Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Администрации г. Томска
от 29 июня 2012 г. N 754
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов
и заключение, изменение, прекращение договоров социального найма (найма)
жилых помещений муниципального жилищного фонда"
16 июня 2014 г., 26 января 2016 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов и заключение, изменение, прекращение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов и заключение, изменение, прекращение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) администрациями районов Города Томска (далее - территориальный орган) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением настоящего административного регламента территориальными органами, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориального органа с заявителями, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в настоящем административном регламенте, обладают граждане Российской Федерации. Их интересы может представлять иное лицо, действующее в силу полномочий, основанных на нотариально заверенной доверенности (далее - заявители). Интересы недееспособных несовершеннолетних граждан представляет законный представитель.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, документов и заключение, изменение, прекращение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрации районов Города Томска (далее - территориальный орган).
6. Результат предоставления муниципальной услуги:
6.1. Результат I этапа предоставления муниципальной услуги:
- уведомление о предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения - (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма (найма) жилого помещения, соглашения о расторжении договора социального найма (найма) жилого помещения);
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6.2. Результат II этапа предоставления муниципальной услуги:
- договор социального найма жилого помещения;
- дополнительное соглашение об изменении договора социального найма (найма) жилого помещения;
- соглашение о расторжении договора социального найма (найма) жилого помещения.
7. Срок предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа:
1) срок I этапа предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня подачи заявления и прилагаемых документов заявителем.
2) срок II этапа предоставления муниципальной услуги составляет 1 день с момента обращения заявителя в территориальный орган с целью подписания договора социального найма жилого помещения (дополнительное соглашение об изменении договора социального найма (найма) жилого помещения, соглашение о расторжении договора социального найма (найма) жилого помещения).
Сроки прохождения отдельных административных процедур (действий) указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.
В случае если для предоставления муниципальной услуги, требуется запросить дополнительную информацию в компетентных органах или организациях, срок оказания муниципальной услуги продлевается главой территориального органа, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск", регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения";
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";
постановление администрации Города Томска от 28 октября 2011 г. N 1196 "О создании в администрации Города Томска общественной приемной для граждан по разъяснению жилищного законодательства Российской Федерации и решению проблемных вопросов в жилищно-коммунальной сфере".
9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
9.1. Договор социального найма заключается в следующих случаях:
- принятие муниципального правового акта главы территориального органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
- проживание на условиях социального найма в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании ордера, иного документа, на основании которого сложились отношения социального найма;
- проживание в предоставленном ранее жилом помещении, которое находилось в жилом доме, принадлежавшем государственному или муниципальному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению, и использовавшемуся в качестве общежития, которое передано в ведение органа местного самоуправления;
- исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда;
- требование граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившихся в одну семью, заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений;
- обмен жилыми помещениями.
9.2. Изменение договора социального найма (найма) жилого помещения (далее - договор социального найма жилого помещения) в следующих случаях:
- требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя;
- требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в случае смерти нанимателя;
- вселение нанимателем в занимаемое жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи и граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи;
- исключение из него члена (ов) семьи нанимателя;
- изменение фамилии, имени, отчества нанимателя и (или) членов семьи;
- изменение технических характеристик жилого помещения (перепланировка, изменение площади, количества комнат и т.п., в том числе при присоединении смежных жилых помещений);
- изменение наименования населенного пункта, улицы, площади, иных территорий проживания граждан в городском округе, нумерации дома, жилого помещения;
- предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
9.3. Договор социального найма жилого помещения может быть, расторгнут в следующих случаях:
- в любое время по соглашению сторон;
- по требованию нанимателя жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи;
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства;
9.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения:
9.4.1. С целью заключения договора социального найма жилого помещения заявитель подает заявление о заключении договора социального найма жилого помещения по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту, подписанное всеми дееспособными членами семьи.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные заявителя либо его представителя по доверенности (для представителя по доверенности - дата и реестровый номер доверенности, фамилия, имя, отчество гражданина, в интересах которого представитель обращается);
б) место регистрации и место фактического проживания заявителя (адрес жилого помещения);
в) состав семьи, включая заявителя, с указанием фамилий, имен, отчеств членов семьи заявителя, возраста, родственных отношений по отношению к заявителю;
г) основания, подтверждающие право пользования жилым помещением;
д) просьба о заключении договора социального найма жилого помещения;
е) способ доставки уведомления о предоставлении муниципальной услуги (почтовой связью, дополнительно на адрес электронной почты, получение лично).
9.4.2. Принятие муниципального правового акта главы территориального органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения:
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);
- документы, удостоверяющие личности граждан, подлежащих включению в договор социального найма (паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних лиц - свидетельства о рождении);
- договор пожертвования (если имел место) на жилое помещение;
- акт приема-передачи освобождаемого жилого помещения;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
9.4.3. Проживание в предоставленном ранее жилом помещении без заключения письменного договора найма жилого помещения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка о составе семьи);
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение);
- в случае смерти нанимателя или кого-либо из членов его семьи, которым предоставлялось жилое помещение, - свидетельство о смерти;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
В случае если в жилом помещении никто не зарегистрирован, дополнительно предоставляется, справка из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) о наличии, либо отсутствии зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества на всех членов семьи, включая заявителя.
