Описательная часть муниципальной программы

Описательная часть муниципальной программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

На территории городского округа Стрежевой признаны нуждающимися в жилых помещениях 377 молодых семей. Ежегодного наблюдается увеличения данного показателя на 01.09.2012 в списке состояло 306 молодых семей, на 01.09.2013 - 365, на 01.09.2014 - 367 молодых семей. Вместе с тем, решить проблему только через участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - федеральная подпрограмма) и подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области" (далее - областная подпрограмма) не представляется возможным. Многие люди в возрасте до 35 лет и старше находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте и многие не могут претендовать на получение жилья по договорам социального найма и в то же время не могут позволить себе приобрести жилье, участвуя в ипотечных программах кредитования.

Поддержка сотрудников муниципальных учреждений, населения городского округа Стрежевой в целом в улучшении жилищных условий является важным направлением муниципальной жилищной политики в городском округе Стрежевой. Необходимость государственной поддержки населения городского округа Стрежевой в решении жилищной проблемы обусловлена низкой доступностью жилья и ипотечного кредитования из-за отсутствия у семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время многие семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. При этом помощь в виде предоставления субсидирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Стрежевой оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита и компенсация части процентной ставки, будет являться стимулом для привлечения и закрепления квалифицированных специалистов в организациях и учреждениях на территории городского округа Стрежевой.

Поддержка со стороны городского округа Стрежевой количества привлеченных и закрепленных на рабочих местах работников социально значимых муниципальных организаций, в рамках реализации данной муниципальной программы повлияет на улучшение демографической ситуации. Обеспечение возможности привлечения денежных ресурсов в жилищное строительство окажет поддержку и увеличение жилищного строительства на территории городского округа Стрежевой.

Принятие муниципальной программы направлено на:

- поддержание жилищного строительства на территории городского округа Стрежевой;

- привлечение новых инвестиций в жилищное строительство на территории городского округа Стрежевой;

- улучшение жилищных условий и повышение уровня привлекательности жизни в городе, в том числе для молодых специалистов социально значимых муниципальных организаций, в рамках реализации данной муниципальной программы;

- привлечение и закрепление квалифицированных специалистов в организациях и учреждениях на территории городского округа Стрежевой.

2. Основные цели и основные мероприятия муниципальной программы

Стратегическая цель, на которую направлена реализация муниципальной программы - Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения, устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города, обеспечение целостного подхода к комплексному благоустройству территории города.

Цель муниципальной программы - содействие в улучшении жилищных условий граждан.

Основными разделами и основными мероприятиями муниципальной программы являются:

Раздел 1. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений и приобретение жилых помещений на первичном рынке

Основное мероприятие 1. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение жилых помещений на первичном рынке.

Основное мероприятие 2. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений.

Условиями прекращения реализации муниципальной программы являются досрочное достижение целей и задач программы.

3. Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы приведен в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

4. Механизмы реализации и управления муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Порядок поддержки граждан, приобретающих жилье по договорам долевого строительства, купли-продажи на первичном рынке изложен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Координатором муниципальной программы является отдел жилищной политики Администрации городского округа Стрежевой (ОЖП).

Куратором муниципальной программы является Заместитель Мэра городского округа Стрежевой по социальной политике.

Механизм реализации Муниципальной программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Муниципальной программы, плана проведения конкурсов (при необходимости) на исполнение конкретных программных мероприятий, проектов контрактов, заключаемых заказчиком с исполнителями программных мероприятий по итогам аукционов, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями, с определением объемов и источников финансирования:

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)		Всего	2015	2016	2017	2018	2019
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Областной бюджет	9 636	4 846	2 423	2 367
	Местный бюджет	9 872	2 282	4 384	356	2 631	219
	Внебюджетные источники	70 145	2 078	58 033	4 903	4737	394
	Всего по источникам	89 653	9 206	64 840	7 626	7 368	613

Объемы финансирования на 2015-2019 годы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта местного бюджета на соответствующий год, исходя из его возможностей.

5. Контроль и мониторинг реализации программы

Контроль и мониторинг за выполнением программных мероприятий, целенаправленное и эффективное использование выделенных средств осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории городского округа Стрежевой, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 08.08.2014 N 620.

Общий контроль за реализацией программы возлагается на Куратора программы, обеспечивая постоянное движение в сторону достижения показателей реализации программы.

Текущий контроль за реализацией программы возлагается на органы финансового контроля, исполнителей и Координатора программы.

6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Эффективность реализации муниципальной программы и использования выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- привлечения населением городского округа Стрежевой собственных, кредитных и заемных средств на приобретение (строительство) жилья.

Оценка эффективности реализации мер муниципальной программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество граждан, улучшивших жилищные условия;

- площадь жилья, приобретенного в рамках реализации муниципальной программы;

- количество участников муниципальной программы, которым проведена оплата первоначального взноса;

- размер привлеченных средств кредитных организаций на цели улучшения жилищных условий.

Успешное выполнение мероприятий муниципальной программы позволит в 2015-2019 годах предоставить государственную поддержку на приобретение жилья площадью 1216 кв. м не менее 104 гражданам, проживающим на территории городского округа Стрежевой, а также позволит обеспечить:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- создание условий для формирования активной жизненной позиции, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

- привлечение инвестиций в жилищное строительство на территории городского округа Стрежевой, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты на долевое участие в строительстве жилья, а также собственных средств граждан;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе. Улучшение демографической ситуации на территории городского округа Стрежевой.

Индикаторы (показатели) основных мероприятий муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам) представлены в таблице:

Индикаторы (показатели) основных мероприятий	2015	2016	2017	2018	2019
Раздел 1. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений и приобретение жилых помещений на первичном рынке
Основное мероприятие 1. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение жилых помещений на первичном рынке
Число граждан, получивших возмещение затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение жилых помещений на первичном рынке, чел.	0	4	4	4	4
Основное мероприятие 2. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений
Число граждан, получивших возмещение затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений, чел.	100	100	100	100	100