Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации Томской области от 22 марта 2016 г. N 79а "Об утверждении государственной программы "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"
- Приложение N 1. Государственная программа "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"
Приложение N 1. Государственная программа "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"
Приложение N 1
Государственная программа
"Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"
(утв. постановлением Администрации Томской области от 22 марта 2016 г. N 79а)
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля, 30 июня 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2017 г. N 246а в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
государственной программы "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"
|
Наименование государственной программы |
Государственная программа "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"(далее - государственная программа) |
|||||||||||
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент общего образования Томской области |
|||||||||||
|
Соисполнители государственной программы |
Департамент общего образования Томской области (далее - ДОО ТО); Департамент архитектуры и строительства Томской области (далее - ДАС ТО) |
|||||||||||
|
Участники государственной программы |
ДОО ТО; ДАС ТО; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) (далее - ОМСУ) |
|||||||||||
|
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа |
Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала |
|||||||||||
|
Цель государственной программы |
Создание в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях (далее - школы) в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
|||||||||||
|
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели цели |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
1. Удельный вес численности обучающихся в одну смену в общей численности обучающихся в школах, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования |
75,92 |
75,64 |
75,64 |
76,77 |
78,16 |
81,37 |
79,44 |
80,52 |
80,81 |
87,23 |
100 |
|
|
75,92 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
75,64 |
||
|
2. Количество созданных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях, ед. (потребность/ в соответствии с утвержденным финансированием) |
0 |
1100 |
1990 |
4636 |
4286 |
6875 |
0 |
4162 |
2850 |
10587 |
10033 |
|
|
0 |
1100 |
1300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3. Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования (потребность/ в соответствии с утвержденным финансированием) |
0 |
66,48 |
69,2 |
80 |
84,13 |
98,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
0 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Задачи государственной программы |
Задача 1. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем строительства (реконструкции) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретения в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций |
|||||||||||
|
Задача 2. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем создания лицензированных ученических мест (за исключением затрат на капитальное строительство) | ||||||||||||
|
Задача 3. Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше | ||||||||||||
|
Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели задач |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
Задача 1. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем строительства (реконструкции) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретения в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций | ||||||||||||
|
Показатель 1. Доля построенных (реконструированных) и приобретенных объектов в сфере общего образования от общего количества объектов строительства (реконструкции) и приобретения в сфере общего образования, % (потребность/в соответствии с утвержденным финансированием) |
0 |
1,5 |
9 |
12 |
7 |
16 |
0 |
16 |
12 |
13 |
13 |
|
|
0 |
1,5 |
1,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Задача 2. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем создания лицензированных ученических мест (за исключением затрат на капитальное строительство) | ||||||||||||
|
Показатель 1. Количество созданных лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях (за исключением затрат на капитальное строительство), ед. (потребность) |
0 0 |
0 |
580 |
3371 |
550 |
0 |
0 |
1550 |
700 |
1150 |
596 |
|
|
Задача 3. Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше | ||||||||||||
|
Показатель 1. Число общеобразовательных организаций, в которых обеспечено сохранение мест посредством капитального ремонта, уменьшающего износ зданий школ, ед. (потребность) |
0,00 |
0,00 |
31,0 |
23,00 |
19,00 |
17,00 |
16,00 |
20,00 |
17,00 |
13,00 |
16,0 |
|
|
Подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 1 "Ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования Томской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения". Подпрограмма 2 "Создание в Томской области новых лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения". Подпрограмма 3 "Сохранение действующих мест в общеобразовательных организациях путем проведения капитального ремонта объектов" |
|||||||||||
|
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП) |
- |
|||||||||||
|
Сроки реализации государственной программы |
I этап 2016-2020 годы; II этап 2021-2025 годы |
|||||||||||
|
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
федеральный бюджет (по согласованию) |
19 521 277,8 |
498 361,3 |
1 197 909,7 |
3 006 642,2 |
2 807 303,2 |
1 862 585,5 |
2 329 826,7 |
2 898 655,5 |
2 042 803,1 |
1 400 000,0 |
1 477 190,6 |
|
|
областной бюджет (утверждено) |
1 793 070,7 |
593 070,7 |
1 200 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областной бюджет (потребность) |
26 675 336,3 |
593 070,7 |
3 471 222,8 |
3 196 893,6 |
2 989 659,0 |
1 992 629,4 |
2 875 560,2 |
2 730 869,9 |
2 559 676,2 |
2 899 858,1 |
3 365 896,4 |
|
|
местные бюджеты (по согласованию) |
4 400 055,1 |
9 403,5 |
752 785,9 |
537 830,5 |
535 858,7 |
351 778,6 |
448 586,4 |
454 131,4 |
407 971,5 |
422 206,5 |
479 502,1 |
|
|
внебюджетные источники (по согласованию) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
всего по источникам (потребность) |
50 596 669,2 |
1 100 835,5 |
5 421 918,5 |
6 741 366,3 |
6 332 820,8 |
4 206 993,5 |
5 653 973,3 |
6 083 656,8 |
5 010 450,9 |
4 722 064,6 |
5 322 589,1 |
|
|
всего по источникам (утверждено) |
2 300 835,5 |
1 100 835,5 |
1 200 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а в главу 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Характеристика сферы реализации государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы".
