Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Томска от 19 сентября 2014 г. N 944 "Об утверждении муниципальной программы "Доступное и комфортное жилье" на 2015-2025 годы"
- Приложение. Муниципальная программа "Доступное и комфортное жилье" на 2015-2025 гг.
- Приложение 8. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2015-2025 годы"
Приложение 8. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2015-2025 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Томска от 29 мая 2015 г. N 473 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 20 апреля 2015 г.
Приложение 8
к муниципальной программе
"Доступное и комфортное жилье" на 2015-2025 гг.
Подпрограмма
"Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2015-2025 годы" (далее - Подпрограмма)
С изменениями и дополнениями от:
20 марта, 29 мая, 27 августа, 23 сентября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Томска от 23 сентября 2015 г. N 914 в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 5 июня 2015 г.
I. Паспорт подпрограммы
II. Анализ текущей ситуации
В настоящее время отмечен спад в сфере ипотечного кредитования, в течение первого квартала 2015 года на территории муниципального образования "Город Томск" количество заключенных ипотечных жилищных договоров уменьшилось на 20% относительно аналогичного периода 2014 года. Данный показатель отражает и снижение объемов приобретаемого, в том числе и на первичном рынке, посредством долевого участия в строительстве, жилья.
В рамках реализации Подпрограммы планируется активизировать привлечение новых инвестиций в жилищное строительство, обеспечить возможность заключения отдельными категориями граждан ипотечных жилищных кредитных договоров на более выгодных условиях, чем могут предложить кредитные организации, создав, таким образом, более широкие возможности для улучшения гражданами своих жилищных условий и повышения уровня привлекательности жизни в городе для молодых специалистов.
В муниципальных образовательных организациях, муниципальных предприятиях, деятельность которых направлена на решение социальных задач по санитарному содержанию города, перевозке пассажиров горэлектротранспортом в городе Томске остро стоит проблема дефицита кадров.
По состоянию на 01 сентября 2014 года в указанные сферы необходимо привлечь и закрепить на рабочих местах:
- в муниципальные образовательные организации - 373 педагогических и иных работников,
- в муниципальные предприятия, деятельность которых направлена на решение социальных задач по санитарному содержанию города - 73 работника;
- в муниципальные предприятия, деятельность которых направлена на решение социальных задач по перевозке пассажиров горэлектротранспортом в городе - 90 работников.
Проведя анализ ситуации в сфере оказания содействия в решении жилищного вопроса с помощью целевых программ, действующих на территории основных административных центров Сибирского федерального округа, и предусматривающих оказание финансовой поддержки работникам муниципальных учреждений и организаций, хочется обратить внимание на опыт города Новосибирска. В рамках реализации ведомственной целевой программы предусмотрен ряд мероприятий, в результате реализации которых в период 2014-2015 годов в городе Новосибирске планируется улучшить жилищные условия 120 семей и 360 человек. Условиями программы предусмотрено предоставление социальной выплаты на приобретение жилья в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья.
Участником программы может быть работник учреждения, созданного органами местного самоуправления города Новосибирска, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств городского бюджета и соответствующий следующим условиям:
- признанный нуждающимся в жилых помещениях, т.е. без признания его малоимущим;
- выразивший согласие работать по трудовому договору в организациях муниципальной бюджетной сферы города Новосибирска не менее 5 лет со дня предоставления социальной выплаты.
В рамках реализации настоящей Подпрограммы будут реализованы мероприятия, которые позволят выполнить одновременно несколько задач:
1) оказать помощь гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Город Томск" в улучшении жилищных условий в кризисный период;
2) оказать содействие в привлечении в строительную отрасль инвестиций;
3) привлечь в бюджет муниципального образования "Город Томск" средства бюджета Томской области на цели реализации данной Подпрограммы. Программа "Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан" на 2009-2013 годы, предусматривающая аналогичный механизм, разработанная и принятая так же, в период кризиса 2008-2009 годов, показала свою эффективность в оказании помощи гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Город Томск" в улучшении жилищных условий в кризисный период и привлечении в строительную отрасль инвестиций. Тот факт, что программа завершила свое действие в 2013 году, объясняет отсутствие показателей за 2014 год.
4) решить вопрос дефицита и закрепления кадров, в том числе за счет привлечения молодых специалистов, в муниципальных образовательных организациях, муниципальных предприятиях, деятельность которых направлена на решение социальных задач по санитарному содержанию города, перевозке пассажиров горэлектротранспортом в Городе Томске посредством оказания помощи в решении жилищных проблем работников указанных организаций на 10-летний период, в течение которого они находятся в трудовых отношениях с указанными организациями.
Подпрограмма определяет прогнозное количество работников, которые улучшат свои жилищные условия, а также необходимый объем финансирования мероприятий Подпрограммы. Принципы и цели Подпрограммы, механизм ее реализации определены на основе анализа существующей ситуации.
Среди рисков при реализации Подпрограммы необходимо отметить, что действующий порядок утверждения бюджета на текущий 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, позволяет предусмотреть в бюджете муниципального образования "Город Томск" денежные средства на мероприятия Подпрограммы не более чем на трехлетний период, а завершить 3-х летний период выплат сумм, подлежащих субсидированию участникам Подпрограммы планируется в декабре 2018 года. Определенные риски заложены в том, что ряд мероприятий программы предусматривает наличие софинансирования за счет средств бюджета Томской области. Для заключения ипотечного жилищного кредитного договора (договора займа) гражданам требуются гарантии администрации Города Томска о финансировании указанных мероприятий в 2018 году. Кроме того, отсутствует механизм, позволяющий реагировать на вновь возникший кадровый дефицит в указанной сфере.
III. Цели и задачи, показатели подпрограммы
Цель Подпрограммы - Улучшение жилищных условий и социальная поддержка работников социально значимых организаций.
Задачи Подпрограммы:
Задача 1 - Улучшение жилищных условий работников организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Томск";
Задача 2 - Социальная поддержка работников социально значимых муниципальных организаций для оплаты найма жилого помещения.
Показатели цели, задач, мероприятий Подпрограммы указаны в Приложении 1 к настоящей Подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Перечень основных мероприятий Подпрограммы и их ресурсное обеспечение представлены в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Томска от 23 сентября 2015 г. N 914 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 5 июня 2015 г.
V. Механизмы контроля и управления подпрограммой
Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляет администрация Города Томска в лице ее уполномоченных органов.