9.4.4 Проживание на условиях социального найма в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании ордера, иного документа, на основании которого возникли отношения социального найма.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка о составе семьи);
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение);
- в случае смерти нанимателя или кого-либо из членов его семьи, которым предоставлялось жилое помещение, - свидетельство о смерти;
- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений с бывшим собственником общежития (трудовая книжка, справка с места работы и т.п.);
- справка из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" о наличии либо отсутствии зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества на всех членов семьи, включая заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.4.5. Исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка о составе семьи);
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение);
- заключенный ранее договор специализированного найма (подлинник);
- в случае смерти нанимателя или кого-либо из членов его семьи, которым предоставлялось жилое помещение, - свидетельство о смерти;
- документ, подтверждающий право на выселение из специализированного жилого помещения с предоставлением жилого помещения по договору социального найма (трудовая книжка, справка с места работы, справка об инвалидности, ходатайство организации и т.п.);
- справка из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" о наличии либо отсутствии зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества на всех членов семьи, включая заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.4.6. Требование граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма жилых помещений и объединившихся в одну семью, заключения с кем-либо из них одного договора социального найма жилого помещения всех занимаемых ими жилых помещений.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка о составе семьи);
- копия финансового лицевого счета;
- справки с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписки из домовой (похозяйственной) книги;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилые помещения и коммунальные услуги;
- заключенные ранее договоры специализированного найма (подлинники) или документы, подтверждающие право пользования жилыми помещениями, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение);
- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на заключение договора социального найма с заявителем;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.4.7. Обмен жилыми помещениями.
- муниципальный правовой акт об обмене жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма;
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);
- документы, удостоверяющие личности граждан, подлежащих включению в договор социального найма (паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних - свидетельства о рождении);
- договор обмена жилыми помещениями между нанимателями;
- акт приема-передачи освобождаемого жилого помещения;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для заключения договора.
9.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги по изменению договора социального найма жилого помещения.
9.5.1. С целью изменения договора социального найма жилого помещения заявитель подает заявление об изменении договора социального найма жилого помещения по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту, подписанное всеми дееспособными членами семьи.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные заявителя либо его представителя по доверенности (для представителя по доверенности - дата и реестровый номер доверенности, фамилия, имя, отчество гражданина, в интересах которого представитель обращается);
б) место регистрации и место фактического проживания заявителя (адрес жилого помещения);
в) состав семьи, включая заявителя, с указанием фамилий, имен, отчеств членов семьи заявителя, возраста, родственных отношений по отношению к заявителю (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9.5.7. настоящего пункта административного регламента);
г) просьба об изменении договора социального найма жилого помещения с указанием оснований;
е) способ доставки уведомления о предоставлении муниципальной услуги (почтовой связью, дополнительно на адрес электронной почты, получение лично).
9.5.2. Требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя:
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- договор социального найма;
- документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства (для лиц, над которыми установлена опека или попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);
- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на заключение договора социального найма с заявителем;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.5.3. Требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в случае смерти нанимателя.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- финансовый лицевой счет;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- договор социального найма;
- свидетельство о смерти нанимателя;
- документ, подтверждающий факт установления опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлена опека и попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);
- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на заключение договора социального найма с заявителем;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.5.4. Вселение нанимателем в занимаемое жилое помещение по договору социального найма граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- договор социального найма;
- свидетельство о рождении, свидетельство о браке, заявление на вселение и паспорт вселяемого гражданина;
- документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства (для лиц, над которыми установлена опека или попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);
- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на вселение нового члена семьи;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя не требуется.