Потребность в совершенствовании условий и организации обучения в школах основана на меняющихся запросах населения, перспективных задачах развития российского образования, санитарно-эпидемиологических требованиях, строительных и противопожарных нормах, требованиях федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Согласно демографическому прогнозу численность детей школьного возраста в Томской области будет увеличиваться до 2028 года включительно, при этом число первоклассников, начинающих обучение, будет превышать число выпускников школ Томской области.
Настоящей государственной программой запланированы мероприятия по вводу 46519 новых мест. В перечень указанных мероприятий входят в основном высокозатратные направления деятельности: новое строительство, пристрой к зданиям, реконструкция, приобретение зданий (помещений). Предполагается, что потребность в новых ученических местах будет ежегодно уточняться и обеспечиваться в том числе за счет принятия ОМСУ дополнительных мер по:
возврату в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, аренде свободных зданий и помещений;
эффективному использованию имеющихся помещений (заполнению школ, имеющих на сегодняшний день недозагрузку, в соответствии с их пропускной способностью, а также с учетом исключения из требований санитарных норм положений о предельной норме наполняемости классов), а также помещений образовательных организаций разных типов, включая организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также дошкольные образовательные организации;
организационным решениям, направленным на оптимизацию образовательного процесса.
Государственной программой предполагается реализация мероприятий по сохранению школьной инфраструктуры путем проведения капитальных ремонтов зданий общеобразовательных организаций, которые не ведут к увеличению ученических мест, однако снижают износ зданий, что в конечном итоге позволит школьникам обучаться в зданиях школ с износом не более 50%.
Кроме этого, по результатам рассмотрения муниципальных программ, направленных на создание в муниципальных образованиях Томской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы, будет уточнена потребность в финансовых средствах еще по 100 школам, физический износ которых сегодня составляет 40% и выше, в целях сохранения действующих ученических мест.
2. Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы
Целью государственной программы является создание в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации Программы будут решены следующие задачи:
1. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем строительства (реконструкции) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретения в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций.
2. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем создания лицензированных ученических мест (за исключением затрат на капитальное строительство).
3. Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше.
Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основных мероприятий государственной программы приведена в приложении N 2 к государственной программе.
Государственная программа реализуется в 2 этапа:
I этап - 2016-2020 годы;
II этап - 2021-2025 годы.
На I этапе предполагается к 2018 году не допустить увеличения количества детей, обучающихся во вторую смену обучения; к 2021 году все 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы в общеобразовательных организациях будут обучаться в одну смену, а также начать исключать организацию обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше.
На II этапе к 2025 году планируется обеспечить обучение 100% детей в зданиях с износом не более 50% и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.
Реализация государственной программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100% детей будут обучаться в зданиях с износом не более 50%.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а таблица "Расходы на реализацию государственной программы" главы 2 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Расходы
на реализацию государственной программы
|
N |
Наименование задачи государственной программы, подпрограммы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
В том числе за счет средств: |
Соисполнитель |
|||
|
федерального бюджета (по согласованию (прогноз) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию (прогноз) |
внебюджетных источников (по согласованию (прогноз) |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Задача 1. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем строительства (реконструкции) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретения в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций |
|||||||
|
1.1. |
Подпрограмма 1 "Ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования Томской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" |
всего |
2 700 835,5 |
498 361,3 |
1 793 070,7 |
409 403,5 |
0,0 |
ДАС ТО, ДОО ТО |
|
2016 год |
1 100 835,5 |
498 361,3 |
593 070,7 |
9 403,5 |
0,0 |
|||
|
2017 год |
1 600 000,0 |
0,0 |
1 200 000,0 |
400 000,0 |
0,0 |
|||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. |
Задача 2. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем создания лицензированных ученических мест (за исключением затрат на капитальное строительство) |
|||||||
|
2.1. |
Подпрограмма 2 "Создание в Томской области новых лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДОО ТО |
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2017 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3. |