В рамках Подпрограммы администрация Города Томска (управление молодежной политики администрации Города Томска):
- формирует и направляет в адрес управления экономического развития администрации Города Томска отчёты о ходе реализации Подпрограммы по утверждённым формам и срокам;
- организует и координирует реализацию Подпрограммы, осуществляет общий контроль за ходом выполнения Подпрограммы;
- обеспечивает ежегодное направление информации о реализации Подпрограммы в Думу Города Томска.
- осуществляет функции уполномоченного органа, предусмотренные настоящей Подпрограммой;
1. Основные понятия, используемые для целей настоящей Подпрограммы:
1.1. Семья - супруги, состоящие в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у них на иждивении (при наличии), либо родитель, не состоящий в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у него на иждивении. Для целей настоящей Подпрограммы под лицами, находящимися на иждивении, понимаются: дети в возрасте до 18 лет; инвалиды 1, 2 группы, проживающие совместно с родителями (родителем).
1.2. Отдельный гражданин - гражданин, не состоящий в зарегистрированном браке и не имеющий лиц, находящихся у него на иждивении.
1.3. Социально значимые организации (далее - организация):
а) территориальные федеральные органы государственной власти, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
б) органы государственной власти Томской области, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
в) органы местного самоуправления Томской области, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
г) государственные, областные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют федеральные органы государственной власти, территориальные федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" соответственно;
д) муниципальные предприятия, деятельность которых направлена на решение социальных задач по санитарному содержанию города, перевозке пассажиров горэлектротранспортом в городе Томске;
е) градообразующие организации, в том числе входящие в состав научно-производственных комплексов наукоградов, независимо от организационно-правовой формы таких организаций, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", а именно:
- организации оборонно-промышленного комплекса, включенные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;
- научные организации, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственных научных центров;
- организации, созданные государственными академиями наук и (или) подведомственные им;
- государственные унитарные предприятия, являющиеся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899.
1.4. Муниципальное учреждение/предприятие - муниципальные образовательные учреждения/муниципальные предприятия, деятельность которых направлена на решение социальных задач по санитарному содержанию города, перевозке пассажиров горэлектротранспортом в городе Томске (далее также - учреждение/предприятие).
1.5. Организации рыночного сектора экономики - организации, осуществляющие предпринимательскую и иные виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, зарегистрированные на территории муниципального образования "Город Томск" и не указанные в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящего раздела (далее также - организация).
1.6. Претендовать на участие в Подпрограмме может отдельный гражданин или семья при соответствии следующим требованиям:
1) гражданин, супруги, родитель в неполной семье является гражданином Российской Федерации;
2) гражданин, супруги, один из супругов, родитель в неполной семье зарегистрированы по месту жительства на территории муниципального образования "Город Томск" на момент подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающимся(-мися) в улучшении жилищных условий либо зарегистрирован(-ы) по месту жительства на территории иного муниципального образования, находящегося на территории Российской Федерации при условии работы гражданина/родителя в неполной семье/супругов не менее 6 месяцев в учреждении/предприятии/организации, зарегистрированном(ой) на территории иного муниципального образования Российской Федерации при условии фактически осуществляемой деятельности на территории муниципального образования "Город Томск либо фактически осуществляющем(-ей) деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
3) гражданин, супруги, один из супругов, родитель в неполной семье является работником организации (для целей предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом 2.1.1 пункта 2 настоящего раздела);
4) гражданин, признанный малообеспеченным в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего раздела, в возрасте до 35 лет (включительно), являющийся работником муниципального учреждения/предприятия, или семья, признанная малообеспеченной в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего раздела, один из супругов которой (супруги, родитель в неполной семье) в возрасте до 35 лет (включительно) является(-ются) работником(-ами) муниципального учреждения/предприятия в целях предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом 2.1.2 пункта 2 настоящего раздела;
5) желающий (-ие) улучшить жилищные условия и признанный (-ые) нуждающимся (-ися) в улучшении жилищных условий.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами понимаются граждане, имеющие основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При установлении нуждаемости в улучшении жилищных для целей настоящей Подпрограммы состав членов семьи определяется в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.7. Кредитор (далее - Кредитор):
а) кредитная организация, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
б) или иное юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, предметом деятельности которого является организация и координация первичного рынка долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, рефинансирование ипотечных кредитов в соответствии с действующим законодательством, привлечение средств инвесторов в сферу жилищного кредитования, заключившее на возмездной основе с Участником на участие в Подпрограмме ипотечный жилищный кредитный договор, принимающие участие в реализации Подпрограммы посредством заключения трехстороннего соглашения с администрацией Города Томска и Участником (далее - Соглашение).
1.8. Заемщик - отдельный гражданин/семья, с которым-(и) Кредитором заключен ипотечный жилищный кредитный договор (далее - Заемщик);
1.9. Работник муниципального учреждения/предприятия - гражданин, соответствующий следующим критериям:
а) занимает штатную должность на основании заключенного на неопределенный срок с работодателем трудового договора;
б) работа в муниципальном учреждении/предприятии является основным местом работы.
1.10. Участник Подпрограммы - отдельный гражданин, семья, в отношении которого(-ой) Комиссией принято соответствующее решение в порядке, установленном пунктами 3, 7 настоящего раздела.
1.11. Субсидирование процентной ставки Участнику Подпрограммы - средства бюджета муниципального образования "Город Томск", в том числе полученные в виде субсидии из областного бюджета, направляемые на цели возмещения части затрат по уплате процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам, заключенным на цели строительства жилых помещений, предоставляемые в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам.
1.12. Компенсация расходов по оплате за наем жилого помещения - средства бюджета муниципального образования "Город Томск" по компенсации расходов по оплате по договору найма жилого помещения, предоставляемые в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам.
