Приказ Федеральной таможенной службы от 31 января 2008 г. N 73 "О реорганизации таможенных органов, расположенных в Калининградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной таможенной службы от 31 января 2008 г. N 73
"О реорганизации таможенных органов, расположенных в Калининградской области"

В целях совершенствования системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (подпункт 2.1 протокола от 30 октября 2007 г. N 7/2007) приказываю:

1. Создать Калининградскую областную таможню путем реорганизации в форме слияния Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен с сокращением общей штатной численности.

2. Подчинить Калининградскую областную таможню Северо-Западному таможенному управлению.

3. Калининградской областной таможне осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12 января 2005 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2005 г., рег. N 6442) (в редакции приказов ФТС России от 21 ноября 2006 г. N 1195 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., рег. N 8616), от 7 июня 2007 г. N 692 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2007 г., рег. N 9795), от 13 августа 2007 г. N 965 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. N 10121)).

4. Установить штатную численность Калининградской областной таможни в количестве 1791 единицы (323 единицы должностей сотрудников, 1399 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 69 единиц должностей работников) за счет перераспределения штатной численности реорганизуемых Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен.

5. Определить местонахождение Калининградской областной таможни по адресу: 236039, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Чаадаева, 41.

6. Ликвидировать:

1) Калининградский регион Северо-Западного таможенного управления;

2) Черняховский таможенный пост Неманской таможни.

7. Переименовать:

1) Мамоновский таможенный пост (код 10215010) Багратионовской таможни в таможенный пост МАПП Мамоново (код 10215010) этой же таможни;

2) таможенный пост Куршская Коса Калининградской таможни (код 10205050) в таможенный пост МАПП Морское (код 10205050) этой же таможни.

8. Переподчинить Калининградской областной таможне:

1) таможенные посты МАПП Багратионовск, МАПП Гусев, МАПП Мамоново Багратионовской таможни без изменения их местонахождения и категории;

2) таможенный пост ЖДПП Железнодорожный Багратионовской таможни без изменения его местонахождения;

3) Балтийский, Калининградский, Калининградский юго-западный, Московский, Космодемьянский (специализированный) таможенные посты и таможенные посты Аэропорт Калининград, МАПП Морское, Морской порт Балтийск, Морской порт Калининград имени Н.С. Хазова, Морской порт Светлый Калининградской таможни без изменения их местонахождения и категории;

4) Советский таможенный пост и таможенные посты ЖДПП Нестеров, МАПП Пограничный, МАПП Чернышевское Неманской таможни без изменения их местонахождения и категории.

9. Создать в структуре Калининградской областной таможни таможенный пост МАПП Советск 1-й категории (местонахождение по адресу: 238750, Калининградская обл., г. Советск, ул. Базарная, д. 5), со штатной численностью в количестве 91 единицы (11 единиц должностей сотрудников, 75 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и пять единиц должностей работников) за счет перераспределения штатной численности таможенных органов, расположенных в Калининградской области.

10. Установить регионы деятельности Калининградской областной таможни и подчиненных ей таможенных постов в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.

11. Аннулировать код:

1) Калининградской таможни - 10205000;

2) Калининградского таможенного поста Калининградской таможни - 10205010;

3) Космодемьянского таможенного поста (специализированного) Калининградской таможни - 10205020;

4) Московского таможенного поста Калининградской таможни - 10205030;

5) таможенного поста Аэропорт Калининград Калининградской таможни - 10205040;

6) таможенного поста МАПП Морское Калининградской таможни - 10205050;

7) таможенного поста Морской порт Балтийск Калининградской таможни - 10205060;

8) таможенного поста Морской порт Калининград имени Н.С. Хазова Калининградской таможни - 10205070;

9) таможенного поста Морской порт Светлый Калининградской таможни - 10205080;

10) Балтийского таможенного поста Калининградской таможни - 10205090;

11) Калининградского юго-западного таможенного поста Калининградской таможни - 10205100;

12) Багратионовской таможни - 10215000;

13) таможенного поста МАПП Мамоново Багратионовской таможни - 10215010;

14) таможенного поста ЖДПП Железнодорожный Багратионовской таможни - 10215020;

15) таможенного поста МАПП Багратионовск Багратионовской таможни - 10215030;

16) таможенного поста МАПП Гусев Багратионовской таможни - 10215040;

17) Неманской таможни - 10220000;

18) Советского таможенного поста Неманской таможни - 10220030;

19) таможенного поста ЖДПП Нестеров Неманской таможни - 10220040;

20) таможенного поста МАПП Пограничный Неманской таможни - 1022050;

21) таможенного поста МАПП Чернышевское Неманской таможни - 10220060;

22) Черняховского таможенного поста Неманской таможни - 10220070.