9.5.5. Исключение из договора найма члена (ов) семьи нанимателя:
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- договор социального найма;
- документ, подтверждающий снятие с регистрационного учета по указанному жилому помещению члена (ов) семьи нанимателя;
- решение суда о выселении (если имело место);
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.5.6. Изменение фамилии, имени, отчества нанимателя и (или) членов семьи
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги на занимаемое жилое помещение;
- договор социального найма;
- документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества нанимателя и (или) членов семьи нанимателя;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.5.7. Изменение технических характеристик жилого помещения (перепланировка, изменение площади, количества комнат и т.п., в том числе при присоединении смежных помещений).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги на занимаемое жилое помещение;
- договор социального найма;
- доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо);
- документы, подтверждающие изменение технических характеристик жилого помещения:
- в случае перепланировки:
технический паспорт жилого помещения, подтверждающий изменение технических характеристик жилого помещения;
- в случае капитального ремонта дома:
документ, подтверждающий проведение капитального ремонта (нормативно-правовой акт, договор подряда, акт ввода);
технический паспорт жилого помещения, подтверждающий изменение технических характеристик жилого помещения;
- в случае присоединения (изъятия) помещения:
решение уполномоченного органа о предоставлении дополнительного помещения или изъятии помещения (части помещения) - решение прежнего собственника, решение суда (за исключение судебных решений по спорам, стороной в которых являлся территориальный орган);
технический паспорт жилого помещения, подтверждающий изменение технических характеристик жилого помещения;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
9.5.8. Изменение наименования населенного пункта, улицы, площади, иных территорий проживания граждан в городском округе, нумерации дома, жилого помещения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги на занимаемое жилое помещение;
- договор социального найма;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.5.9. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- копия финансового лицевого счета;
- справка с места жительства справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
- договор социального найма;
- документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства (для лиц, над которыми установлена опека или попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);
- документ, подтверждающий право на дополнительную жилую площадь;
- справка об алиментах либо нотариальное соглашение о выплате алиментов (при получении таковых);
- документы из органов (организаций), предоставляющих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности нанимателю и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества;
- налоговая декларация;
- справка 2-НДФЛ с места работы всех трудоспособных членов семьи;
- справка из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, о наличии (отсутствии) транспортных средств у нанимателя и членов его семьи (оригинал);
- справка из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" о наличии либо отсутствии зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества на всех членов семьи, включая заявителя
- справка с места работы о трудоустройстве, либо документы из службы занятости о постановке на учет в качестве безработного, либо документ, подтверждающий невозможность осуществления трудовой деятельности, на всех членов семьи;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионное удостоверение;
- справка о получении пенсии (при получении таковой);
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги по расторжению договора социального найма жилого помещения.
9.6.1. С целью расторжения договора социального найма жилого помещения заявитель подает заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту, подписанное всеми дееспособными членами семьи.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные заявителя либо его представителя по доверенности (для представителя по доверенности - дата и реестровый номер доверенности, фамилия, имя, отчество гражданина, в интересах которого представитель обращается);
б) место регистрации и место фактического проживания заявителя (адрес жилого помещения);
в) состав семьи, включая заявителя, с указанием фамилий, имен, отчеств членов семьи заявителя, возраста, родственных отношений по отношению к заявителю;
г) просьба о расторжении договора социального найма,
д) основание расторжения договора социального найма жилого помещения;
е) способ доставки уведомления о предоставлении муниципальной услуги (почтовой связью, дополнительно на адрес электронной почты, получение лично).
9.6.2. По соглашению сторон:
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляются свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- копия финансового лицевого счета с отметкой о выбытии и закрытии лицевого счета;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- договор социального найма;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.6.3. Требование нанимателя жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляются свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- письменное согласие всех проживающих совместно с нанимателем членов семьи на расторжение договора социального найма жилого помещения;
- документ, подтверждающий факт установления опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлена опека и попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);
- финансовый лицевой счет с отметкой о выбытии и закрытии лицевого счета;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- договор социального найма;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.6.4. Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляются свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества;
- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на расторжение договора найма;
- документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства (для лиц, над которыми установлена опека и попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);
- копия финансового лицевого счета с отметкой о выбытии и закрытии лицевого счета;
- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- договор социального найма;
- документы, подтверждающие право нанимателя и членов семьи нанимателя на другое жилое помещение;
- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).
9.7. Требования к заявлениям и документам.
Заявления подписываются в присутствии специалиста отдела по учету и распределению жилой площади заявителем лично либо его представителем с приложением оригинала либо заверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя, при предъявлении документа, удостоверяющего его личность.
Документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом отдела по учету и распределению жилой площади территориального органа, принимающим документы. Заверение копий производится немедленно, после чего подлинники документов возвращаются заявителю. Допускается представление заявителем нотариально заверенных копий документов.
Тексты документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво на русском языке.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для заключения, изменения, расторжения договора.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется согласие органа опеки и попечительства, дополнительно должны представляться документы, подтверждающие наличие такого согласия.
9.8. Территориальный орган самостоятельно представляет (запрашивает):
- решение уполномоченного органа о согласовании произведенной перепланировки и акт приемочной комиссии;
- решение уполномоченного органа о переводе нежилого помещения в жилое помещение и акт приемочной комиссии;
- муниципальные правовые акты муниципального образования "Город Томск";
- судебные решения по спорам, стороной в которых являлся территориальный орган;
- выписку из похозяйственной книги, имеющейся в распоряжении территориального органа;
- справка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и (или) членов его семьи недвижимого имущества.
10. Территориальный орган не вправе требовать от заявителя
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в территориальный орган приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в территориальном органе в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) текст заявления не поддается прочтению (в случае личного обращения заявителя).
б) заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует требованиям, установленным соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего административного регламента (в случае личного обращения заявителя).
в) к заявлению не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в соответствующем подпункте пункта 9 настоящего административного регламента (в случае личного обращения заявителя).
г) нарушение заявителем требования, предусмотренного абзацем 3 подпункта 9.7. пункта 9 настоящего административного регламента.
д) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, несоответствующее требования пункта 3 настоящего административного регламента;
12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, несоответствующее требования пункта 3 настоящего административного регламента;
- в случае если текст обращения не поддается прочтению. При этом заявителю направляется информация о том, что ответ на обращение не будет дан по указанным причинам, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- в случае если заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, территориальный орган принимает решение об оставлении заявления и прилагаемых документов без ответа по сути поставленных вопросов и сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
- в случае если заявление содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, территориальный орган принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в территориальный орган.
- несоответствие заявления и прилагаемых документов требованиям, установленным соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего административного регламента.
- к заявлению не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в соответствующем подпункте пункта 9 настоящего административного регламента.
- несоответствие предоставляемых заявителем документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения не могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги.
12.1. Основания для отказа в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения:
- установление факта предоставления заявителем недостоверных сведений по результатам запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- наличие в представленных документах разночтений, которые не позволяют однозначно определить фактические обстоятельства;
- в реестре муниципальной собственности отсутствует жилое помещение, которое является предметом договора;
- предоставление документов и подача заявления на жилое помещение, которое на момент обращения фактически отсутствует (разрушено);
- жилое помещение отнесено к разряду специализированного жилищного фонда;
- отсутствие у заявителей права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- подача заявителем заявления в письменной форме посредством личного обращения, почтовой связи или электронной почты об отказе в предоставлении муниципальной услуг.
13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
14. Максимальное время ожидания при подаче документов и получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем лично:
время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
18. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет:
- при направлении заявления посредством почтового отправления - 1 рабочий день;
- при личном обращении заявителя - в присутствии заявителя в день обращения максимальный срок не должен превышать 15 минут.
Постановлением Администрации г. Томска от 26 января 2016 г. N 37 в пункт 15 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Место предоставления муниципальной услуги располагается в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок транспорта общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай).
На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них не менее двух мест - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Один из входов в помещения территориального органа оборудуется пандусом (расширенным проходом), позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание территориального органа оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании территориального органа.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Для удобства инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и указанных граждан размещаются на нижнем этаже здания.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема граждан.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, информирования, приема граждан) и его внутренней схемой.
Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании территориального органа, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов территориального органа.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Кабинет приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника администрации, осуществляющего прием заявителей.
Прием заявителей для исполнения муниципальной услуги осуществляется в кабинете, оснащенном телефоном, компьютером и другой оргтехникой, и оборудованном средствами пожаротушения.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
В местах предоставления муниципальной услуги должны быть созданы условия для обслуживания граждан-инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
16. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1) Место нахождения территориальных органов:
Администрация Кировского района: 634034, г. Томск, пр. Кирова, 11а,
Администрация Ленинского района: 634009, г. Томск, ул. Карла Маркса, 34,
Администрация Октябрьского района: 634003, г. Томск, ул. Пушкина,17,
Администрация Советского района: 634012, г. Томск, ул. Елизаровых, 59.
График работы территориальных органов, отделов по учету и распределению жилой площади территориальных органов: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и электронных адресах должностных лиц отделов по учету и распределению жилой площади, участвующих в предоставлении муниципальной услуги дана в приложении 1 к административному регламенту.
Адреса официальных сайтов территориальных органов:
Адрес Официального портала муниципального образования "Город Томск": http://www.admin.tomsk.ru/ раздел "Органы администрации"/ "Администрация Кировского района Города Томска", "Администрация Ленинского района Города Томска", "Администрация Октябрьского района Города Томска" или "Администрация Советского района Города Томска".
Адреса электронной почты территориальных органов:
Администрация Кировского района: mail@aks.admin.tomsk.ru
Администрация Советского района: kans@asr.admin.tomsk.ru
Администрация Ленинского района: alradmin@alr.admin.tomsk.ru
Администрация Октябрьского района: bir@alo.admin.tomsk.ru
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
16.1. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться:
- лично за консультацией о порядке предоставления муниципальной услуги;
- устно по телефону;
- в письменной форме, направив свое обращение почтовой связью, на Официальный портал муниципального образования "Город Томск" (http://www1.admin.tomsk.ru, раздел "Обращения граждан"/ "Администрация Кировского района Города Томска", "Администрация Ленинского района Города Томска", "Администрация Октябрьского района Города Томска" или "Администрация Советского района Города Томска").
16.2. В случае личного обращения заявителя, обращения по телефону информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами отделов по учету и распределению жилой площади территориальных органов (далее - специалист, предоставляющий муниципальную услугу).
Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, подробно и в вежливой (корректной) форме информируя обратившихся лиц по интересующим вопросам. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом комитета осуществляется не более 15 минут.
16.3. Порядок письменного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений заявителей, направленных почтовой связью, а также размещенных на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в разделе "Обращения граждан"/ "Администрация Кировского района Города Томска", "Администрация Ленинского района Города Томска", "Администрация Октябрьского района Города Томска" или "Администрация Советского района Города Томска".