Задача 3. Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше |
|||||||
|
3.1. |
Подпрограмма 3 "Сохранение действующих мест в общеобразовательных организациях путем проведения капитального ремонта объектов" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДОО ТО |
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2017 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4. |
Итого по государственной программе |
всего |
2 700 835,5 |
498 361,3 |
1 793 070,7 |
409 403,5 |
0,0 |
х |
|
2016 год |
1 100 835,5 |
498 361,3 |
593 070,7 |
9 403,5 |
0,0 |
х |
||
|
2017 год |
1 600 000,0 |
0,0 |
1 200 000,0 |
400 000,0 |
0,0 |
х |
||
|
2018 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а глава 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
|
N |
Наименование задачи, мероприятия государственной программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (тыс. рублей) |
Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС) |
|
|
ДОО ТО |
ДАС ТО |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования Томской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" |
||||
|
1.1. |
Задача 1. Строительство (реконструкция) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретение в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций |
||||
|
1.1.1. |
Основное мероприятие. "Строительство (реконструкция) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретение в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций" |
всего |
2 291 432,00 |
61 776,40 |
2 229 655,60 |
|
2016 год |
1 091 432,00 |
61 776,40 |
1 029 655,60 |
||
|
2017 год |
1 200 000,00 |
0,00 |
1 200 000,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.1.1.1. |
Общеобразовательная организация на 1100 мест по ул. Дизайнеров, 4 в г. Томске |
всего |
1 016 885,30 |
0,00 |
1 016 885,30 |
|
2016 год |
1 016 885,30 |
0,00 |
1 016 885,30 |
||
|
2017 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.1.1.2. |
Оснащение зданий средствами обучения и воспитания для размещения общеобразовательных организаций |
всего |
61 776,40 |
61 776,40 |
0,00 |
|
2016 год |
61 776,40 |
61 776,40 |
0,00 |
||
|
2017 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.1.1.3. |
Общеобразовательная организация Усть-Тымская ООШ Каргасокского района на 50 мест (ПСД) |
всего |
3 069,30 |
0,00 |
3 069,30 |
|
2016 год |
3 069,30 |
0,00 |
3 069,30 |
||
|
2017 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.1.1.4. |
Здание общеобразовательной организации МБОУ "Корниловская СОШ"на 200 мест (ПСД) |
всего |
5 602,40 |
0,00 |
5 602,40 |
|
2016 год |
5 602,40 |
0,00 |
5 602,40 |
||
|
2017 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.1.1.5. |
Общеобразовательная организация в Кривошеинском районе на 100 мест (ПСД) |
всего |
4 098,60 |
0,00 |
4 098,60 |
|
2016 год |
4 098,60 |
0,00 |
4 098,60 |
||
|
2017 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.1.1.6. |
Строительство школы на 1100 мест в г. Томске |
всего |
1 200 000,00 |
0,00 |
1 200 000,00 |
|
2016 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2017 год |
1 200 000,00 |
0,00 |
1 200 000,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.2. |
Итого по подпрограмме 1 "Ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования Томской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" |
всего |
2 291 432,00 |
61 776,40 |
2 229 655,60 |
|
2016 год |
1 091 432,00 |
61 776,40 |
1 029 655,60 |
||
|
2017 год |
1 200 000,00 |
0,00 |
1 200 000,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.3. |
Итого по государственной программе |
всего |
2 291 432,00 |
61 776,40 |
2 229 655,60 |
|
2016 год |
1 091 432,00 |
61 776,40 |
1 029 655,60 |
||
|
2017 год |
1 200 000,00 |
0,00 |
1 200 000,00 |
||
|
2018 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2025 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4. Управление и контроль за реализацией государственной программой, в том числе анализ рисков реализации государственной программы
План
действий по реализации государственной программы
|
N |
Наименование мероприятия |
Участники государственной программы |
Сроки исполнения |
|
1. |
Проведение ежегодной оценки общей потребности в создании новых ученических мест с учетом перспективы демографической ситуации в Томской области на период до 2025 года |
ДОО ТО (свод), Департамент экономики Администрации Томской области, ОМСУ |
Ежегодно, не позднее 1 марта |
|
2. |
Осуществление отбора объектов капитального строительства государственной и (или) муниципальной собственности |
ДОО ТО, Департамент экономики Администрации Томской области, ОМСУ |
Ежегодно, не позднее 1 апреля |
|
3. |
Уточнение и согласование предварительного перечня муниципальных общеобразовательных организаций, требующих проведения ремонтных работ (при условии увеличения количества ученических мест по результатам проведенных ремонтных работ) на период 2016-2025 годы |
ДОО ТО, ОМСУ |
Ежегодно, до 1 марта |
|
4. |
Уточнение и согласование предварительного перечня общеобразовательных организаций Томской области, требующих проведения ремонтных работ, для сохранения действующих ученических мест по уточненной потребности на период 2016-2025 годов |
ДОО ТО, ОМСУ |
Ежегодно, до 1 марта |
|
5. |
Обеспечение выделения подготовленных для строительства общеобразовательных организаций земельных участков и инженерной инфраструктуры |
ОМСУ |
Ежегодно |
|
6. |
Уточнение и согласование перечня областных объектов недвижимого имущества в сфере общего образования, в отношении которых необходимо проведение капитального ремонта |
ДОО ТО, ДАС ТО |
Ежегодно, до 1 марта.