1.13. Ипотечный жилищный кредитный договор - договор, заключенный с Кредитором, в соответствии с которым:
а) Кредитор обязуется предоставить денежные средства (кредит, заем) в валюте Российской Федерации Заемщику на условии использования заемных средств исключительно на цели строительства жилого помещения (как с условием последующего перехода в залог Кредитору после завершения строительства указанного жилого помещения, так и без указания такого условия), а также в размере и на условиях, предусмотренных договором, но не противоречащих следующим требованиям:
- процентная ставка не превышает 12%;
- отсутствуют ежемесячные комиссионные вознаграждения и сборы за обслуживание ссудного счета;
- отсутствуют единовременные комиссии за обслуживание ссудного счета и обналичивание средств;
- отсутствует требование к Заемщику по обеспечению исполнения своих обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора (договора займа) залогом недвижимости на период строительства многоквартирного дома, в котором расположено приобретаемое с использованием кредитных средств (средств займа) жилое помещение;
- дата заключения - не ранее 01.03.2015,
а Заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование указанными средствами (далее по тексту - ипотечный жилищный кредитный договор);
б) предоставление денежных средств (кредит, заем) осуществляется в целях долевого участия заемщика в строительстве (создании) многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Подпрограммы используется общая формулировка - приобретение жилого помещения);
1.14. Застройщик - юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, в результате строительной, инвестиционной или иной законной деятельности которого осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома, в котором расположено приобретаемое жилое помещение, у которого отсутствует задолженность по уплате налогов и сборов, не проводится процедура банкротства и нет нарушения сроков исполнения обязательств перед иными участниками долевого строительства, в отношении с которыми он исполняет функции Застройщика.
1.15. Приобретаемое с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора жилое помещение должно соответствовать следующим критериям:
- предусматривать обеспечение наличия благоустройства применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение;
- находиться на территории Томской области;
- основанием приобретения жилого помещения является договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома (уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома), заключенный в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- общая проектная площадь жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, отдельного гражданина должна быть не ниже нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органом местного самоуправления в месте приобретения жилого помещения в целях предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом состав членов семьи устанавливается на момент заключения договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, договора уступки права требования по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома;
1.16. Расчетная стоимость жилого помещения - стоимость жилого помещения, определяемая для расчета субсидирования части процентной ставки по формуле:
Рмин. = Н x S, где:
Н - норматив расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, определяемой, исходя из средней стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по отдельным регионам Сибирского федерального округа для Томской области за квартал, предшествующий расчетному, по информации Федеральной службы государственной статистики по Томской области, но не более фактической стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, в случае, если она меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определяемой, исходя из средней стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по отдельным регионам Сибирского федерального округа для Томской области.
Для расчетов используется норматив расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений, действующий на момент подачи заявления отдельным гражданином, семьей в Комиссию для признания участником Подпрограммы.
S - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии со следующими нормативами:
33 квадратных метра на одинокого гражданина;
42 квадратных метра на семью из 2 человек;
18 квадратных метров на 1 члена семьи для семей составом 3 и более человек.
1.17. В целях реализации Подпрограммы малообеспеченными признаются отдельный гражданин, семья, в отношении которого(-ой) Комиссией принято соответствующее решение в порядке, установленном пунктом 7 настоящего раздела.
1.18. Уполномоченный орган администрации Города Томска - управление молодежной политики администрации Города Томска (далее - уполномоченный орган);
1.19. Комиссия - комиссия по реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2015-2025 годы" муниципальной программы "Доступное и комфортное жилье" (далее - Комиссия), в целях признания Участниками Подпрограммы, формирования списка Участников Подпрограммы, назначения мер социальной поддержки, а также решения других вопросов, отнесенных к ее компетенции в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Города Томска (далее - Комиссия).
2. Общие условия Подпрограммы.
2.1. В рамках настоящей Подпрограммы осуществляется предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в следующих формах и размерах:
2.1.1. Субсидирование процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору (договору займа):
2.1.1.1. для категории граждан, являющихся работниками организаций, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 настоящего раздела, в размере, составляющем разницу между процентной ставкой, установленной в ипотечном жилищном кредитном договоре, размер которой не может превышать 12%, и ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент признания Участником Подпрограммы, в течение первых 3 лет после признания гражданина/семьи Участником Подпрограммы, но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Подпрограммы, в случае, если ипотечный жилищный кредитный договор заключен на срок менее 3-х лет.
Данное условие применяется и в ситуации, когда один из супругов является работником социально значимой организации, а второй супруг - работником организации рыночного сектора экономики.
2.1.1.2. для категории граждан, являющихся работниками организаций, предусмотренных подпунктом 1.5 пункта 1 настоящего раздела, в размере 2% от размера процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору в течение первых 3 лет после признания гражданина/семьи Участником Подпрограммы, но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Подпрограммы, в случае, если ипотечный жилищный кредитный договор заключен на срок менее 3-х лет. Данное условие применяется в случаях, когда оба супруга/родитель/гражданин являются (-ется) сотрудником организации, указанной в подпункте 1.5 пункта 1 настоящего раздела.
2.1.2. Возмещение расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения гражданам, семьям, отвечающим требования настоящей Подпрограммы (далее - возмещение расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения).
Мера социальной поддержки в виде возмещения расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения, оказывается в соответствии с условиями, установленными пунктом 7 настоящего раздела.
2.2. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется при условии признания Участником Подпрограммы.
2.3. Формирование списка Участников Подпрограммы осуществляется Комиссией в установленном порядке, по мере поступления заявлений граждан на участие в Подпрограмме, в период с 01.05.2015 по 01.12.2015.
2.4. Участниками Подпрограммы не могут быть признаны семьи, отдельные граждане, которые приняли участие (принимают участие) в других подпрограммах муниципальной программы "Доступное и комфортное жилье", а также других государственных, региональных и муниципальных программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из бюджетов различных уровней, и(или) получившие средства социальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджетов различных уровней.
2.5. Участие супругов в составе семьи в настоящей Подпрограмме исключает возможность их повторного участия в Подпрограмме даже при прекращении брака в установленном порядке.
2.6. В случае если гражданин состоит в зарегистрированном в установленном порядке браке, его участие в настоящей Подпрограмме возможно только в составе семьи.
2.7. Наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий устанавливается на момент подачи документов в уполномоченный орган для установления нуждаемости в улучшении жилищных условий, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2 настоящего раздела.
2.7.1. В случае, если отдельный гражданин, семья обратились с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в Подпрограмме после заключения ипотечного жилищного кредитного договора, заключенного не ранее 01.03.2015, нуждаемость устанавливается на момент заключения указанного ипотечного жилищного кредитного договора.
3. Механизм реализации Подпрограммы для целей получения меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом 2.1.1 пункта 2 настоящего раздела предусматривает следующие этапы:
3.1. Признание отдельного гражданина или семьи нуждающимся (-ейся) в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Подпрограмме. Срок реализации данного этапа - с 01.05.2015 по 01.09.2015.
Для установления фактов нуждаемости в улучшении жилищных условий в целях участия в настоящей Подпрограмме отдельный гражданин, семья представляют в Комиссию по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в отдельных муниципальных программах на территории муниципального образования "Город Томск" заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в период с 01.05.2015 по 20.08.2015.
Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия и перечня приложенных к нему документов. От имени семьи подается одно заявление. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, определяется муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
В случае изменения семейного положения граждан на участие в Подпрограмме после подачи документов для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, и до момента включения в список Участников Подпрограммы, вопрос о возможности признания нуждающимся в улучшении жилищных условий решается в отношении измененного состава семьи.
Порядок признания отдельного гражданина или семьи нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях участия в Подпрограмме регламентируется муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
3.2. Заключение Соглашения.
После признания нуждающимся (-ейся) в улучшении жилищных условий в целях участия в настоящей Подпрограмме, отдельный гражданин, семья подают заявку Кредитору на получение ипотечного жилищного кредита.
После предварительного одобрения Кредитором заявки на получение ипотечного жилищного кредита, уполномоченный орган выдает семье/гражданину бланк трехстороннего Соглашения между семьей/гражданином, администрацией Города Томска и Кредитором об участии в реализации настоящей Подпрограммы, которое подлежит подписанию сторонами.
3.3. Заключение гражданином ипотечного жилищного кредитного договора и договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома), подлежащего регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.4. В целях признания Участником Подпрограммы отдельный гражданин, семья в период с 01.06.2015 до 25.11.2015 представляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о признании Участником (по форме согласно приложению 3 к настоящей Подпрограмме) в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и перечня приложенных к нему документов);
2) копии всех страниц паспорта(-ов), в том числе чистых;
3) копию свидетельства о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);
4) копию свидетельства о рождении ребенка (документ, подтверждающий усыновление ребенка)/ копии всех страниц паспорта (в том числе чистых) ребенка (при наличии);
5) заявление с указанием реквизитов счета в кредитной организации, на который будут ежемесячно перечисляться средства субсидирования процентной ставки;
6) копия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (в случае если у гражданина права по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома возникли в связи с переуступкой прав по уже имеющемуся договору долевого участия, вместе с копией договора уступки прав требования представляется копия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома);
7) копия ипотечного жилищного кредитного договора с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих субсидированию, по форме, установленной в соответствии с правилами кредитования, действующими у Кредитора, и заверенная им;
8) справка от застройщика (цедента из договора уступки прав по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома) о суммах, внесенных во исполнение договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома);
9) справка от застройщика об отсутствии задолженностей по налогам и сборам;
10) справка от застройщика об отсутствии процедуры банкротства в отношении его организации;
11) трехстороннее соглашение между семьей/гражданином, администрацией Города Томска и Кредитором об участии в реализации настоящей Подпрограммы;
12) копия трудовой книжки, заверенная работодателем либо справка о наличии трудовых отношений с работодателем, с указанием, что данное место работы является основным.
3.5. Копии документов, указанных в пунктах 2-4, 6, 7, представляются вместе с оригиналами (для сверки).
3.6. Уполномоченный орган организует предварительную оценку представленных на признание Участником Подпрограммы документов на предмет полноты представленных документов, полноты представленных в документах сведений и передает документы на рассмотрение Комиссии для последующего принятия решения о признании/непризнании Участником Подпрограммы. Документы передаются уполномоченным органом в Комиссию в срок не более 10 рабочих дней со дня их регистрации в уполномоченном органе, но не позднее 25 числа текущего месяца. Документы, поступившие в уполномоченный орган после 25 числа текущего месяца, подлежат рассмотрению в следующем месяце.
3.7. Решение о признании/непризнании отдельного гражданина, семьи Участником Подпрограммы принимает Комиссия в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов от уполномоченного органа. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
3.7.1. Основаниями для принятия решения об отказе в признании Участником Подпрограммы являются:
- установление недостоверной информации в представленных на участие в Подпрограмме документах;
- несоответствие заявителя и представленных документов критериям, установленным настоящей Подпрограммой;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной поддержки из бюджетов различных уровней либо иной формы государственной, муниципальной поддержки за счет бюджетов соответствующих уровней.
3.8. Финансирование расходов по субсидированию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам Участникам Подпрограммы осуществляется в следующих пропорциях:
95% - за счет средств, поступивших в бюджет муниципального образования "Город Томск" на данные цели из средств бюджета Томской области;
5% - за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".
3.8.1. Предоставление средств субсидирования процентной ставки осуществляется на основании решения Комиссии о признании отдельного гражданина, семьи Участниками Подпрограммы. Комиссия определяет размер субсидирования процентной ставки и расчетную стоимость жилого помещения, устанавливаемую для целей расчета сумм, подлежащих субсидированию исходя из положений настоящего раздела. Решение Комиссии оформляется муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
Статус Участника Подпрограммы, учитываемый при определении расчетной стоимости жилого помещения, подлежит изменению в следующих случаях:
- статус отдельного гражданина заменяется на статус семьи по решению Комиссии на основании поданного гражданином заявления с приложением документов, свидетельствующих о произошедшем изменении статуса отдельного гражданина на статус семьи, с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение статуса отдельного гражданина на статус семьи;
- численный состав семьи увеличивается/сокращается по решению Комиссии на основании поданного семьей заявления с приложением документов, свидетельствующих о произошедшем увеличении/сокращении численного состава семьи Участника Подпрограммы, с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение состава семьи Участника Подпрограммы;
- статус семьи может заменяется на статус гражданина/неполной семьи по решению Комиссии на основании поданного гражданином заявления с приложением документов, свидетельствующих об утрате семьей Участника Подпрограммы статуса таковой, с месяца, следующего за месяцем, в котором произошла утрата семьей своего статуса.
На основании указанного решения Комиссии вносятся соответствующие изменения в муниципальный правовой акт администрации Города Томска, которым утвержден список Участников Подпрограммы.
4. Размер субсидирования процентной ставки Участнику Подпрограммы.
4.1. Субсидирование процентной ставки Участникам Подпрограммы осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований и(или) бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Размер субсидирования процентной ставки Участникам Подпрограммы рассчитывается исходя из расчетной стоимости жилого помещения и положений настоящего раздела.
4.3. Субсидирование процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору осуществляется ежемесячно в течение первых 3 лет с момента признания Участником Подпрограммы, но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора, заключенного Участником, в случае если таковой заключен на срок менее 3 лет. Фактические выплаты средств, подлежащих субсидированию Участникам Подпрограммы, осуществляются с месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальным правовым актом администрации Города Томска заявитель, претендующий на участие в Подпрограмме, был признан Участником Подпрограммы.