Обращение должно содержать следующие сведения:
1) наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя заявителя - юридического лица;
3) почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
4) способ доставки ответа на обращение (почтовой связью, на адрес электронной почты);
5) суть запроса;
6) дату обращения и подпись заявителя (в случае направления обращения почтовой связью).
Обращение подлежит регистрации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в территориальном органе правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
При информировании по письменным обращениям ответ дается за подписью уполномоченного должностного лица территориального органа в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Срок ответа не может превышать 15 дней со дня поступления обращения.
При информировании по обращениям, поступившим на Официальный портал муниципального образования "Город Томск" (в раздел "Обращения граждан"/ "Администрация Кировского района Города Томска", "Администрация Ленинского района Города Томска", "Администрация Октябрьского района Города Томска" или "Администрация Советского района Города Томска"), ответ направляется почтовой связью или на адрес электронной почты (в зависимости от способа доставки ответа на обращение, указанного заявителем в обращении) в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления обращения.
Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
16.4. На настенных информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы, месте нахождения, справочных телефонах структурных подразделений территориального органа, адрес Официального портала муниципального образования "Город Томск", содержащего информацию о муниципальной услуге;
- порядок получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
16.5. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1) Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление услуги на бесплатной основе;
б) размещение на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" информации о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной подпунктом 16.4. пункта 16 настоящего административного регламента;
в) возможность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги письменно, посредством электронной почты, или по телефону;
г) точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
д) культура обслуживания заявителей (вежливость, этичность).
2) Способы определения текущего значения показателей качества и доступности муниципальной услуги.
В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
- график работы органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- место расположения органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги;
- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги.
В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:
- точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
- культура обслуживания заявителей;
- качество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).
Общими показателями для муниципальной услуги являются точность и своевременность исполнения, доступность, затраты на реализацию муниципальной услуги, наличие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги. Содержание и конкретные значения показателей определяются по результатам рассмотрения жалоб граждан.
Постановлением Администрации г. Томска от 16 июня 2014 г. N 517 в наименование раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
17. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в 2 этапа:
I этап предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
- направление заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
- экспертиза представленных документов;
- сбор и подготовка пакета документов для рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам при соответствующем территориальном органе (далее - жилищная комиссия);
- рассмотрение заявления и представленных документов жилищной комиссией;
- подготовка муниципального правового акта главы территориального органа об утверждении протокола жилищной комиссии, подготовка договора социального найма, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора найма или уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения;
- направление (вручение) уведомления заявителю;
II этап предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подписание заявителем договора социального найма жилого помещения (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения) его регистрация и выдача заявителю;
18. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
19. Последовательность реализации административных процедур.
19.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов".
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов является поступление в территориальный орган заявления и прилагаемых документов при личном обращении заявителя в письменной форме или в виде почтового отправления.
19.1.1. Прием заявления в виде почтового отправления.
Заявление, направленное почтовым отправлением, в адрес территориального органа поступает в контрольно-организационный отдел территориального органа.
19.1.2. Прием заявления при личном обращении.
Прием заявления в письменном виде от заявителя при личном обращении осуществляется специалистом отдела по учету и распределению жилой площади, который изготавливает копию заявления заявителя, ставит входящий номер и текущую дату на обоих экземплярах заявления и возвращает копию заявления заявителю.
Специалист отдела по учету и распределению жилой площади, осуществляющий прием документов, проверяет правильность и полноту заполнения заявления, разборчивое написание необходимых сведений, также проводит проверку по имеющейся базе данных на предмет повторного обращения.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего административного регламента, специалист отдела по учету и распределению жилой площади возвращает заявителю заявление и прилагаемые документы, сообщает заявителю об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов с указанием причин отказа в приеме заявления и прилагаемых документов.
Максимальное время прохождения административной процедуры (действия) не может превышать 30 минут.
Заявление регистрируется в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в администрации района Города Томска правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
Максимальная продолжительность административного действия по регистрации заявления и прилагаемых документов не может превышать 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.1. пункта 19 настоящего административного регламента, является прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.
19.2. Административная процедура: "Направление заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги".
Зарегистрированное заявление, поступившее в адрес территориального органа, направляется главе территориального органа для рассмотрения и направления ответственному исполнителю (из числа специалистов отдела по учету и распределению жилой площади территориального органа) (далее - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги). Глава территориального органа рассматривает поступившее заявление, налагает резолюцию и определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, согласно его компетенции, определяемой должностными обязанностями. Заявление и прилагаемые документы с резолюцией главы территориального органа передаются в контрольно-организационный отдел территориального органа.
На заявлении, поступившем непосредственно в отдел по учету и распределению жилой площади, налагает резолюцию и определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, согласно его компетенции, определяемой должностными обязанностями, начальник отдела по учету и распределению жилой площади.