Ежегодно, до 1 августа |
|
7. |
Уточнение и согласование предварительного перечня создаваемых объектов (новое строительство, реконструкция, пристрой и др.) с учетом наличия земельных участков, инженерной инфраструктуры, проектно-сметной документации, готовой к реализации, формирование бюджетной заявки |
ДОО ТО, ДАС ТО, ОМСУ |
Ежегодно, с 1 марта до 1 мая |
|
8. |
Организация внесения разработанных (приобретенных) проектов на строительство школ в реестр типовой проектной документации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для их повторного применения на территории Томской области |
ДАС ТО |
Постоянно |
|
9. |
Формирование приоритетного перечня общеобразовательных организаций Томской области с учетом технического состояния образовательных организаций, требующих сохранения существующих ученических мест, путем проведения ремонтных работ согласно предварительному перечню |
ДАС ТО |
Ежегодно, до 1 июня |
|
10. |
Разработка комплекса мероприятий по созданию новых мест в частных общеобразовательных организациях |
ДОО ТО, ОМСУ |
2016 год |
|
11. |
Организация процедуры лицензирования образовательной деятельности во вновь построенных (выкупленных) школах, в том числе в действующих образовательных организациях разных типов, включая дополнительное, профессиональное и высшее образование, помещения которых планируется использовать для организации общеобразовательного процесса |
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области |
Постоянно, по мере необходимости |
|
12. |
Подготовка изменений в государственную программу |
ДОО ТО |
Ежегодно |
Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.
В процессе реализации мероприятий государственной программы возможны отклонения в достижении запланированных показателей, связанные с:
финансово-экономической ситуацией, влияющей на возможность реализации мероприятий;
изменениями требований и условий к безопасности образовательного процесса;
изменениями в связи с удорожанием стоимости строительных материалов, автотранспортной техники и т.д.;
возможными финансовыми изменениями в части уменьшения бюджетного финансирования;
выявлением новых объектов, имеющих аварийное состояние и (или) требующих проведение капитального ремонта;
увеличением сроков реализации мероприятий по причине недобросовестного подрядчика или выявления непредвиденных видов работ.
Способы минимизации рисков:
внесение соответствующих изменений в правовые акты, касающиеся реализации мероприятий государственной программы;
формирование эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей государственной программы;
определение приоритетов для первоочередного финансирования, планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения поставленных задач;
регулярный мониторинг результативности реализации государственной программы, при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий государственной программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы.
Подпрограмма 1
"Ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования Томской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2017 г. N 246а в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
подпрограммы 1 "Ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования Томской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а в главу 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере общего образования и прогноз ее развития
Согласно демографическому прогнозу численность детей школьного возраста в Томской области будет увеличиваться до 2028 года включительно, при этом число первоклассников, начинающих обучение, будет превышать число выпускников школ Томской области.
Общее увеличение числа детей школьного возраста в Томской области за период 2016-2025 годов составит 31,4 тыс. чел. Это потребует значительных инвестиций в создание новых школьных мест. Причем если в части муниципальных образований Томской области к 2024-2025 годам численность школьников имеет тенденции к сокращению, то в городах Томск и Северск, где потребность в создании дополнительных мест максимально высокая, прирост численности школьников продолжится и в 2030 году (хотя и снизится его темп).
Исходя из имеющейся мощности (пропускной способности) действующих зданий школ Томской области (109 788 чел. для организации обучения в 1 смену) к 2025 году ряд муниципальных образований Томской области столкнется с дефицитом ученических мест. При этом, несмотря на то, что не все ученические места сегодня используются в полном объеме (по предварительной оценке - 27444 места), они могут быть не востребованы и в ближайшей перспективе ввиду ожидаемой отрицательной демографической ситуации в ряде населенных пунктов (в отдаленных и небольших), включая миграцию населения в районные центры.
По данным на начало 2015/2016 учебного года из общей численности обучающихся Томской области (108468 чел.) в 1 смену занимается 75,9% - 82344 чел. (в том числе все учащиеся 1 и 9 - 11(12) классов), во 2 смену 24,1% - 26124 чел. (из них 14601 чел. - обучающиеся 2 - 4 классов), третья смена отсутствует. При этом во всех школах Томской области обучение учащихся 1, 9, 10 и 11 (12) классов уже организовано в 1 смену. В трех муниципальных образованиях Томской области все учащиеся школ обучаются в одну смену (Верхнекетский и Тегульдетский районы, г. Кедровый).
В остальных муниципальных образованиях Томской области часть школ работает в две смены. Распределение по классам учащихся во вторую смену следующее: 2 класс - 32,3%, 3 класс - 27,3%, 4 класс - 18,9%, 5 класс - 1,9%, 6 класс - 9,2%, 7 класс - 7,3%, 8 класс - 3,2%. Самый высокий процент обучающихся во вторую смену - в г. Томске (38,8% или 20 282 чел.).
С учетом демографической оценки общая прогнозная потребность в Томской области до 2025 года по вводу новых мест составляет 46399 мест.
