Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 18 ноября 2013 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - капитальный ремонт - предписание - государственная экспертиза - проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 18 ноября 2013 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "ПромТрансСтрой" (далее - Заявитель) на действия МБУЗ "Оханская центральная районная больница" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта лечебного корпуса МБУЗ "Оханская ЦРБ" (извещение N 0356300170913000094),

УСТАНОВИЛА:

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика, а именно: опубликованная Заказчиком документация вышеуказанного аукциона не содержит проект. Отсутствие проектной документации в составе документации о торгах на строительство объекта означает, что заказчиком не установлено требование к объему работ, подлежащих выполнению в рамках заключаемого контракта.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласен, пояснил, что ремонтные работы в лечебном корпусе направлены на устранение предписаний надзорных органов, ремонтные работы, изложенные в предписаниях не предусматривают изменение предназначений помещений, конструктивных и архитектурно-планировочных решений. Сметная документация согласно требованиям Постановления Правительства Пермского края от 09.04.2012 . N 178-п "Об утверждении Порядка проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется полностью или частично осуществлять за счет средств бюджета Пермского края" на отделочно-ремонтные работы прошла проверку достоверности определения сметной стоимости в Краевом государственном автономном учреждении Управления Государственной экспертизы Пермского края. Имеется положительное заключение от 31.05.2013 г.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.

Согласно документации об открытом аукционе в электронной форме весь перечень работ указан в ведомости объемов работ приложения N 1 к документации об открытом аукционе в электронной форме Главы IV "Техническое задание". Данная глава устанавливает виды работ, а также товары и материалы которые необходимо использовать для выполнения данных работ, что соответствует ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.

В соответствии с ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона о размещении заказов, документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Заявителем не доказано и из материалов дела не следует, что для выполнения работ являющихся предметом торов необходимо наличие проекта.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что Заказчиком в полном объеме размещена документация об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте. Таким образом, довод Заявителя необоснованный.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПромТрансСтрой" на действия МБУЗ "Оханская центральная районная больница" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта лечебного корпуса МБУЗ "Оханская ЦРБ" (извещение N 0356300170913000094) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.