Ответственный за делопроизводство специалист контрольно-организационного отдела, получив экземпляр заявления с резолюцией главы территориального органа, заносит сведения об ответственном исполнителе в журнал входящей корреспонденции, а также в соответствующую АИС территориального органа и передает заявление и прилагаемые документы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствующей графе журнала входящей корреспонденции расписывается в получении заявления и прилагаемых документов с указание даты его получения. После получения заявления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сохранность заявления и прилагаемых документов вплоть до окончания процедуры предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.2. пункта 19 настоящего административного регламента, является определение специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передача ему заявления и прилагаемых документов для рассмотрения.
Максимальная продолжительность административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.2. пункта 19 настоящего административного регламента - 1 день.
19.3. Административная процедура: "Экспертиза представленных документов".
Основанием для начала процедуры по экспертизе представленных документов является поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых документов.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит экспертизу заявления и прилагаемых к нему документов, а также устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 12 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в заключении формулирует предложения:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о предоставлении муниципальной услуги.
В случае составления специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заключения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, им подготавливается уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подлежащее утверждению и направлению заявителю в порядке, предусмотренном подпунктом 19.6.2. пункта 19, пунктом 19.7 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры, предусмотренном подпунктом 19.3. пункта 24 настоящего административного регламента, является заключение специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги (направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги).
Максимальная продолжительность административной процедуры предусмотренном подпунктом 19.3. пункта 19 настоящего административного регламента - не более 2 дней.
19.4. Административная процедура: "Сбор и подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией".
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, определяет документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, если представленные документы не позволяют принять решение предоставлении муниципальной услуги подготавливает запрос в компетентные органы или организации в форме проекта письма о предоставлении документов и (или) информации.
В обязательном порядке специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области справку о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и (или) членов его семьи следующего недвижимого имущества
При отсутствии в распоряжении специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги документов и (или) информации от компетентных органов или организаций, необходимых для оказания муниципальной услуги, специалист отдела по учету и распределению жилой площади подготавливает межведомственный запрос в форме проекта письма о предоставлении документов и (или) информации.
Подготовленный специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проект письма о предоставлении документов и (или) информации направляется на подпись главе территориального органа или заместителю главы территориального органа, в чьи полномочия входит подписание информационных писем.
Подписанное письмо регистрируется специалистом контрольно-организационного отдела территориального органа и направляется в компетентный орган почтовой связью либо в электронной форме.
В случаях, когда допускается подписание запросов или информационных писем начальником отдела по учету и распределению жилой площади, письмо регистрируется специалистом отдела по учету и распределению жилой площади.
Продолжительность административного действия по подготовки проекта письма о предоставлении документов и (или) информации и его направление - 2 дня.
Срок ожидания ответа согласуется с органом или организацией, в адрес которых направляется запрос, или указывается в письме.
Ответ от органа или организации, в адрес которых направлялся запрос, в том числе полученный в форме факсимильной связи и по электронной почте, специалист контрольно-организационного отдела регистрирует в журнале входящей корреспонденции, а также в АИС соответствующего территориального органа и передает непосредственно специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствующей графе журнала входящей корреспонденции расписывается в получении ответа на запрос и указывает дату его получения.
Ответ от органа или организации, в адрес которых направлялся запрос, поступивший непосредственно в отдел по учету и распределению жилой площади, регистрируется специалистом отдела по учету и распределению жилой площади.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает пакет документов для рассмотрения жилищной комиссией и письменное заключение о возможности предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: формирование пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией и заключения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о возможности предоставления муниципальной услуги, их передача в жилищную комиссию.
Максимальная продолжительность административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.4. пункта 19 настоящего административного регламента - 5 дней.
В случае если требуется запросить дополнительную информацию, срок предоставления муниципальной услуги продлевается главой территориального органа, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
19.5. Административная процедура: "Рассмотрение заявления жилищной комиссией".
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов и заключения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о возможности предоставления муниципальной услуги в жилищную комиссию.
Ответственным за исполнение настоящей административной процедуры является председатель жилищной комиссии.
Состав жилищной комиссии и порядок ее работы определяются муниципальным правовым актом главы территориального органа.
Жилищная комиссия рассматривает поступивший пакет документов и заключение специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о возможности предоставления муниципальной услуги и принимают одно из следующих решений:
- о проведении дополнительной проверки, запросе дополнительных документов, обследовании жилого помещения, рассмотрении заявления в присутствии заявителя;
- об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 12.1. пункта 12 настоящего административного регламента;
- о заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения.
В случае повторного рассмотрения заявления жилищной комиссией в том же порядке принимается решение:
- об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 12.1. пункта 12 настоящего административного регламента.;
- о заключении, изменении, расторжении договора социально найма жилого помещения.
Результат административной процедуры: решение жилищной комиссии об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо о заключении, изменении, расторжении договора социально найма жилого помещения.
Максимальная продолжительность административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.5 пункта 19 настоящего административного регламента составляет 16 дней.