Исходя из текущей ситуации (16338 работников и 108468 обучающихся школ) и прогнозной потребности в ученических местах только к 2020 году потребуется дополнительно ввести порядка 3350 штатных единиц персонала школ.
Государственной программой запланированы мероприятия по вводу 46519 новых мест. В перечень указанных мероприятий входят в основном высокозатратные направления деятельности: новое строительство, пристрой к зданиям, реконструкция, приобретение зданий (помещений). Предполагается, что потребность в новых ученических местах будет ежегодно уточняться и обеспечиваться, в том числе за счет принятия ОМСУ дополнительных мер по:
возврату в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, аренде свободных зданий и помещений;
эффективному использованию имеющихся помещений (заполнению школ, имеющих на сегодняшний день недозагрузку, в соответствии с их пропускной способностью, а также с учетом исключения из требований санитарных норм положений о предельной норме наполняемости классов), а также помещений образовательных организаций разных типов, включая организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также дошкольные образовательные организации;
организационным решениям, направленным на оптимизацию образовательного процесса.
Согласно демографическому прогнозу к 2020 году прирост численности детей школьного возраста составит 18029 чел., из них 9879 чел. - учащиеся 1 - 4 классов. Для обеспечения к 2020 году односменного режима обучения учащихся 2 - 4 классов, удержания односменного режима учащихся 1 и 9 - 11 (12) классов и неувеличения численности учащихся 5 - 8 классов, обучающихся во 2 смену, с учетом пропускной способности школ, требуется создание 22432 мест.
На первом этапе подпрограммой 1 планируется ввести 18767 мест, из них: 17 232 места - путем нового строительства, пристроя к зданиям, реконструкции, капитального ремонта; 330 мест - через возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, и приобретение зданий.
Согласно демографическому прогнозу за период 2021-2025 годов прирост численности детей школьного возраста составит 13349 чел. Для обеспечения к 2025 году односменного режима обучения учащихся 5 - 8 классов, удержания односменного режима обучающихся 1 - 4 и 9 - 11 (12) классов и обеспечения обучения всех обучающихся в зданиях школ с износом не более 50% потребуется создание 24 224 мест.
Для обеспечения указанной потребности на 2-м этапе в государственной подпрограмме предусмотрено создание 27 632 мест путем строительства, реконструкции и пристроя к зданиям школ, эффективного использования помещений школ. Кроме этого, резервом для создания новых школьных мест на 2-м этапе может стать высвобождение дошкольных мест в связи с планируемым уменьшением с 2023 года числа детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет). Именно в этот период в Томской области появится возможность перепрофилирования части зданий детских садов в начальные школы, так как потребность в новых школьных местах еще будет сохраняться.
На каждом этапе при планировании мероприятий по созданию новых ученических мест учитывается демографический фактор: места будут создаваться в тот период и в тех населенных пунктах, когда и где имеется прирост числа детей школьного возраста.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2017 г. N 246а в главу 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2. Перечень показателей задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
Дата получения фактического значения показателя |
Информация об изменениях:См. текст строки | |||||||||
|
1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели задачи 1 подпрограммы | |||||||||
|
2. |
Количество построенных (реконструированных) и приобретенных объектов образовательных организаций |
ед. |
|
1 раз в год |
Календарный год |
К = К1 + К2 +...., где: К - общее количество построенных (реконструированных) и приобретенных объектов образовательных организаций; К1, К2,... - количество построенных (реконструированных) и приобретенных объектов образовательных организаций |
Ведомственная статистика |
ДАС ТО |
Февраль года, следующего за отчетным |
|
3. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета |
ед. |
|
1 раз в год |
Календарный год |
К = К1-К2, где: К1 - количество мест, введенных за счет средств федерального, областного и местного бюджетов; К2 - количество мест, введенных за счет областного и местного бюджетов |
Ведомственная статистика |
ДОО ТО |
Февраль года, следующего за отчетным |
|
4. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену |
% |
|
1 раз в год |
Календарный год |
Уо = К1/К2*100, где: К1 - количество детей, обучающихся в третью смену; К2 - общее количество детей, обучающихся в общеобразовательных организациях |
Ведомственная статистика |
ДОО ТО |
Февраль года, следующего за отчетным |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2017 г. N 246а в главу 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а в главу 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 18 ноября 2016 г.
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 1 из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а
Предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Правилами принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (приложение N 3 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации).
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство зданий, оснащенных средствами обучения и воспитания, для размещения общеобразовательных организаций осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.
Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство зданий, оснащенных средствами обучения и воспитания, для размещения общеобразовательных организаций приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на проектирование зданий для размещения общеобразовательных организаций осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.
Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на проектирование зданий для размещения общеобразовательных организаций приведена в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 22 июля 2016 г.