4.3.1. В случае если размер расчетной стоимости жилого помещения, определенный в соответствии с положениями настоящего раздела, превышает основной долг из ипотечного жилищного кредитного договора, расчет размера субсидирования процентной ставки осуществляется исходя из размера основного долга.
4.3.2. В случае если размер расчетной стоимости жилого помещения, определенный в соответствии с положениями настоящего раздела менее размера основного долга и ипотечного жилищного кредитного договора, расчет размера субсидирования процентной ставки осуществляется исходя из размера расчетной стоимости жилого помещения.
4.3.3. В случае наступления событий, указанных в подпункте 3.8.1 пункта 3 настоящего раздела, размер расчетной стоимости жилого помещения, подлежит пересчету исходя из измененной численности семьи/изменения статуса семьи/гражданина с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли такие изменения.
5. Порядок субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.
5.1. Средства муниципального образования "Город Томск", в том числе поступившие в виде субсидии из бюджета Томской области на цели софинансирования мероприятий Подпрограммы, предоставляются Участникам ежемесячно в безналичной форме путем их зачисления на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации в установленном действующим законодательством порядке, в целях субсидирования части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, в соответствии с условиями заключенного Соглашения.
5.2. Кредитор по итогам расчетного периода (при этом под расчетным периодом понимается период времени, определяемый в соответствии с правилами, действующими у Кредитора) представляет в уполномоченный орган реестр граждан, уплативших проценты за пользование кредитными средствами, и расчет суммы субсидирования процентной ставки в соответствии с Соглашением. Перечисление субсидирования процентной ставки осуществляется администрацией Города Томска на основании Соглашения и реестра Участников, уплативших проценты за пользование кредитными средствами, представленными Кредитором.
5.4. В случае досрочной выплаты Заемщиком суммы основного долга по ипотечному жилищному кредитному договору размер субсидирования процентной ставки подлежит перерасчету в соответствии с суммой процентов, уплаченных Заемщиком в текущем месяце.
5.5. Выплата субсидирования процентной ставки производится при условии своевременного погашения суммы основного долга в соответствии с условиями ипотечного жилищного кредитного договора и полной своевременной оплаты Заемщиком процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору. В случае несвоевременного и (или) неполного погашения суммы основного долга и (или) процентов за пользование кредитными средствами в соответствии с условиями ипотечного жилищного кредитного договора средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору за расчетный период, в который была допущена просрочка, не предоставляются.
5.6. Субсидирование процентной ставки не предоставляется для возмещения сумм процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
5.7. Субсидирование процентной ставки осуществляется в течение 3 лет непрерывно (но не более срока действия ипотечного жилищного кредитного договора Участника Подпрограммы, в случае если указанный договор заключен на срок менее 3 лет).
6. Приостановление субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору.
6.1. Приостановление субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору осуществляется по следующим основаниям:
а) несвоевременного и (или) неполного погашения суммы основного долга и (или) процентов за пользование кредитными средствами в соответствии с условиями ипотечного жилищного кредитного договора;
б) невыполнение иных обязательств, принятых Участником Подпрограммы в соответствии с заключенным Соглашением.
6.2. Приостановление субсидирования процентной ставки осуществляется на основании решения Комиссии, и осуществляется:
- с месяца, в котором была допущена просрочка. Средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору с указанного месяца до месяца, в котором субсидирование процентной ставки возобновлено, не предоставляются;
- с месяца, в котором Участник допустил нарушение условий заключенного Соглашения (при условии, что указанные нарушения не являются основаниями для прекращения субсидирования). Средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору с указанного месяца до месяца, в котором субсидирование процентной ставки возобновлено, не предоставляются.
6.3. Возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется на основании решения Комиссии в следующем порядке:
- возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором Участником Подпрограммы была погашена просроченная задолженность, в случае если приостановление субсидирования процентной ставки произошло по основаниям, предусмотренным в подпункте "а" пункта 6.1 настоящего раздела;
- возобновление субсидирования процентной ставки осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором Участником Подпрограммы были выполнены обязательства по заключенному Соглашению, в случае если приостановление субсидирования процентной ставки произошло по основаниям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 6.1 настоящего раздела.
6.4. Прекращение субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору.
Решение об окончательном прекращении субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору принимается Комиссией.
6.4.1. Прекращение субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору осуществляется по следующим основаниям:
6.4.1.1. установление факта неполноты и (или) недостоверности сведений, представленных заявителем в целях назначения мер социальной поддержки, при условии, что наличие указанных данных стало бы основанием для отказа в их назначении;
6.4.1.2. прекращение обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору (за исключением случая досрочного выполнения Заемщиком всех обязательств из ипотечного жилищного кредитного договора);
6.4.1.3. внесение в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору по соглашению сторон изменений в ипотечный жилищный кредитный договор в отношении:
а) увеличения суммы кредита (денежных средств, предоставляемых кредитором в соответствии с заключенным ипотечным жилищным кредитным договором);
б) характеристики объекта, в целях приобретения которого осуществлялось кредитование (площадь, адрес места нахождения);
6.4.1.4. расторжение договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома), прекращение права требования/собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора, в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору.
6.5. В случае прекращения субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору по основаниям, предусмотренным подпунктами 6.4.1. 1 - 6.4.1.4. пункта 6.4. настоящего раздела, денежные средства, полученные Участником Подпрограммы в виде субсидирования части процентной ставки по ипотечному кредит подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" в полном объеме в течение 30 календарных дней с даты принятия Комиссией соответствующего решения.
6.6. По соглашению сторон могут быть изменены в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору следующие условия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома):
а) адреса объекта долевого строительства (за исключением случаев присвоения нового адреса объекту капитального строительства в установленном порядке);
б) площади (за исключением уточнения площади по результатам проведенной в установленном порядке технической инвентаризации объекта капитального строительства).
6.7. Изменение по соглашению сторон в период субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору цены и (или) предмета договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (договора уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома) не допускается.
6.8. Пересмотр размера субсидирования.
Размер субсидирования может быть пересмотрен Комиссией в случае изменения места работы Участника Подпрограммы и изменения численного состава семьи/статуса семьи/гражданина.
