Приложение N 1. Порядок сбора, обработки, передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций и формирования баз данных всех уровней в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов

Информация об изменениях:

Приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. N 1132 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к приказу Федеральной таможенной службы

от 23 декабря 2008 г. N 1648

Порядок
сбора, обработки, передачи электронных копий грузовых таможенных деклараций и формирования баз данных всех уровней в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2012 г.

I. Общие положения

1. Порядок сбора, обработки, передачи электронных копий деклараций на товары и формирования баз данных всех уровней в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) определяет действия должностных лиц и работников таможенных органов, ЦИТТУ при сборе, обработке, передаче электронных копий деклараций на товары (ДТ), а также формировании баз данных ДТ на уровне таможенного поста, таможни, регионального таможенного управления (РТУ), ЦИТТУ в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов).

2. В рамках Порядка осуществляется информационное взаимодействие структурных подразделений таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, информационно-технических подразделений (ИТП) таможенных органов, подразделений таможенных органов и отделов ЦИТТУ, обеспечивающих сбор, хранение, обработку электронных копий ДТ и бесперебойное функционирование системы сбора ДТ (совокупность штатных программных средств ЕАИС таможенных органов, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России, технических и аппаратных средств, организационных мероприятий, должностных лиц и работников таможенных органов и ЦИТТУ, обеспечивающих сбор, обработку, проведение форматно-логического контроля и формирование соответствующих баз данных на уровне таможенного поста, таможни, РТУ и ЦИТТУ).

Контроль за организацией информационного взаимодействия в рамках системы сбора ДТ осуществляют ИТП таможенных органов в соответствии с Порядком.

3. Программно-аппаратные средства, входящие в систему сбора ДТ, составляют единый комплекс средств, обеспечивающих проведение операции, выполняемой в целях проверки полноты и достоверности сведений, указанных в электронной копии ДТ, проводимой автоматизированной информационной системой (АИС) "АИСТ-М" при таможенном оформлении и таможенном контроле и при загрузке электронной копии ДТ в центральную базу данных ДТ (операция форматно-логического контроля) (далее - ФЛК), формирование электронных копий ДТ, их сбор, обработку, передачу, загрузку в соответствующие базы данных таможенных органов на всех уровнях системы сбора ДТ.

Существует четыре уровня системы сбора ДТ:

1) первый - таможенный пост;

2) второй - таможня;

3) третий - РТУ;

4) четвертый - ЦИТТУ.

4. В систему сбора ДТ входят следующие программно-аппаратные средства ЕАИС таможенных органов:

1) АИС "АИСТ-М" (система таможенного оформления и таможенного контроля) (далее - система ТОиТК);

2) комплекс программных средств (КПС) "Сбор информации по ДТ";

3) программная задача (ПЗ) "Пакет"*(1);

4) КПС "ЦБД ДТ";

5) КПС "Достоверность-О";

6) КПС "УСТП";

7) Ведомственная интегрированная телекоммуникационная сеть (ВИТС) ФТС России, в том числе транспортная технологическая подсистема (ТТП) ЕАИС таможенных органов;

8) средства телекоммуникаций и связи, активное сетевое оборудование;

9) серверы, рабочие станции.

5. Контроль за инсталляцией, настройкой и организацией интерфейса взаимодействия программных средств системы сбора ДТ в подразделениях таможенных органов осуществляет начальник ИТП таможни или РТУ, в обязанности которого в целях бесперебойного функционирования системы сбора ДТ входит обеспечение контроля за своевременным переходом подчиненных таможенных органов на работу с новыми версиями программных средств ЕАИС таможенных органов, входящих в систему сбора ДТ и рассылаемых ЦИТТУ.

6. В рамках ЕАИС таможенных органов осуществляется ведение следующих информационных ресурсов, содержащих электронные копии ДТ:

1) на уровне таможенного поста:

а) базы данных ДТ (только для таможенных органов, оснащенных АИС "АИСТ-М")*(2), представляющей собой информационный ресурс таможенного органа, содержащий электронные копии ДТ, хранимые и обрабатываемые с применением КПС "Сбор информации по ДТ", и используемый должностным лицом таможенного органа в аналитической работе (далее - база данных ДТ);

б) операционной базы данных ДТ, представляющей собой информационный ресурс таможенного органа, содержащий электронные копии ДТ, хранимые и обрабатываемые с применением системы ТОиТК, и используемый должностным лицом таможенного органа при таможенном оформлении и таможенном контроле (далее - операционная база данных);

2) на уровне таможни:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а"

б) базы данных ДТ;

3) на уровне РТУ - базы данных ДТ;

4) на уровне ЦИТТУ - центральной базы данных ДТ (далее - ЦБД ДТ).

