Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 29 апреля 2014 г. N 44-437/14 (ключевые темы: аукционная комиссия - административные регламенты - окончание срока - антимонопольный орган - заявка на участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 29 апреля 2014 г. N 44-437/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей СПб ГБСОУСО "Психоневрологический интернат N 7" (далее - заказчик);

в отсутствие ООО "Фирма Ролитекс" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 8213 от 22.04.2014) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на поставку технологического оборудования для прачечной (далее - аукцион) (Закупка N 0372200082414000022), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 25.03.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200082414000022. Начальная (максимальная) цена контракта 5 484 200,00 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии заказчика в части нарушения порядка рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, а именно в части не опубликования протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Согласно ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона: Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе - 18.04.2014.

18.04.2014 Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выдала Заказчику предписание по делу N 44-346/14 об устранении нарушений законодательства о закупках. Согласно указанному предписанию Заказчику и его аукционной комиссии устранить нарушения п. 1 ч. 1 ст. 64 (ч. 2 ст. 33) Закона о контрактной системе и с этой целью:

- отменить все протоколы, составленные в ходе закупки

N 0372200082414000022;

- вернуть участникам закупки поданные ими заявки;

- внести изменения в аукционную документацию, приведя её в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в аукционе в соответствии с Законом о контрактной системе;

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в действиях заказчика отсутствует нарушение ст. 67 Закона о контрактной системе, в связи с исполнением предписания по делу N 44-346/14 об устранении нарушений законодательства о закупках.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 66, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Фирма Ролитекс" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.