6.8.1. В случае предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2 настоящего раздела, при изменении места работы в период субсидирования, Участник Подпрограммы обязан в течение 10 рабочих дней представить указанные сведения в уполномоченный орган для рассмотрения Комиссией вопроса об определении размера субсидирования.
6.8.2. При непредставлении сведений об изменении места работы в установленный срок, в случае, если это повлекло предоставление меры социальной поддержки в виде субсидирования части процентной ставки в размере, превышающем размер, определенный подпунктом 2.1.1 пункта 2 настоящего раздела, излишне уплаченные средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" в порядке, предусмотренном действующим законодательством и заключенным Соглашением.
6.8.3. В случае предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2 настоящего раздела, при изменении численного состава семьи/статуса гражданина/семьи, если такое изменение влечет изменение размера расчетной стоимости жилья, граждан/семья/родитель в неполной семье обязан в срок до 10 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли указанные изменения представить документы, свидетельствующие о таком изменении в уполномоченный орган.
6.8.4. При непредставлении сведений об изменении численного состава семьи/статуса гражданина/семьи, если такое изменение повлекло предоставление меры социальной поддержки в виде субсидирования части процентной ставки:
- в размере, превышающий размер, исчисленный в соответствии с положениями настоящей Подпрограммы, излишне уплаченные средства субсидирования процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" в порядке, предусмотренном действующим законодательством и заключенным Соглашением;
- в размере менее размера, исчисленного в соответствии с положениями настоящей Подпрограммы, подлежат перерасчету и уплате Участнику Подпрограммы с месяца, следующего за тем, в котором фактически были представлены сведения об изменении численного состава семьи/статуса гражданина/семьи.
7. Для получения меры социальной поддержки в виде возмещения расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения (подпункт 2.1.2 пункта 2 настоящего раздела) (далее по тексту допускается использование общей формулировки "денежная компенсация") отдельный гражданин/семья представляет (-ют) в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление (по форме согласно приложению 4 к настоящей Подпрограмме) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и перечня приложенных к нему документов);
2) копии всех страниц паспорта (копии всех страниц паспортов супругов), в том числе чистых;
3) копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
4) копия свидетельства о рождении ребенка (документ, подтверждающий усыновление ребенка/ копия всех страниц паспорта (в том числе чистых) ребенка (при наличии);
5) копия документа, подтверждающего наличие инвалидности иждивенца, в возрасте от 18 лет, проживающего совместно с родителями (родителем);
6) заверенную копию трудовой книжки. В случае предоставления трудовой книжки только одним из супругов второй супруг представляет следующие документы:
- справку из учреждения, уполномоченного на постановку на учет безработных граждан и выплат им пособий о его нахождении на учете в указанной организации (справка берется по месту регистрации);
- расписка об информированном согласии о необходимости предоставления достоверных сведений о наличии трудовых отношений/ведении предпринимательской деятельности для целей получения социальной выплаты в виде возмещения расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения;
7) копия договора найма жилого помещения;
8) реквизиты счета, на который будут ежемесячно перечисляться средства компенсации (в форме отдельного заявления за подписью заявителя);
9) документы, подтверждающие доходы членов семьи или отдельного гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
10) расписка с указанием отсутствия использованного права на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной поддержки из бюджетов различных уровней либо иной формы государственной, муниципальной поддержки за счет бюджетов соответствующих уровней.
Копии документов, указанных в подпунктах 2-5 и 7 пункта 7 настоящего раздела Подпрограммы, представляются заявителями в уполномоченный орган вместе с оригиналами документов для сверки.
В целях признания Участником Подпрограммы уполномоченный орган в соответствии с методикой расчета малообеспеченности, предусмотренной настоящей Подпрограммой, принимает решение о малообеспеченности семьи/гражданина. Решение уполномоченного органа о признании/непризнании заявителя малообеспеченным, оформляется муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней с даты получения уполномоченным органом документов, указанных в подпункте 9 пункта 7 настоящего раздела.
При расчете среднедушевого дохода семьи/гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи/гражданина, полученных в денежной форме. Доходы каждого члена семьи/гражданина учитываются за вычетом налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются супруги/родитель в неполной семье, их несовершеннолетние дети и иные иждивенцы, при наличии документов, свидетельствующих о наличии у заявителя(-ей) иных иждивенцев. В случае, если одиноко проживающий гражданин представит документы о нахождении у него на иждивении иного лица, то при расчете среднедушевого дохода такое лицо, находящееся на иждивении у гражданина, равно как и доходы, получаемые на его содержание гражданином, будут учитываться.
Среднедушевой доход семьи/гражданина при решении вопроса о признании ее/его малообеспеченной(-ым) рассчитывается по формуле:
СрД=(Д/3 - ОНЖ)/N;
СрД - среднедушевой доход;
Д - суммарный доход семьи/гражданина за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором осуществляется расчет среднедушевого дохода;
ОНЖ - размер ежемесячного платежа по договору найма жилого помещения (за исключением стоимости коммунальных услуг), но не более:
- 10 000 рублей, для одиноко проживающего гражданина,
- 12 000 рублей для семьи из двух человек (в том числе и гражданин с иждивенцем).
- 15 000 рублей для семьи из 3-х человек,
- 18 000 рублей для семьи из 4-х человек,
- 21 000 рублей для семьи из 5-ти человек,
N - количество членов семьи (включая иждивенцев), учитываемых при расчете среднедушевого дохода.
В случае, если среднедушевой доход семьи или гражданина, рассчитанный по данной формуле менее 1 размера прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Томской области распоряжением Губернатора Томской области на момент подачи документов в целях признания Участником Подпрограммы, такая семья или гражданин признается малообеспеченной (-ым) для целей настоящей Подпрограммы.
Мера социальной поддержки в виде возмещения расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения предоставляется в случае заключения договора найма жилого помещения в письменной форме с физическим лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на срок более 1 года и зарегистрированного в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Для целей назначения и предоставления меры социальной поддержки не допускается заключение договора найма жилого помещения с физическим лицом/индивидуальным предпринимателем/юридическим лицом, который/участник которого является супругом(-ой), ребенком, родителем гражданина/одного из супругов, либо зарегистрирован по месту жительства заявителя.
Документы, указанные в подпунктах 1-8, 10 пункта 7 настоящего раздела и решение Уполномоченного органа о признании/непризнании заявителя малообеспеченным для целей настоящей Подпрограммы передаются Уполномоченным органом на рассмотрение в Комиссию в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пунктах 1-10 в Уполномоченный орган. Срок принятия Комиссией решения о признании/непризнании гражданина/семьи Участником Подпрограммы в целях получения меры социальной поддержки в виде возмещения расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения не может превышать 10 рабочих дней с даты получения от Уполномоченного органа указанных документов.
