Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 25 июля 2014 г. N 06-70/14 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - окончание срока - документарная проверка - внеплановая проверка - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 25 июля 2014 г. N 06-70/14

В связи с поступившей информацией (вх. N 11872 от 02.06.2014) о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей иностранного производства УМВД России по Центральному району г. СПб (закупка N 0172100005614000008), на основании приказа руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 08.03.2014 N 178 "О составе Комиссии по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, Инспекции по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок", п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю законодательства в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС)

с участием представителя Заказчика - УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга - по доверенности;

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований законодательства о закупках УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга.

Адрес проверяемой организации: 191024, Санкт-Петербург, ул. Мытнинская, д. 3,

Место проведения инспекции: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172100005614000008. Начальная (максимальная) цена контракта 800 000,00 руб.

В соответствии с требованиями ст. 67 Закона о контрактной системе комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям документации о проведении аукциона, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Согласно ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

В извещении о проведении электронного аукциона для закупки N 0172100005614000008 указано: Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 30.05.2014, однако протокол, указанный в ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе опубликован не был.

Согласно пояснениям представителя Заказчика при формировании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 30.05.2014 на сайте электронной площадки - ОАО "ЕЭТП" - произошла техническая ошибка, и протокол не был опубликован.

Таким образом, Заказчик в нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе не направил оператору протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать аукционной комиссии Заказчика и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.