Приложение N 1
к подпрограмме 1
"Ввод в эксплуатацию объектов
в сфере общего образования
Томской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью
и современными требованиями
к условиям обучения"
Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство зданий, оснащенных средствами обучения и воспитания, для размещения общеобразовательных организаций
1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство зданий, оснащенных средствами обучения и воспитания, для размещения общеобразовательных организаций, целевым назначением которых является оснащение зданий средствами обучения и воспитания для размещения общеобразовательных организаций, общий объем которых утвержден законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Объем субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования Томской области, на оснащение зданий средствами обучения и воспитания для размещения общеобразовательных организаций определяется по следующей формуле:
, где:
Sob(осн) j - объем субсидии на оснащение зданий средствами обучения и воспитания для размещения общеобразовательных организаций за счет средств областного бюджета по j-му объекту капитальных вложений i-го муниципального образования Томской области определяется по следующей формуле:
, где
Sob(осн) - общий объем субсидии на оснащение зданий средствами обучения и воспитания для размещения общеобразовательных организаций за счет средств областного бюджета;
Pj -число оснащаемых ученических мест по j-му объекту капитальных вложений;
n - количество объектов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 2, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 18 ноября 2016 г.
Приложение N 2
к подпрограмме 1
"Ввод в эксплуатацию объектов
в сфере общего образования
Томской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью
и современными требованиями
к условиям обучения"
Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на проектирование зданий для размещения общеобразовательных организаций
1. Настоящая Методика предназначена для расчета объема субсидий из областного бюджета на проектирование зданий для размещения общеобразовательных организаций.
2. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на проектирование зданий для размещения общеобразовательных организаций определяется по следующей формуле:
S = SUM Si, где:
S - объем указанных в пункте 1 настоящей Методики субсидий местным бюджетам из средств областного бюджета;
Si - объем указанной в пункте 1 настоящей Методики субсидии из средств областного бюджета i-му муниципальному образованию Томской области.
Si рассчитывается по следующей формуле:
Si = S psd x d, где:
S psd - общая стоимость разработки проектно-сметной документации для строительства общеобразовательных организаций для i-го муниципального образования Томской области, определенная в соответствии с приказом Департамента архитектуры и строительства Томской области "Об определении капитальных вложений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и бюджетных ассигнований на проектно-изыскательский работы, капитальные ремонты при планировании бюджета" (ежегодно уточняется);
d - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета. Уровень софинансирования устанавливается в размере не более 99% за счет средств областного бюджета.
Подпрограмма 2
"Создание в Томской области новых лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2017 г. N 246а в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
подпрограммы 2 "Создание в Томской области новых лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере общего образования и прогноз ее развития
Согласно демографическому прогнозу численность детей школьного возраста в Томской области будет увеличиваться до 2028 года включительно, при этом число первоклассников, начинающих обучение, будет превышать число выпускников школ Томской области.
Общее увеличение числа детей школьного возраста в Томской области за период 2016-2025 годов составит 31,4 тыс. чел. Это потребует значительных инвестиций в создание новых школьных мест. Причем если в части муниципальных образований Томской области к 2024-2025 годам численность школьников имеет тенденции к сокращению, то в городах Томск и Северск, где потребность в создании дополнительных мест максимально высокая, прирост численности школьников продолжится и в 2030 году (хотя и снизится его темп).
Исходя из имеющейся мощности (пропускной способности) действующих зданий школ Томской области (109 788 чел. для организации обучения в 1 смену) к 2025 году ряд муниципальных образований Томской области столкнется с дефицитом ученических мест. При этом, несмотря на то, что не все ученические места сегодня используются в полном объеме (по предварительной оценке - 27444 места), они могут быть не востребованы и в ближайшей перспективе ввиду ожидаемой отрицательной демографической ситуации в ряде населенных пунктов (в отдаленных и небольших), включая миграцию населения в районные центры.
По данным на начало 2015/2016 учебного года из общей численности обучающихся Томской области (108468 чел.) в 1 смену занимается 75,9% - 82344 чел. (в том числе все учащиеся 1 и 9 - 11 (12) классов), во 2 смену 24,1% - 26124 чел. (из них 14601 чел. - обучающиеся 2 - 4 классов), третья смена отсутствует. При этом во всех школах Томской области обучение учащихся 1, 9, 10 и 11 (12) классов уже организовано в 1 смену. В трех муниципальных образованиях Томской области все учащиеся школ обучаются в одну смену (Верхнекетский и Тегульдетский районы, г. Кедровый).
В остальных муниципальных образованиях Томской области часть школ работает в две смены. Распределение по классам учащихся во вторую смену следующее: 2 класс - 32,3%, 3 класс - 27,3%, 4 класс - 18,9%, 5 класс - 1,9%, 6 класс - 9,2%, 7 класс - 7,3%, 8 класс - 3,2%. Самый высокий процент обучающихся во вторую смену - в г. Томске (38,8% или 20 282 чел.).
С учетом демографической оценки общая прогнозная потребность в Томской области до 2025 года по вводу новых мест составляет 46399 мест.
