Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Приложение

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
(утв. постановлением Администрации города Кедрового от 24 октября 2013 г. N 580)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2014 г., 25 мая, 8 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией муниципального образования "Город Кедровый" Томской области (далее - администрация) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Кедровый".

1.2. Описание категории заявителей

Муниципальная услуга предоставляется гражданам, нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или в электронной форме, постоянно проживающим на территории муниципального образования "Город Кедровый" Томской области (далее - Заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги и уполномоченного органа на предоставление муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового (далее - Отдел).

2.2. Результат муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении,

- отказ в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.

2.3. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении Исполнителя с Заявителями, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, портале государственных услуг Российской Федерации.

2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела

Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.

Телефон: (38250) 35-427.

Факс: 8(38-250)35-546.

Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.

Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.

График работы с заявителями:

Понедельник - пятница с 09-00 до 12-30.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщаются телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней;

Поэтапные сроки исполнения приведены в разделе N 3 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кедрового от 8 августа 2016 г. N 434 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Перечень нормативных правовых актов

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

- Федеральный Закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

- Закон Томской области от 09.10.2003 N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области";

- Устав муниципального образования "Город Кедровый";

- Решение Думы города Кедрового от 25.12.2012 N 84 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма";

- Положение о жилищном фонде социального использования на территории муниципального образования "Город Кедровый", утвержденном постановлением мэра города Кедрового от 20.04.2006 N 116;

- Постановление мэра администрации города Кедрового от 27.07.2006 N 263 "О порядке учета малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Кедровый"

2.7. Документы, предоставляемые заявителем, дающие право на получение муниципальной услуги

2.7.1. Заявителем представляются в отдел следующие документы, являющиеся основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о признании нуждающимся в жилых помещениях, согласно приложению N 1 (предоставляется гражданином);

2) копии всех страниц паспортов супругов (предоставляется гражданином);

3) копию свидетельства о заключении брака (предоставляется гражданином);

4) копию свидетельства о рождении ребенка, а также копию всех страниц паспорта (в том числе чистых) ребенка (при наличии) (предоставляется гражданином);

5) справку о составе семьи с указанием нанимателя/собственника (ов), всех зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства и (или) пребывания, отношений родства/свойства, общей площади жилого помещения (предоставляется гражданином);

6) копию паспорта совершеннолетнего члена семьи в случае его проживания совместно с родителями (предоставляется гражданином);

7) справку из ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) в собственности членов семьи жилого помещения (предоставляется гражданином);

8) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах членов семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;

9) копию договора социального найма в случае, если член семьи является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет копию иного документа, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордера, финансового лицевого счета и др.);

10) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо копию иного правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности, в случае, если член молодой семьи является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения (предоставляется гражданином);

11) копию решения уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания/признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу в случае, если гражданин проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания (предоставляется гражданином);

12) медицинскую справку в случае, если заявитель имеет в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (предоставляется гражданином);

13) уведомление о принадлежащем заявителю на праве собственности имущества (предоставляется гражданином);

14) заявление о признании гражданина малоимущим (предоставляется гражданином);

15) уведомление о доходах физического лица (предоставляется гражданином);

16) сведения о заработной плате (предоставляется гражданином);

17) сведения о размере стипендии (предоставляется гражданином);

18) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о начисляемой пенсии;

19) документ, содержащий сведения о размере получаемой пенсии военнослужащих;

20) справка из МВД о получении пенсии проходившим службу в органах внутренних дел;

21) запрос сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях;

22) справка о размере субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (предоставляется гражданином);

23) справка о размере пособия на ребенка;

24) справка о размере пособия по безработице;

25) копия трудовой книги (предоставляется гражданином);

26) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (предоставляется гражданином);

27) документы, подтверждающие факт принадлежности гражданина к иной, определенной федеральным законом, Указом Президента РФ или законом Томской области категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения в установленном порядке в соответствии с федеральным законом, Указом Президента РФ или законом Томской области (предоставляется гражданином);

28) копия решения суда о лишении (ограничении) в родительских правах (предоставляется гражданином);

29) постановление мэра об установлении опеки (попечительства) или о направлении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (предоставляется гражданином);

30) справка с места учебы детей-сирот об окончании учебного заведения либо о периоде обучения с указанием срока окончания (предоставляется гражданином);

31) справка о статусе ребенка-сироты (предоставляется гражданином).

Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 5 подпункта 2.7.1 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 2, 6, 7, 8 подпункта 2.7.1 настоящего пункта, запрашиваются отделом на основании межведомственных запросов в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

Отдел не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел по собственной инициативе.

Обращение заявителя в отдел с заявлением о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в отделе в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

отсутствие либо несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, установленным требованиям.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего регламента;

представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

2.9. Перечень оснований для предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел с комплектом документов лично либо через своих полномочных представителей, с использованием традиционной бумажной почты, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- тексты документов написаны неразборчиво;

- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны не полностью;

- в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы исполнены карандашом;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.

- полномочия представителя оформлены не в установленном законом порядке.

