Статья 29. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 29. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Кожевниковского района нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Кожевниковского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Думы Кожевниковского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Кожевниковского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Думы Кожевниковского района, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 30 июля 2016 г. - Решение Думы Кожевниковского района от 26 мая 2016 г. N 67

См. предыдущую редакцию

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 6.1 изменена с 30 июля 2016 г. - Решение Думы Кожевниковского района от 26 мая 2016 г. N 67

См. предыдущую редакцию

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7. Депутатам, выборному должностному лицу местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

ГАРАНТ:

В части 8.1. статьи 29 настоящего Устава после слов "по гражданскому" слово "административному" вступает в силу с 15 сентября 2015 г.

8.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) для депутата Думы Кожевниковского района - досрочного прекращения полномочий Думы Кожевниковского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Информация об изменениях:

Часть 9.1 изменена с 30 июля 2016 г. - Решение Думы Кожевниковского района от 26 мая 2016 г. N 67

См. предыдущую редакцию

9.1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае не соблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Депутату Думы Кожевниковского района, выборному должностному лицу местного самоуправления при принятии Думой Кожевниковского района правовых актов гарантируется:

1) обязательное рассмотрение внесенных им обращений и иных инициатив;

2) обязательная постановка вопроса на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов.

11. Депутат Думы Кожевниковского района, выборное должностное лицо местного самоуправления при предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Кожевниковского района, учитывая режим их работы; пользуется правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

При невозможности приема депутата, выборного должностного лица местного самоуправления во внеочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок не более пяти дней либо с согласия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления поручить принять его другому должностному лицу.

12. Депутатам Думы Кожевниковского района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация понесенных убытков и расходов, связанных с осуществлением ими своих депутатских полномочий.

12.1. Выплаты компенсации понесенных убытков и расходов депутатам Думы Кожевниковского района производятся за счет средств бюджета Кожевниковского района, предусмотренных на финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение Думы Кожевниковского района, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Кожевниковского района о бюджете.

12.2. Депутат Думы Кожевниковского района на время участия в заседании Думы Кожевниковского района, а также при выполнения иных депутатских полномочий, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основе его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или иных служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности).

12.3. В случае если депутат Думы Кожевниковского района депутатские полномочия исполнял в рабочее время (участие в собраниях Думы Кожевниковского района, заседаниях комиссий Думы Кожевниковского района, рабочих групп, прием избирателей по графику и т.п.) и депутату при этом не выплачивалась заработная плата по основному месту работы, он имеет право на компенсацию понесенных в связи с этим убытков.

12.4. Размер компенсации определяется исходя из среднего заработка по основному месту работы депутата и времени исполнения депутатских полномочий, за которые депутату не была выплачена заработная плата по основному месту работы.

12.5. Для получения компенсации, по заработной плате по основному месту работы депутатом предоставляется соответствующее заявление с приложением справки с места работы о размере среднего заработка и времени освобождения от работы без сохранения заработной платы в связи с осуществлением депутатских полномочий.

12.6. Ответственность за обоснованность предъявленных к компенсированию расходов и достоверность предоставляемых финансовых документов возлагается на депутата.

12.7. Депутату Думы Кожевниковского района за счет средств бюджета Кожевниковского района возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.

12.8. Компенсация включает в себя:

1) транспортные расходы, связанные с осуществлением депутатом своих полномочий вне постоянного места жительства (встреча с избирателями, работа на округе, участие в работе Думы, участие в работе постоянных комиссий);

2) депутату, использующему личный транспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются расходы на его содержание и эксплуатацию.

12.9. Депутату Думы Кожевниковского района может быть предоставлено безвозмездно помещение для встреч с избирателями, а в необходимых случаях - транспортное средство.

12.10. Выплата компенсации понесенных убытков и расходов производится не чаще чем один раз в месяц. Основанием данных выплат являются документы, форма и порядок предоставления которых устанавливаются Думой Кожевниковского района, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

12.11. Возмещение расходов (убытков) производится с соблюдением порядка предоставления документов и ведения бухгалтерского учета, установленного нормативными правовыми актами для бюджетных учреждений.

13. Компенсация выплачивается на основании заявления депутата, поданного в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Кожевниковского района. Заявление рассматривается в течение 10 дней с момента его подачи.

13.1. В заявлении указываются личные данные депутата (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации (проживания), дата подачи заявления, итоговый и постатейный размер расходов, подлежащий компенсации, личная подпись депутата).

13.2. К заявлению должны прилагаться первичные учетные документы и сведения, подтверждающие факт и размер расходов, подлежащих компенсации в связи с осуществлением своих полномочий, в том числе договора аренды транспортных средств и помещений.

13.3. Если к заявлению не прилагаются документы и сведения, подтверждающие факт и размер расходов, подлежащих компенсации в связи с осуществлением депутатом своих полномочий, такое заявление возвращается депутату для уточнения содержащихся в нем сведений и предоставления необходимых документов.

13.4. Компенсация не выплачивается депутату, если понесенные им расходы не связаны с осуществлением им своих полномочий.

14. Решение Думы Кожевниковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кожевниковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Кожевниковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.