Предоставление меры социальной поддержки в виде возмещения расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения осуществляется на основании решения Комиссии о признании отдельного гражданина, семьи Участниками Подпрограммы в целях получения указанной меры социальной поддержки. Комиссия определяет размер предоставляемой меры социальной поддержки исходя из положений настоящего раздела. Решение Комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
7.1. Предоставление мер социальной поддержки в виде возмещения расходов связанных с наймом жилого помещения предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в течение 10 лет с месяца, следующего за месяцем в котором Комиссией принято решение назначении настоящей меры социальной поддержки.
7.2. Выплата денежной компенсации производится ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за месяцем в котором заявитель осуществил оплату по договору найма жилого помещения и представил документы, подтверждающие факт произведенной оплаты, путем перечисления на банковский счет, указанный в заявлении заявителя.
7.4. Денежная компенсация назначается в размере оплаты услуг по найму жилого помещения, предусмотренном договором найма жилого помещения, но не более:
6 000 рублей - в случае найма однокомнатной квартиры/комнаты в квартире;
8 000 рублей - в случае найма двухкомнатной квартиры/жилого дома;
10 000 рублей - в случае найма 3, 4-комнатной квартиры/жилого дома.
При этом денежная компенсация гражданину или семье, состоящей из двух супругов, независимо от площади жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения, не может превышать размер денежной компенсации, предусмотренный настоящей Подпрограммой за найм 1-комнатной квартиры.
Денежная компенсация неполной семье, гражданину, имеющему иждивенца, или семье состоящей из 3-х членов семьи, независимо от площади жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения, не может превышать размера денежной компенсации, предусмотренного настоящей Подпрограммой в случае найма 2-комнатной квартиры/жилого дома.
Денежная компенсация семье состоящей из 4-х и более человек, независимо от площади жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения, не может превышать размер денежной компенсации, предусмотренный настоящей Подпрограммой в случае найма 3, 4-комнатной квартиры/жилого дома.
Размер компенсации не может быть больше размера оплаты найма жилого помещения, установленного договором найма жилого помещения. Расходы по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилого помещения не компенсируются.
7.5. Выплата компенсации за неполный месяц производится пропорционально дням, в течение которых Участник Подпрограммы являлся нанимателем жилого помещения.
В случае изменения цены договора найма жилого помещения, денежная компенсация в новом размере выплачивается получателю пропорционально со дня наступления такого изменения на основании письменного заявления Участника Подпрограммы, с приложением документов, подтверждающих изменение цены договора, но не может превышать размеров, установленных подпунктом 7.4 пункта 7 настоящего раздела.
7.6. Выплата денежной компенсации устанавливается на срок действия договора найма жилого помещения, при этом общий период предоставления выплаты не может превышать срок действия Подпрограммы. В случае, если договор найма расторгнут ранее срока, указанного в договоре, Участник Подпрограммы, для дальнейшего получения денежной компенсации, в срок, не превышающий 3 месяцев с даты расторжения/прекращения действия договора найма жилого помещения представляет новый договор найма жилого помещения, копию (-и) финансово-лицевого счета и справку о составе семьи с места постоянной регистрации гражданин/членов семьи либо копию (и оригинал для сверки) домовой книги, в случае, если гражданин/член(-ы) семьи имеют регистрацию по месту жительства в частном доме.
При досрочном расторжении/прекращении договора найма жилого помещения и непредставлении документов, указанных в абзаце первом подпункта 7.6 пункта 7 настоящего раздела выплаты денежной компенсации прекращаются с момента расторжения/прекращения действия указанного договора.
7.7. Семья/гражданин, признанные Участником Подпрограммы в целях получения денежной компенсации ежегодно представляет(-ют) в уполномоченный орган следующие документы:
а) документы, подтверждающие наличие нуждаемости в жилых помещениях и малообеспеченности - в период с 01 по 10 декабря текущего года;
б) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за кварталом:
- документы, подтверждающие наличие трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием;
- документы, указанные в подпунктах 2 - 5 пункта 7 настоящего раздела;
в) документы, подтверждающие выполнение обязательств Участником Подпрограммы по оплате по договору найма жилого помещения - ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была произведена оплата.
7.8. Основаниями для отказа в назначении денежной компенсации являются:
а) несоответствие заявителя и представленных документов требованиям, предусмотренным Подпрограммой;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных настоящей Подпрограммой;
в) установление недостоверной информации в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной поддержки из бюджетов различных уровней либо иной формы государственной, муниципальной поддержки за счет бюджетов соответствующих уровней.
7.9. Для целей получения меры социальной поддержки, указанной в подпункте 2.1.2 пункта 2 настоящего раздела гражданин, один из супругов, родитель в неполной семье должны находиться в трудовых отношениях с муниципальным учреждением/предприятием с момента подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающимся(-ися) в улучшении жилищных условий, и находиться в трудовых отношениях с муниципальным учреждением/предприятием не менее 10 лет с момента признания в качестве Участника Подпрограммы либо не менее срока действия договора найма жилого помещения, в случае если указанный договор был расторгнут/прекращен ранее срока, на который он был заключен и Участником Подпрограммы не представлены документы, указанные в абзаце первом подпункта 7.6 пункта 7 настоящего раздела.
7.10. Для целей участия в настоящей Подпрограмме допускается:
- прекращение трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием одним из супругов в семье при условии наличия у второго супруга трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием на условиях настоящей Подпрограммы;
- прекращение трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием гражданином, родителем в неполной семье, супругом в семье (в которой только один из супругов является работником муниципального учреждением/предприятием), супругами при условии заключения в течение 3 месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением/предприятием на условиях, предусмотренных подпунктом 1.9 пункта 1 настоящего раздела;
- прекращение трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ, гражданином, родителем в неполной семье, супругом в семье (в которой только один из супругов является работником муниципального учреждения или предприятия), обоими супругами при условии заключения иного трудового договора с муниципальным учреждением или предприятием в течение 6 месяцев с момента прекращения прежних трудовых отношений на условиях, предусмотренных подпунктом 1.9 пункта 1 настоящего раздела;
- прекращение действия/расторжение договора найма жилого помещения, при условии заключения иного договора найма жилого помещения, соответствующего условиям настоящей Подпрограммы.