12. Присвоить код:

1) Калининградской областной таможне - 10226000;

2) Балтийскому таможенному посту Калининградской областной таможни - 10226010;

3) Калининградскому таможенному посту Калининградской областной таможни - 10226020;

4) Калининградскому юго-западному таможенному посту Калининградской областной таможни - 10226030;

5) Космодемьянскому таможенному посту (специализированному) Калининградской областной таможни - 10226040;

6) Московскому таможенному посту Калининградской областной таможни - 10226050;

7) Советскому таможенному посту Калининградской областной таможни - 10226060;

8) таможенному посту Аэропорт Калининград Калининградской областной таможни - 10226070;

9) таможенному посту ЖДПП Железнодорожный Калининградской областной таможни - 10226080;

10) таможенному посту ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни - 10226090;

11) таможенному посту МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни - 10226100;

12) таможенному посту МАПП Гусев Калининградской областной таможни - 10226110;

13) таможенному посту МАПП Мамоново Калининградской областной таможни - 10226120;

14) таможенному посту МАПП Морское Калининградской областной таможни - 10226130;

15) таможенному посту МАПП Пограничный Калининградской областной таможни - 10226140;

16) таможенному посту МАПП Советск Калининградской областной таможни - 10226150;

17) таможенному посту МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни - 10226160;

18) таможенному посту Морской порт Балтийск Калининградской областной таможни - 10226170;

19) таможенному посту Морской порт Калининград имени Н.С. Хазова Калининградской областной таможни - 10226180;

20) таможенному посту Морской порт Светлый Калининградской областной таможни - 10226190.

13. Установить таможенному посту ЖДПП Железнодорожный Калининградской областной таможни 2-ю категорию.

14. Перераспределить штатную численность таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.

15. Создать комиссию по подготовке передаточного акта Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен (далее - Комиссия) (приложение N 3).

16. Председателю Комиссии представить мне до 3 апреля 2008 г. на утверждение передаточный акт Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен.

17. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен.

18. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией указанных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

19. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении:

1) сотрудников Калининградского региона Северо-Западного таможенного управления - в распоряжение начальника Северо-Западного таможенного управления;

2) сотрудников Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен - в распоряжение начальника Калининградской областной таможни.

20. Северо-Западному таможенному управлению (М.Ю. Прокофьев) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федераций при реорганизации таможенных органов, расположенных в Калининградской области;

2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу;

3) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4 - 10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. N 66 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759" (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. N 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. N 295);

4) представление в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России до 1 июля 2008 г. необходимых материалов и документов о местонахождении таможенного поста МАПП Советск в соответствии с порядком, определенным приказом ГТК России от 24 декабря 2003 г. N 1523 "Об определении или изменении места нахождения таможенного органа при его создании, перемещении или переподчинении другому таможенному органу";

5) внесение соответствующих изменений в выданные Багратионовской, Калининградской и Неманской таможнями разрешения на переработку товаров;

6) контроль Калининградской областной таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен, а также внесение соответствующих изменений в выданные Багратионовской, Калининградской и Неманской таможнями свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и в Реестр владельцев таможенных складов;

7) передачу Калининградской областной таможне из Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен:

а) уголовных дел и дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

в) приостановленных уголовных дел;

г) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

д) вещественных доказательств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

е) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания и административных расследований;

ж) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

з) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

и) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

к) электронной базы данных бюджетных платежей;

л) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

м) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

н) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей и пеней, административных штрафов;

8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

9) представление в территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237);

10) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:

а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в объемы бюджетных ассигнований на 2008 г.;

б) заявки об исключении Багратионовской, Калининградской, Неманской таможен и Калининградского региона Северо-Западного таможенного управления из перечня бюджетополучателей, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению, и о включении в него Калининградской областной таможни;

11) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 31 июля 2007 г. N 924 "Об утверждении Временного порядка ведения оперативного учета таможенных и иных платежей таможенными органами Российской Федерации";

12) выверку остатков денежных средств, числящихся за Багратионовской, Калининградской и Неманской таможнями;

13) зачет денежных средств Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен Калининградской областной таможне с отражением данных в оперативном и бюджетном учете;

