См. комментарий к настоящему письму
Во исполнение письма Федеральной таможенной службы от 17.09.2008 N 05-11/38340 сообщаю следующее.
Пункт 4 статьи 350 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) связывает срок исполнения требования по уплате таможенных платежей с днем его получения лицом, ответственным за уплату таможенных платежей (не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования).
Приказ Государственного таможенного комитета от 14.08.2003 N 886, утвердивший форму требования об уплате таможенных платежей, не устанавливает вид указания срока исполнения требования - конкретную календарную дату или "плавающий" срок, зависящий от дня получения требования лицом, ответственным за уплату таможенных платежей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 350 Кодекса, требование об уплате таможенных платежей может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Одним из таких способов может быть направление требования по почте заказным письмом с уведомлением.
В связи с неопределенностью срока доставки письма почтой в случае указания срока исполнения требования в виде конкретной календарной даты возможно как необоснованное продление срока исполнения требования (при доставке раньше расчетного срока), так и нарушение прав лица, ответственного за уплату таможенных платежей (при задержке доставки письма). Данная ситуация должна учитываться должностными лицами таможенных органов при выборе формы указания срока исполнения требования и способа его доставки.
Внесение должностными лицами таможни записи в требование об изменении (продлении) срока его исполнения Кодексом не предусмотрено. Кроме того, при указании срока исполнения требования в виде конкретной календарной даты продление срока его исполнения приведет к нарушению пунктов 2, 4 статьи 349 Кодекса, а именно: к незаконному освобождению лица, ответственного за уплату таможенных платежей, от уплаты пеней за период с даты выставления требования до даты фактического исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.
Действующими нормативными документами не дано определение понятия "уклонение лица от получения требования". Поэтому должностным лицам таможенного органа, ответственным за выставление и направление требования, а также определение формы его вручения, следует при необходимости во взаимодействии с правоохранительным блоком и правовым отделом таможни в каждом конкретном случае определять, является ли факт невручения требования уклонением от его получения с целью обеспечения своевременного принятия мер для принудительного взыскания таможенных платежей и пеней.
В целях недопущения нарушений установленного действующим законодательством порядка взыскания таможенных пошлин, налогов прошу обеспечить неукоснительное соблюдение положений письма ФТС России от 18.04.2007 N 01-06/14513 "Об усилении контроля порядка взыскания таможенных пошлин, налогов".
Вр.и.о. заместителя |
Н.К. Моисеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Срок исполнения требования по уплате таможенных платежей - не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования.
Действующее таможенное законодательство не разъясняет, какие сроки указываются в требовании: конкретная календарная дата или "плавающий" срок, зависящий от дня получения требования. Кроме того, не предусмотрена процедура продления срока исполнения требования. Если в нем указана конкретная календарная дата, то продление срока его исполнения может привести к незаконному результату: лицо будет освобождено от пеней с даты выставления требования до даты уплаты таможенных платежей.
Должностным лицам таможенных органов, ответственным за выставление и направление требований, следует в каждом конкретном случае определять, имело ли место уклонение от получения требования. Если окажется, что имело, - надо взыскать таможенные платежи и пени в принудительном порядке.
Настоящий документ не является нормативным и обязателен для исполнения только в регионе деятельности таможенного органа, издавшего данный документ (см. письмо ГТК РФ от 19 февраля 2002 г. N 01-23/6696)
Письмо Центрального таможенного управления от 15 октября 2008 г. N 63-13/20622 "О сроке исполнения требования по уплате таможенных платежей"
Текст письма опубликован в журнале "Московский бухгалтер", ноябрь 2008 г., N 21