Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 июля 2014 г. N 44-1298/14 (ключевые темы: конкурсная документация - материально-техническое обеспечение - военная служба - административные регламенты - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 июля 2014 г. N 44-1298/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителей:

ФГКВОУ ВПО "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева" (далее - заказчик),

ОАО "Мебельно-коммерческое объединение "Севзапмебель" (далее - заявитель),

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 16255 от 17.07.2014) на действия заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса на поставку мебели для нужд Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации по адресу: 199034, г. Санкт-Петербург, набережная Макарова, д. 8 (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса размещено 03.07.2014 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100028514000029. Начальная (максимальная) цена контракта 4 456 529,00 руб.

Заявитель обжалует действия заказчика в части утверждения конкурсной документации с нарушениями законодательства о контрактной системе, а именно:

- установлено требование о представлении в заявке участника конкурса документа, подтверждающего правомочность участника закупки заключать контракт, данное требование не соответствует действующей редакции Закона о контрактной системе;

- установленные в конкурсной документации величины значимости критериев оценки заявок участников конкурса не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

Анализ конкурсной документации в редакции от 21.07.2014 (файл "КД Мебель_01.doc") показал отсутствие требования о представлении в заявке участника конкурса документа, подтверждающего правомочность участника закупки заключать контракт, а также соответствие величин значимости критериев оценки заявок участников конкурса требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085.

Таким образом, доводы заявителя не нашли своего подтверждения в ходе заседания Комиссии УФАС и, следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ОАО "Мебельно-коммерческое объединение "Севзапмебель" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.