Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 30 июня 2014 г. по делу N 08-01-230 (ключевые темы: аукционная документация - участники закупок - предписание - контроль в сфере закупок - аукционная комиссия)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 30 июня 2014 г. по делу N 08-01-230

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Ухов М.А.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-230 от 30.06.2014 г. по жалобе ООО ЧОП "ЕВ ОХРАНА" на действия заказчика - Филиала ФГБОУ "УМЦ ЖДТ" в г.Новосибирске при проведении электронного аукциона N0351100014514000004 на оказание услуг по охране помещений при помощи пульта централизованного наблюдения,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику необходимо:

1. Прекратить нарушение ст.31 и ч.3 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации требования к качеству услуг, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для оказания услуги, являющихся предметом контракта.

2. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 и ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации требования к содержанию и составу первой части заявки с нарушением требований п.2 ч.1 ст.64 и ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ.

3. Прекратить нарушения п.2 ч.1 ст.64 и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в составе второй части заявки перечень документов, подтверждающих правомочность участников закупки на заключение контракта, в случае установления требования к участникам закупки об их правомочности заключать контракты в аукционной документации.

4. Прекратить нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а именно, прекратить указывать в аукционной документации информацию, которая может ввести в заблуждение участников закупки, в частности, о необходимости наличия действующей лицензии на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности и представления данной лицензии в составе заявки.

5. Внести изменения в аукционную документацию в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, решением N08-01-230 от 30.06.2014 г. и настоящим предписанием;

6. Продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе в соответствии с ч.6 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок аукционной комиссии необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии заказчика, зафиксированные во всех протоколах по данной закупке.

Для устранения нарушения в сфере закупок электронной площадке www.sberbank-ast.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания аукционной комиссией и заказчиком.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 17.07.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

М.А. Ухов