Дополнительная проверка представленного заявления и прилагаемых документов проводится в пределах срока совершения административных процедур (действий), предусмотренных настоящим административным регламентом, с учетом возможного продления срока предоставления муниципальной услуги в пределах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
19.6. Административная процедура: "Подготовка муниципального правового акта главы территориального органа об утверждении протокола жилищной комиссии, подготовка договора социального найма, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора найма или уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения".
19.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие соответствующего решения жилищной комиссией по результатам рассмотрения представленных заявителем заявления и прилагаемых документов.
Утверждение протокола жилищной комиссии оформляется муниципальным правовым актом главы территориального органа (далее - распоряжение). Подготовку проекта распоряжения осуществляет специалист отдела по учету и распределению жилой площади.
В случае заключения договора социального найма в связи с предоставлением жилого помещения, подготавливается проект отдельного распоряжения главы территориального органа.
Проект распоряжения подготавливается в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в территориальном органе правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
Максимальная продолжительность административного действия, предусмотренного подпунктом 19.6.1. пункта 19 настоящего административного регламента, - 3 дня.
19.6.2. На основании распоряжения главы территориального органа и протокола жилищной комиссии специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, разрабатывает один из следующих документов, исходя из предмета обращения:
- проект договора социального найма жилого помещения в 2 экземплярах;
- проект дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения в 2 экземплярах;
- проект соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения в 2 экземплярах;
- проект уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения с указанием мотивов отказа (приложение 8 к настоящему административному регламенту) в 2 экземплярах.
Подготовленный проект договора социального найма жилых помещений (оглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений, уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения) вместе с распоряжением, выпиской из протокола заседания жилищной комиссии, заявлением и прилагаемыми к нему документами передается должностному лицу территориального органа, уполномоченному на подписание указанных документов от имени наймодателя.
Должностное лицо территориального органа, уполномоченное на подписание договоров социального найма жилого помещения, соглашений о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, соглашений о расторжении договора социального найма жилого помещения, уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления, выявляет, соответствует ли представленный проект документа принятому распоряжению и требованиям настоящего административного регламента. По результатам проверки представленный проект документа подписывается и передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо возвращается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для доработки.
Максимальная продолжительность административного действия, предусмотренной подпунктом 19.6.2. пункта 19 настоящего административного регламента, - 2 дня.
Результатом административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.6. пункта 19 настоящего административного регламента, является подписанный наймодателем договор социального найма жилого помещения (дополнительное соглашение об изменении договора социального найма жилого помещения, соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения или уведомление об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения.
19.7. Административная процедура: "Направление (вручение) уведомления заявителю".
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, готовых к выдаче заявителю результатов муниципальной услуги.
Уведомление о предоставлении муниципальной услуги оформляется по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.
Уведомление о предоставлении муниципальной услуги подготавливается специалистом, ответственным за предоставлением муниципальной услуги, подписывается начальником отдела по учету и распределению жилой площади, регистрируется в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в территориальном органе правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами, направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в зависимости от выбранного заявителем при подаче заявления и прилагаемых документов способа доставки результата предоставления муниципальной услуги заявителю: почтовой связью, получение заявителем лично.
При личном обращении заявителя за получением уведомления о предоставлении муниципальной услуги (уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, удостоверяется в личности по представленному документу, удостоверяющему личность заявителя (его представителя), а в случае обращения представителя заявителя проверяет также документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
Заявитель расписывается в журнале выдачи документов путем проставления даты получения документов и подписи.
При желании заявителя получить уведомление о предоставлении муниципальной услуги (уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения) почтовой связью специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет результат предоставления муниципальной услуги почтовой связью с уведомлением о вручении.
При желании заявителя получить уведомление о предоставлении муниципальной услуги (уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения) дополнительно по адресу электронной почты специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сканирует результат предоставления муниципальной услуги и направляет сканированные копии с электронного почтового адреса территориального органа на адрес электронной почты, указанный заявителем в заявлении.
Пакет документов, включая заявление, прилагаемые документы и второй экземпляр уведомления о предоставлении муниципальной услуги (уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения), подшивается в последовательности согласно делопроизводству, установленному в территориальном органе. Срок хранения определяется действующим законодательством для постановлений органа местного самоуправления.
Результатом административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.7. пункта 24 настоящего административного регламента, является направление (вручение) уведомления о предоставлении муниципальной услуги (уведомления об отказе в предоставление муниципальной услуги).
Максимальная продолжительность административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.7. пункта 19 настоящего административного регламента, - 2 дня.
19.9. Подписание заявителем договора социального найма жилых помещений (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений), его регистрация и выдача заявителю.
Основанием для начала административной процедуры "Подписание заявителем договора социального найма жилых помещений (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений), его регистрация и выдача заявителю" является личное обращение заявителя в территориальный орган.
При обращении заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность нанимателя либо его представителя, путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, знакомит заявителя или представителя заявителя с текстом договора социального найма жилых помещений (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений). Заявитель подписывает два экземпляра договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении социального найма жилых помещений).