Оригинал может заменить его нотариально заверенная копия. Обычные копии предоставляются при условии предъявления оригиналов документов. В случае подачи заявления доверенным лицом, предоставляется его паспорт и нотариально заверенная доверенность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кедрового от 25 мая 2016 г. N 286 пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Оказание муниципальной услуги осуществляется в здании администрации города Кедрового.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания администрации города Кедрового, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта, бесплатная для заявителей. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается возможность самостоятельного передвижения по территории, беспрепятственный доступ к зданию администрации города Кедрового, пользование средства связи и информации. Вход в здание администрации обеспечивается свободным доступом заявителей, оборудовано удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

Фасад здания администрации оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками, содержащими информацию о наименование органа; о месте нахождения и юридическом адресе; режим работы.

У входа в каждый кабинет здания администрации города Кедрового размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).

Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов, места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В случае самостоятельного обращения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, диспетчер единой диспетчерской службы оказывает сопровождение гражданина до кабинета, в котором предоставляется услуга, либо вызывает специалиста, занимающегося предоставлением муниципальной услуги. Вызванный специалист осуществляет прием гражданина на первом этаже здания администрации города Кедрового, оборудованного стульями и столами, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Специалисты администрации города Кедрового осуществляют беспрепятственный допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, допуск собаки-проводника, оказывают инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной (муниципальной) услуги.

В случае обращения инвалидов по средствам телефонной, электронной связи, специалистом осуществляется выезд на дом для предоставления муниципальной услуги.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кедрового от 27 июня 2014 г. N 341 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 24 октября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:

Минимальное количество взаимодействий - 2;

Максимальное количество взаимодействий - 7.

Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью в следующих случаях:

- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 30 минут);

- при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);

- в случае повторного предоставления документов после устранения недостатков и препятствий для предоставления муниципальной услуги, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);

- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 10 минут).

- заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.

-при создании многофункционального центра (далее по тексту - МФЦ) на территории Администрации города Кедрового оказание муниципальной услуги возможно в МФЦ. При этом заявитель предоставляет работнику МФЦ заявление на оказание муниципальной услуги по форме согласно приложению N 1 настоящего регламента, а так же необходимые документы согласно п. 2.7 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги заявитель получает в МФЦ. МФЦ передает заявление и документы, предоставленные заявителем, в Администрацию города Кедрового не позднее 9.30 часов следующего дня.

Администрация города Кедрового принимает решение по заявлению в соответствии с административным регламентом, и передает документы, оформляющие результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ не менее чем за два рабочих дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги.

3. Перечень административных процедур, относящихся к муниципальной услуге

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

3.1.1. прием и регистрацию заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях от физического лица, с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;

3.1.2. формирование и направление межведомственного запроса;

3.1.3. рассмотрение заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях на заседании комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом на территории муниципального образования "Город Кедровый";

3.1.4. уведомление заявителя о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет;

Блок-схема предоставления муниципальной услуги с указанием сроков осуществления каждой административной процедуры приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Поступившие заявления регистрируются специалистом отдела в течение 1 дня с момента поступления.

Специалист отдела анализирует поступившее заявление и приложенные документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, проверяет правильность составления заявления. При установлении фактов представления документов не в полном объеме, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела вручает (направляет) заявителю уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующего документа.

Специалист отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений документов заявителя, на их соответствие требованиям, предъявляемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы в ТОЦТИ и Росреестре, указанные в подпункте 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям специалист отдела представляет документы на заседание комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом на территории муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Комиссия) для принятия решения.

После принятия решения специалист отдела в 3-дневный срок направляет заявителю копию решения комиссии о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кедрового от 27 июня 2014 г. N 341 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 24 октября 2013 г.

3.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

3.2.1. Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги.

3.2.2. Размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги, форма заявления с перечнем документов (далее - заявка), необходимых для получения муниципальной услуги, доступны для копирования и заполнения заявителями.

3.2.3. Заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый государственный портал государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги, путем заполнения формы заявления и приложения и загрузки документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, в электронной форме.

Допустимые форматы вложений: word, pdf.

Заявка заверяется электронной подписью заявителя.

При подаче электронной заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги.

3.2.4. Прием и регистрация заявки, поданной через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Органа, осуществляется специалистом администрации города Кедрового, ответственным за прием и регистрацию заявок. Специалист регистрирует заявку в день поступления и передает руководителю администрации города Кедрового для определения ответственного исполнителя.

3.2.5. Не позднее дня, следующего за днем регистрации заявки, специалист администрации города Кедрового, ответственный за прием и регистрацию заявок, направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации заявки с указанием ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов посредством электронной почты, почтовой связи, каналов связи.

3.2.6. В тот же день заявка передается специалисту администрации города Кедрового, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.2.7. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по номеру электронной квитанции.

3.2.8. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате заполнив форму заявления на официальном сайте администрации города Кедрового и отправив его на адрес электронной почты администрации города Кедрового.

3.2.9. Ответственный специалист администрации города Кедрового уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты, почтовой связи или по телефону, указанному в заявке не позднее дня следующего за днем принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3.2.10. Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, в местах предоставления услуги не позднее 3 дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).

4. Контроль предоставления муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее текущий контроль), осуществляется руководителем отдела.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".

Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.

Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливается распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.

Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения, и осуществляется ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.

Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения Административного регламента

5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела, должностного лица отдела, муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению).

- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, портала государственных услуг Российской Федерации либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем отдела.

5.4.3. Жалоба может быть подана:

- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-546;

- на имя руководителя отдела по труду и социальной политике администрации города Кедрового по адресу учреждения 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-531.

5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.

5.4.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу, (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.