Исходя из текущей ситуации (16338 работников и 108468 обучающихся школ) и прогнозной потребности в ученических местах только к 2020 году потребуется дополнительно ввести порядка 3350 штатных единиц персонала школ.
В настоящее время в Томской области на 2016-2025 годы государственной программой запланированы мероприятия по вводу 46 399 новых мест. В перечень указанных мероприятий входят в основном высокозатратные направления деятельности: новое строительство, пристрой к зданиям, реконструкция, приобретение зданий (помещений). Предполагается, что потребность в новых ученических местах будет ежегодно уточняться и обеспечиваться, в том числе за счет принятия ОМСУ дополнительных мер по:
возврату в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, аренде свободных зданий и помещений;
эффективному использованию имеющихся помещений (заполнению школ, имеющих на сегодняшний день недозагрузку, в соответствии с их пропускной способностью, а также с учетом исключения из требований санитарных норм положений о предельной норме наполняемости классов), а также помещений образовательных организаций разных типов, включая организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также дошкольные образовательные организации;
организационным решениям, направленным на оптимизацию образовательного процесса.
1. На 1-м этапе:
Согласно демографическому прогнозу к 2020 году прирост численности детей школьного возраста составит 18029 чел., из них 9879 чел. - учащиеся 1 - 4 классов. Для обеспечения к 2020 году односменного режима обучения учащихся 2 - 4 классов, удержания односменного режима учащихся 1 и 9 - 11 (12) классов и не увеличения численности учащихся 5 - 8 классов, обучающихся во 2 смену, с учетом пропускной способности школ, требуется создание 22432 мест.
На первом этапе подпрограммой 2 планируется ввести 18767 мест, из них: 17 232 места - путем нового строительства, пристроя к зданиям, реконструкции, капитального ремонта; 330 мест - через возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, и приобретение зданий; 280 мест - за счет эффективного использования помещений школ и образовательных организаций иных типов; 925 мест - развивая негосударственный сектор образования.
2. На 2-м этапе:
Согласно демографическому прогнозу за период 2020-2025 годов прирост численности детей школьного возраста составит 13349 чел. Для обеспечения к 2025 году односменного режима обучения учащихся 5 - 8 классов, удержания односменного режима обучающихся 1 - 4 и 9 - 11 (12) классов и обеспечения обучения всех обучающихся в зданиях школ с износом не более 50% потребуется создание 24 224 мест.
Для обеспечения указанной потребности на 2-м этапе в государственной программе предусмотрено создание 27 632 мест путем строительства, реконструкции и пристроя к зданиям школ, эффективного использования помещений школ. Кроме этого, резервом для создания новых школьных мест на 2-м этапе может стать высвобождение дошкольных мест в связи с планируемым уменьшением с 2023 года числа детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет). Именно в этот период в Томской области появится возможность перепрофилирования части зданий детских садов в начальные школы, так как потребность в новых школьных местах еще будет сохраняться.
На каждом этапе при планировании мероприятий по созданию новых ученических мест учитывается демографический фактор: места будут создаваться в тот период и в тех населенных пунктах, когда и где имеется прирост числа детей школьного возраста.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 г. N 47а таблица "Перечень показателей задач подпрограммы 2 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" главы 1 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Перечень
показателей задач подпрограммы 2 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
Дата получения фактического значения показателя |
|
Показатели задачи 1 подпрограммы 2 | |||||||||
|
1. |
Число введенных лицензированных ученических мест в частных общеобразовательных организациях |
ед. |
|
1 раз в год |
Календарный год |
К - общее количество введенных лицензированных ученических мест в частных общеобразовательных организациях |
Ведомственная статистика |
ДОО ТО |
Февраль года, следующего за отчетным |
|
Показатели задачи 2 подпрограммы 2 | |||||||||
|
2. |
Число введенных лицензированных ученических мест путем проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, возврата в систему образования зданий, эффективного использования площадей |
ед. |
|
1 раз в год |
Календарный год |
К = К1 + К2 +...., где: К - общее количество созданных лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях; К1, К2,.. - количество созданных лицензированных ученических мест путем создания мест в частных организациях общего образования, капитального ремонта зданий образовательных организаций, повышения эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов" |
Ведомственная статистика |
ДОО ТО |
Февраль года, следующего за отчетным |
2. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
|
N |
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств: |
Участник/ участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
|||||||||
|
федерального бюджета (по согласованию) (прогноз) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) (прогноз) |
внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз) |
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||
|
|
Подпрограмма 2 "Создание в Томской области новых лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" |
||||||||||||||
|
1.1. |
Основное мероприятие 1. Создание лицензированных ученических мест в частных общеобразовательных организациях |
всего |
277 500,0 |
194250,0 |
41 625,0 |
0,0 |
0,0 |
ДОО ТО |
х |
х |
|||||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