14) проведение инвентаризации администрируемых поступлений Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен и передачу после ее проведения Калининградской областной таможне информационных документальных ресурсов;

а) по задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

15) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 апреля 2008 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве N 40314810700000000003, предназначавшихся для таможенного оформления в Багратионовской, Калининградской и Неманской таможнях;

16) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;

17) отключение реорганизуемых (ликвидируемых) таможенных органов от международной компьютерной сети "Интернет";

18) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков):

а) Калининградскую областную таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;

б) установку и настройку в Калининградской областной таможне программных средств КАСТО "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "9-Льготы", КПС "КТП-Р", АРМ "Штрафы", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен в базы данных Калининградской областной таможни для следующих программных средств: КПС "Лицевые счета" ИРС "Доход", КПС "Бюджетные платежи, уровень РТУ и таможни" ИРС "Доход", КПС "9-Льготы, КПС "КТП-Р", АРМ "Штрафы";

г) выпуск Калининградской областной таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Багратионовской, Калининградской и Неманской таможнями и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 апреля 2008 г.

21. Начальнику Калининградской областной таможни обеспечить:

1) утверждение и вступление в силу с 1 апреля 2008 г. согласованного с ФТС России штатного расписания, подготовленного в соответствии с приложением N 4 к настоящему приказу;

2) государственную регистрацию Калининградской областной таможни и представление в ФТС России копии свидетельства о ее внесении в единый государственный реестр юридических лиц;

3) перезаключение с владельцами помещений, в которых размещаются подчиненные таможенные посты, договоров о безвозмездном пользовании занимаемыми помещениями.

22. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) внести согласно установленному порядку соответствующие изменения в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2008 г., доводимый до Северо-Западного таможенного управления.

23. Управлению государственной службы и кадров ФТС России (Г.Л. Кириллов) совместно с Северо-Западным таможенным управлением (М.Ю. Прокофьев) обеспечить представление до 1 марта 2008 г. на утверждение руководителю ФТС России проекта приказа ФТС России о возложении обязанностей по должностям начальника Калининградской областной таможни и начальника отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы - главного бухгалтера указанной таможни на должностных лиц таможенных органов.

24. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России:

1) от 10 марта 2005 г. N 183 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов" (зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2005 г., рег. N 6457) (в редакции приказов ФТС России от 30 ноября 2005 г. N 1119 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2006 г., рег. N 7350), от 11 октября 2006 г. N 985 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2006 г., рег. N 8448);

2) от 14 августа 2006 г. N 773 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях" (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2006 г., рег. N 8203);

3) от 27 марта 2007 г. N 370 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., рег. N 9328) (в редакции приказа ФТС России от 16 августа 2007 г. N 991 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2007 г., рег. N 10129);

4) от 29 марта 2007 г. N 382 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., рег. N 9327);

5) от 19 апреля 2007 г. N 497 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2007 г., рег. N 9453);

6) от 13 июня 2007 г. N 721 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2007 г., рег. N 9768);

7) от 23 октября 2007 г. N 1307 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации" (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 г., рег. N 10443);

8) от 24 октября 2007 г. N 1316 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом".

25. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (А.Б. Болдырев) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:

1) в приказ ФТС России от 20 июня 2005 г. N 558 "Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА" (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2005 г., рег. N 6792) (в редакции приказов ФТС России от 4 мая 2006 г. N 417 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2006 г., рег. N 7907), от 19 февраля 2007 г. N 207 (зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2007 г., рег. N 9247), от 14 августа 2007 г. N 978 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. N 10125);

2) в приказ ФТС России от 21 мая 2007 г. N 614 "О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе".

26. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г. Комличенко) обеспечить по заявке Северо-Западного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 апреля 2008 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

27. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемых (ликвидируемых) таможенных органов;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемых (ликвидируемых) таможенных органов;

3) направление в двухнедельный срок после вступления в силу настоящего приказа в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемых (ликвидируемых) таможенных органов с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации (ликвидации) таможенных органов.

28. Признать утратившими силу приказы ГТК России от 31 января 2001 г. N 111 "Об утверждении Положения о Северо-Западном таможенном управлении", от 16 января 2004 г. N 26 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 31.01.2001 N 111" и приказ ФТС России от 24 марта 2005 г. N 238 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 31.01.2001 N 111".

29. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 1 апреля 2008 г.

30. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действите