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует соответствующий договор социального найма жилых помещений, (дополнительное соглашение об изменении договора социального найма жилых помещений, соглашение о расторжении договора социального найма жилых помещений) путем внесения записи в журнал регистрации договоров социального найма жилых помещений (приложение 9 к настоящему административному регламенту).
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вручает заявителю или его уполномоченному представителю экземпляр договора социального найма жилых помещений (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений), выписку из решения жилищной комиссии, экземпляр распоряжения главы территориального органа под роспись в журнале регистрации договоров социального найма жилых помещений.
Второй экземпляр договора социального найма жилых помещений (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений), подшивается в последовательности согласно делопроизводству, установленному в территориальном органе. Срок хранения определяется согласно действующему законодательству для постановлений органа местного самоуправления.
Результатом административной процедуры, предусмотренной подпунктом 24.9. пункта 24 настоящего административного регламента, является заключение договора социального найма жилых помещений (дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилых помещений, соглашения о расторжении договора социального найма жилых помещений).
Максимальная продолжительность административной процедуры, предусмотренной подпунктом 19.9. пункта 19 настоящего административного регламента, - 1 день.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
20. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной услуги, осуществляет глава территориального органа, заместитель главы территориального органа, начальник отдела по учету и распределению жилой площади.
21. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, специалисты, задействованные в процессе предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги, размещения информации на официальном портале муниципального образования "Город Томск", достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
22. Соблюдение специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
22.1. Плановые проверки проводятся на основании муниципального правового акта главы территориального органа не реже одного раза в два года.
22.2. Внеплановые проверки проводятся на основании муниципального правового акта главы территориального органа при наличии конкретного обращения заявителя, информации, поступившей из государственных органов, органов местного самоуправления, а также от субъектов, указанных в подпункте 23.1 пункта 23 настоящего административного регламента.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги муниципальным правовым актом главы территориального органа формируется комиссия, руководителем которой является глава территориального органа.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проведенной проверки.
Результаты проверки оформляются в виде акта, подписанного всеми членами комиссии, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.
По результатам проведения проверок сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, специалистов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
23. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций:
23.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой проведения проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
23.2. В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций обратившимся лицам направляется ответ на обращение.
V. Досудебный порядок обжалования действий
(бездействия) должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении муниципальной услуги
24. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в следующих случаях:
24.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
24.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
24.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги.
24.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги.
24.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
24.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
24.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
25. Жалоба на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме главе администрации. Жалобы на решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются первому заместителю Мэра Города Томска.
Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления, через Официальный портал муниципального образования "Город Томск" (в раздел "Обращения граждан"/ "Первый заместитель Мэра Города Томска" либо "Администрация Ленинского района Города Томска", либо "Администрация Октябрьского района Города Томска", либо "Администрация Кировского района Города Томска", либо "Администрация Советского района Города Томска"), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
26. Основанием для начала процедуры обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является поступление в территориальный орган:
- жалобы заявителя, направленной в письменной форме почтовой связью по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему административному регламенту;
- жалобы заявителя, направленной через Официальный портал муниципального образования "Город Томск" (в раздел "Обращения граждан"/ "Первый заместитель Мэра Города Томска" либо "Администрация Ленинского района Города Томска", либо "Администрация Октябрьского района Города Томска", либо "Администрация Кировского района Города Томска", либо "Администрация Советского района Города Томска").
- устного обращения гражданина в ходе личного приема.
При обжаловании первому заместителю Мэра Города Томска решения и действия (бездействия) главы территориального органа жалобы направляются через комитет по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города Томска (информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны содержатся в приложении 1 к настоящему административному регламенту) (далее - комитет по работе с гражданами).
27. Запись заявителей на личный прием к главе территориального органа, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются в разделе соответствующего территориального органа на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" и информационных стендах территориального органа.
28. Запись заявителей на личный прием к первому заместителю Мэра Города Томска, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
29. При обращении заявителя с жалобой в устной форме содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
30. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации в территориальном органе или комитете по работе с гражданами, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или, в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих доводы заявителя.
31. По результатам рассмотрения жалобы глава территориального органа или первый заместитель Мэра Города Томска принимает решение:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае принятия решения об удовлетворении жалобы главой территориального органа или первым заместителем Мэра Города Томска организуется работа по восстановлению нарушенных прав заявителя, а также иные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений.
32. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31 настоящего административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме посредством почтового отправления или по желанию заявителя посредством размещения на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (в раздел "Обращения граждан"/ "первый заместитель Мэра Города Томска" либо "Администрация Ленинского района Города Томска", либо "Администрация Октябрьского района Города Томска", либо "Администрация Кировского района Города Томска", либо "Администрация Советского района Города Томска").
33. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава территориального органа или первый заместитель Мэра Города Томска, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
<< Назад |
Приложение 1 >> Приложение 1 |
|
Содержание Постановление Администрации г. Томска от 29 июня 2012 г. N 754 "Об утверждении административного регламента предоставления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.