7.11. Основаниями приостановления выплаты денежной компенсации являются:
1) непредставление документа, подтверждающего оплату услуг найма жилого помещения по договору найма жилого помещения в течение 1 месяца с момента, установленного условиями настоящей Подпрограммы для предоставления указанных документов, при условии наличия объективных причин непредставления такого документа (болезнь, командировка и т.п. обстоятельства, имеющие документальное подтверждение);
2) непредставление документов, свидетельствующих о наличии трудовых отношений в течение 1 месяца с момента, установленного условиями настоящей Подпрограммы для предоставления указанных документов, при условии наличия объективных причин непредставления таких документов (болезнь, командировка и т.п. обстоятельств, имеющих документальное подтверждение);
3) прекращение действия/расторжение договора найма жилого помещения. Срок приостановления выплаты не может превышать 3 месяцев с даты расторжения/прекращения действия договора найма жилого помещения;
4) прекращение у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (если в составе семьи только один супруг является работником муниципального учреждения/предприятия), супругов трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием и незаключение в течение 3-х месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением/предприятием (за исключением случаев прекращения трудовых отношений по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ). Приостановление выплаты денежной компенсации осуществляется с месяца следующего за месяцем в котором были прекращены указанные трудовые отношения.
5) прекращение у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (если в составе семьи только один супруг является работником муниципального учреждения/предприятия), супругов трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ, и незаключение в течение 6 месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением/предприятием. Приостановление выплаты денежной компенсации осуществляется через 2 месяца с даты прекращения указанных трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием при условии отсутствия иных трудовых отношений в течение этого периода.
7.12. Возобновление выплат денежной компенсации:
1) по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 подпункта 7.11 пункта 7 настоящего раздела в месяце, следующем за месяцем, в котором были представлены документы, указанные в данных пунктах, при условии их предоставления в течение 2 месяцев после срока, установленного для представления данных документов. Выплата осуществляется за период, в течение которого выплата не предоставлялась по данным основаниям;
2) по основанию, предусмотренному подпунктом 3 подпункта 7.11 пункта 7 настоящего раздела в месяце, следующем за месяцем, в котором были представлены документы, указанные в подпунктах 1-9 пункта 7 настоящего раздела и документы, перечень которых установлен муниципальным правовым актом администрации Города Томска, необходимые для установления нуждаемости в жилых помещениях при условии их предоставления в течение 3-х месяцев с даты расторжения/прекращения действия договора найма жилого помещения;
3) по основанию, предусмотренному подпунктом 4 подпункта 7.11 пункта 7 настоящего раздела в месяце, следующем за месяцем, в котором возникли трудовые отношения на условиях настоящей Подпрограммы. За период, в котором отсутствовали трудовые отношения с муниципальным учреждением/предприятием компенсация затрат по найму жилого помещения не осуществляется;
4) по основанию, предусмотренному подпунктом 5 подпункта 7.11 пункта 7 настоящего раздела в месяце, следующем за месяцем, в котором возникли трудовые отношения на условиях настоящей Подпрограммы.
7.13. Основаниями прекращения выплаты денежной компенсации являются:
1) непредставление документа, подтверждающего оплату по договору найма жилого помещения, в течение 2-х месяцев с момента, установленного условиями настоящей Подпрограммы для предоставления указанных документов, при условии отсутствия оснований, предусмотренных подпунктом 1 подпункта 7.11 пункта 7 настоящего раздела;
2) непредставление документов, свидетельствующих о наличии трудовых отношений, предусмотренных Подпрограммой, в течение 2-х месяцев с момента, установленного условиями настоящей Подпрограммы для предоставления указанных документов, при условии отсутствия оснований, предусмотренных подпунктом 2 подпункта 7.11 пункта 7 настоящего раздела;
3) расторжение/прекращение действия договора найма жилого помещения и непредставление в течение 3-х месяцев документов, указанных в абзаце первом подпункта 7.6 пункта 7 настоящего раздела;
4) утрата оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
5) утрата оснований для признания гражданина/семьи малообеспеченным (-ой);
6) прекращение у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (если в составе семьи только один супруг является работником муниципального учреждения/предприятия), супругов трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием и незаключение в течение трех месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением/предприятием (за исключением случаев прекращения трудовых отношений по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ);
7) прекращение у гражданина, родителя в неполной семье, супруга (если в составе семьи только один супруг является работником муниципального учреждения/предприятия), супругов трудовых отношений с муниципальным учреждением/предприятием по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 ТК РФ, и незаключение в течение 6 месяцев с момента прекращения указанных трудовых отношений иного трудового договора с муниципальным учреждением/предприятием;
8) установление факта неполноты и (или) недостоверности сведений, представленных заявителем в целях назначения меры социальной поддержки, при условии, что наличие указанных данных стало бы основанием для отказа в их назначении.
7.14. Выплата денежной компенсации прекращается:
а) по основаниям, предусмотренным абзацами 2-7 подпункта 7.13 пункта 7 настоящего раздела - с даты возникновения таких оснований;
б) по основаниям, предусмотренным абзацем 8 подпункта 7.13 пункта 7 настоящего раздела - через 2 месяца с даты возникновения таких оснований;
в) по основаниям, предусмотренным абзацем 9 подпункта 7.13 пункта 7 настоящего раздела - с даты возникновения таких оснований. Средства денежной компенсации подлежат возврату Участником Подпрограммы в бюджет муниципального образования "Город Томск" в полном объеме, за весь период получения меры социальной поддержки в порядке, предусмотренном действующим законодательством в срок не позднее 30 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
7.15. В случае получения денежной компенсации, после сроков, указанных в подпункте 7.14 пункта 7 настоящего раздела, гражданин/семья обязан (-а) вернуть излишне выплаченные денежные средства на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в срок не позднее 15 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.
8. В результате реализации Подпрограммы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих повышению уровня и качества жизни граждан - работников организаций/учреждений/предприятий, привлечению в значимые отрасли молодых специалистов и решение проблемы дефицита специалистов в муниципальных учреждениях/предприятиях, деятельность которых направлена на решение социальных задач по санитарному содержанию города, перевозке пассажиров горэлектротранспортом в городе Томске.
9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится в порядке, установленном постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля".
-
Приложение 1. Показатели цели, задач, мероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2015-2025 годы"
-
Приложение 2. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2015-2025 годы"
-
Приложение 3. Заявление
-
Приложение 4. Заявление