II. Взаимодействие правового подразделения таможенного органа с функциональными подразделениями таможенного органа (п.п. 8 - 19)

II. Взаимодействие правового подразделения таможенного органа с функциональными подразделениями таможенного органа

8. Подготовленный правовым подразделением таможенного органа по результатам ведомственного контроля проект решения подлежит согласованию с функциональным подразделением таможенного органа, компетенцию которого затрагивает указанное решение.

В случае, если функциональному подразделению таможенного органа недостаточно представленных документов для согласования проекта решения в формах, определенных пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, и необходимы дополнительные документы, функциональное подразделение таможенного органа уведомляет об этом служебной запиской правовое подразделение таможенного органа, которое принимает меры по получению необходимых документов из таможенного органа, решение, действие (бездействие) которого является предметом ведомственного контроля. По усмотрению функционального подразделения таможенного органа дополнительные документы могут быть запрошены в таможенном органе самостоятельно с предварительным уведомлением служебной запиской правового подразделения таможенного органа, проводящего ведомственный контроль. С момента направления такого уведомления и до поступления соответствующих документов в функциональное подразделение таможенного органа, срок согласования приостанавливается.

9. В случае согласования проекта решения в форме получения заключения, правовым подразделением таможенного органа направляется служебная записка в функциональное подразделение таможенного органа с запросом такого заключения. В запросе должны содержаться вопросы, относительно которых требуется заключение функционального подразделения таможенного органа, и отражена позиция правового подразделения таможенного органа, если она сформирована к моменту его направления. Одновременно с запросом направляются документы, поступившие из таможенного органа, решение, действие (бездействие) которого подлежит пересмотру в порядке ведомственного контроля. В случае большого объема документов, оценка которых требуется для представления заключения, в функциональное подразделение таможенного органа могут быть направлены единственные копии указанных документов либо их оригиналы, которые подлежат возврату в правовое подразделение таможенного органа вместе с заключением, о чем делается соответствующая запись в запросе.

10. Заключение должно быть представлено функциональным подразделением таможенного органа в срок не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения служебной записки правового подразделения таможенного органа, если в запросе не установлен более короткий или более продолжительный срок. Иной срок представления заключения может быть установлен исходя из сроков, определенных руководством таможенного органа, специфики предмета пересмотра, объема документов, необходимых для изучения.

В случае невозможности представления мотивированного заключения, функциональное подразделение таможенного органа в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения служебной записки, уведомляет правовое подразделение с указанием объективных причин, по которым невозможно дать полную и однозначную оценку решения, действия (бездействия) в сфере таможенного дела.

11. В случае согласия правового подразделения таможенного органа, проводящего ведомственный контроль, с доводами, изложенными функциональным подразделением таможенного органа в заключении, подготовленный правовым подразделением таможенного органа проект решения не требует последующего визирования.

Если в проекте решения приведены дополнительные доводы в его обоснование либо требуются терминологические уточнения по тексту решения, проект решения может быть передан правовым подразделением таможенного органа для визирования функциональным подразделением таможенного органа. В этом случае проект решения визируется в возможно короткие сроки, но не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем его передачи в функциональное подразделение таможенного органа.

12. В случае согласования проекта решения в форме получения позиции, правовым подразделением таможенного органа направляется в функциональное подразделение таможенного органа соответствующий запрос с изложением существа вопроса. В служебной записке отражается позиция правового подразделения таможенного органа по этому вопросу, если она сформирована к моменту ее направления. Документы, послужившие основанием для подготовки правовым подразделением таможенного органа проекта решения, не направляются и при необходимости могут быть переданы в рабочем порядке.

Позиция функционального подразделения таможенного органа по поставленному вопросу должна быть представлена в срок не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения запроса правового подразделения таможенного органа.

13. В случае согласия правового подразделения таможенного органа, проводящего ведомственный контроль, с позицией функционального подразделения таможенного органа по поставленному вопросу, подготовленный правовым подразделением таможенного органа проект решения передается функциональному подразделению таможенного органа для визирования, которое производится в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем его передачи.

14. В случае согласования проекта решения в форме визирования, правовым подразделением таможенного органа направляется в функциональное подразделение таможенного органа служебной запиской проект решения и документы, послужившие основанием для его подготовки на основании статьи 412 ТК России, которые подлежат возврату в правовое подразделение таможенного органа.

15. При отсутствии разногласий с позицией правового подразделения таможенного органа, изложенной в проекте решения, функциональное подразделение таможенного органа визирует проект решения в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем его получения, если в служебной записке не установлен более короткий или более продолжительный срок исходя из сроков, определенных руководством таможенного органа, специфики предмета пересмотра, объема документов, необходимых для изучения и направляет его служебной запиской в правовое подразделение таможенного органа.

16. В случае несогласия функционального подразделения таможенного органа с позицией правового подразделения таможенного органа, изложенной в представленном проекте решения, либо при наличии замечаний, функциональное подразделение таможенного органа принимает меры к выработке согласованной позиции в рабочем порядке. Принятие мер по выработке согласованной позиции и визирование проекта решения в случае устранения разногласий осуществляется в срок не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения проекта решения.

17. Если по результатам принятых мер не выработано согласованной позиции по проекту решения, функциональное подразделение таможенного органа, рассмотревшее проект решения, в срок не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем его получения, направляет служебную записку в правовое подразделение таможенного органа, в которой отражает замечания либо мотивированную позицию, содержащую ссылки на нормы таможенного законодательства, и указывает причины несогласования проекта решения. Служебная записка подписывается начальником функционального подразделения таможенного органа либо его заместителем и передается в правовое подразделение таможенного органа с проектом решения и документами, послужившими основанием для его подготовки на основании статьи 412 ТК России.

18. Правовое подразделение таможенного органа перерабатывает (дорабатывает) проект решения в соответствии с представленными функциональным подразделением таможенного органа замечаниями либо инициирует проведение совещания в целях выработки единой позиции по проекту решения.

19. В случае непредставления функциональным подразделением таможенного органа завизированного проекта решения, непредставления замечаний относительно проекта решения в установленные сроки и неуведомления о таких причинах, либо несогласия правового подразделения таможенного органа с доводами, изложенными в заключении либо с представленной функциональным подразделением таможенного органа позицией, а также в случае отсутствия единой позиции по результатам проведенных совещаний, правовое подразделение таможенного органа передает начальнику таможенного органа проект решения докладной запиской (в ФТС России - заместителю руководителя ФТС России, курирующему Правовое управление) для принятия решения, с приложением поступивших в результате согласования служебных записок от функционального подразделения.