0,0 |
Количество созданных лицензированных ученических мест в частных общеобразовательных организациях (за исключением затрат на капитальное строительство), ед. |
|
||||||||
|
2017 год |
30 000,0 |
21 000,0 |
4 500,0 |
12 375,0 |
0,0 |
100 |
|||||||||
|
2018 год |
82 500,0 |
57 750,0 |
12 375,0 |
24 750,0 |
0,0 |
275 |
|||||||||
|
2019 год |
165 000,0 |
115500,0 |
24 750,0 |
0,0 |
0,0 |
550 |
|||||||||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
1.1.1. |
Мероприятие 1. Создание лицензированных ученических мест в частных общеобразовательных организациях |
всего |
277 500,0 |
194250,0 |
41 625,0 |
0,0 |
0,0 |
ОМСУ |
х |
х |
|||||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
0,0 |
Число введенных лицензированных ученических мест в частных общеобразовательных организациях, ед. |
|
||||||||
|
2017 год |
30 000,0 |
21 000,0 |
4 500,0 |
12 375,0 |
0,0 |
100 |
|||||||||
|
2018 год |
82 500,0 |
57 750,0 |
12 375,0 |
24 750,0 |
0,0 |
275 |
|||||||||
|
2019 год |
165 000,0 |
115500,0 |
24 750,0 |
0,0 |
0,0 |
550 |
|||||||||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||
|
2. |
Задача 2 подпрограммы 2 |
|
|
|
|
127 420,6 |
|||||||||
|
2.1. |
1. Основное мероприятие. Ввод лицензированных ученических мест путем проведения капитального ремонта, возврата в систему образования зданий, эффективного использования площадей |
всего |
879 514,7 |
542748,3 |
209345,8 |
0,0 |
0,0 |
ДОО ТО |
х |
х |
|||||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
88 428,6 |
0,0 |
Число введенных лицензированных ученических мест путем проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, возврата в систему образования зданий, эффективного использования площадей, ед. |
0 |
||||||||
|
2017 год |
145 613,5 |
41 267,5 |
15 917,5 |
38 992,0 |
0,0 |
480 |
|||||||||
|
2018 год |
733 901,2 |
501480,8 |
193428,3 |
0,0 |
0,0 |
3096 |
|||||||||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||||||||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||||||||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||||||||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1550 |
|||||||||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
700 |
|||||||||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150 |
|||||||||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
596 |
|||||||||
|
2.1.1 |
Мероприятие 1. Ввод лицензированных ученических мест путем проведения капитального ремонта, возврата в систему образования зданий, эффективного использования площадей |
всего |
879 514,7 |
542748,3 |
209345,8 |
0,0 |
0,0 |
ДОО ТО; ДАС ТО; ОМСУ |
х |
х |
|||||
|
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
88 428,6 |
0,0 |
Число введенных лицензированных ученических мест путем проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, возврата в систему образования зданий, эффективного использования площадей, ед. |
0 |
||||||||
|
2017 год |
145 613,5 |
41 267,5 |
15 917,5 |
38 992,0 |
0,0 |
480 |
|||||||||
|
2018 год |
733 901,2 |
501480,8 |
193428,3 |
0,0 |
0,0 |
3096 |
|||||||||
|
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||||||||
|
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||||||||
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||||||||
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1550 |
|||||||||
|
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
700 |
|||||||||
|
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150 |
|||||||||
|
2025 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
596 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
3. Условия и порядок софинансирования мероприятий подпрограммы
Предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Правилами принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (приложение N 3 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации), утвержденному постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации".
Подпрограмма 3
"Сохранение действующих мест в общеобразовательных организациях путем проведения капитального ремонта объектов"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2017 г. N 246а в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
подпрограммы 3 "Сохранение действующих мест в общеобразовательных организациях путем проведения капитального ремонта объектов"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем и текущего состояния
На основании проведенных ОМСУ обследований строительных конструкций и инженерного оборудования зданий установлено, что физический износ 66 зданий школ Томской области составляет более 81%, 62 зданий - 61 - 80%, 149 зданий - 50 - 60%. Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам. Таким здания
-
Приложение N 1. Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
-
Приложение N 2. Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основных мероприятий государственной программы
Система ГАРАНТ
Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.
Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.
Новости
Все новости16 июля 2025 18:27
Общество
В таком случае возможность восстановить российский паспорт появится у иностранца только через три года после аннулирования.
16 июля 2025 18:10
IT
Также планируется наказывать тех, кто рекламирует программы для доступа к ограниченным в России информресурсам.
16 июля 2025 17:54
Бизнес
Разъяснения финансового ведомства касаются требований к НМЦК.
16 июля 2025 17:25
Социальная сфера
Минздрав России неоднократно продлевал срок, допускающий выдачу и ведение документов по старой форме.
16 июля 2025 16:59
Образование
Сейчас стоимость определяют учредители, что приводит к дисбалансу размера платы за обучение.
16 июля 2025 16:15
Бизнес
Банк России разработал кодекс ответственного инвестирования для крупных участников финансового рынка.