления на территории района, взаимодействует с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, обеспечивает участие Первомайского района в межмуниципальном сотрудничестве и международной деятельности;

44) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения";

45) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

46) Осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления, а также отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Томской области.

Имеет право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Администрация Первомайского района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Первомайского района утверждается Думой по представлению Главы Первомайского района. В структуру администрации Первомайского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Глава Первомайского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1 Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. В случае отсутствия Главы Первомайского района его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации Первомайского района.