Сроки хранения информации в указанных информационных ресурсах приведены в приложении N 2 к настоящему приказу.

7. Для обеспечения бесперебойного функционирования системы сбора ДТ выполняют:

1) уполномоченное должностное лицо отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста, осуществляющее таможенное оформление и таможенный контроль (далее - уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста):

а) ФЛК электронных копий ДТ;

б) заполнение протокола завершения контроля (совокупность данных, содержащая разъяснения, формируемые уполномоченным должностным лицом ОТОиТК таможенного поста в случае обнаружения расхождений между алгоритмами работы систем ТОиТК, осуществляющих ФЛК, и решениями, принятыми на этапе проведения документального контроля);

в) контроль за выгрузкой электронной копии зарегистрированной ДТ и электронной копии ДТ, в отношении заявленных товаров которой таможенным органом принято решение, в соответствии с Классификатором решений, принимаемых таможенными органами, указываемое в графе "С" основного и добавочного листов ДТ или в графе "D" ДТ (далее - электронная копия оформленной ДТ), из системы ТОиТК в автоматическом или ручном режимах для их передачи в КПС "Сбор информации по ГТД";

г) контроль за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в электронных копиях зарегистрированных и оформленных ДТ;

д) внесение необходимых исправлений в электронную копию оформленной ДТ в соответствии с требованием о технической корректировке, содержащим совокупность данных об ошибках в заполнении электронной копии оформленной ДТ, выявленных в ходе проведения ФЛК на этапе загрузки в ЦБД ДТ (далее - требование о технической корректировке);

е) внесение необходимых изменений в электронную копию оформленной ДТ при проведении корректировки ДТ после выпуска товаров и транспортных средств;

ж) контроль за сверкой информации, содержащейся в операционной базе данных таможенного поста или в операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста и базе данных таможенного поста на первом уровне системы сбора ДТ;

з) контроль за загрузкой в базу данных таможенного поста в автоматическом или ручном режимах электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ, а также за выгрузкой электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ из базы данных таможенного поста в автоматическом или ручном режимах для их передачи в таможню, РТУ и ЦИТТУ;

2) уполномоченное должностное лицо ИТП таможни или РТУ в части информационно-технического обеспечения:

а) контроль за формированием файла пакета передачи данных, представляющего собой поименованную совокупность данных, предназначенную для передачи по каналам связи ВИТС ФТС России (далее - ФППД), содержащего электронные копии зарегистрированных и оформленных ДТ, и за его передачей на вышестоящие уровни системы сбора ДТ;

б) регламентные работы по архивированию и резервному копированию операционной базы данных таможенного поста или операционной базы данных ОТОиТК таможенного поста и базы данных таможенного поста, таможни, РТУ в автоматическом или ручном режимах, а при необходимости их восстановление после сбоев;

в) установку и настройку программно-аппаратных средств ЕАИС таможенных органов, входящих в систему сбора ДТ, с учетом интерфейса взаимодействия между ними, а также контроль за их бесперебойным функционированием;

г) контроль за сбором, обработкой и загрузкой в базу данных таможни и РТУ в автоматическом или ручном режимах электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ, а также другой информации, передаваемой в системе сбора ДТ;

д) контроль за выгрузкой из базы данных таможни и РТУ в автоматическом или ручном режимах информации, передаваемой в системе сбора ДТ;

е) контроль за формированием протоколов обработки ДТ, содержащих совокупность данных о загрузке электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в базу данных вышестоящего уровня системы сбора ДТ (далее - протокол обработки) в автоматическом или ручном режимах;

3) уполномоченное должностное лицо отдела таможенной статистики (ОТС) таможни, РТУ*(3) в части усиления контроля за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в электронной копии оформленной ДТ:

а) контроль за сроками внесения изменений в электронную копию оформленной ДТ в соответствии с требованиями о технической корректировке;

б) контроль за сверкой информации, содержащейся в базе данных таможни и РТУ (операционной базе данных таможни при ее наличии) на втором и третьем уровнях системы сбора ДТ;

в) анализ протоколов завершения контроля, заполняемых должностными лицами ОТОиТК таможенного поста, и подготовка предложений об изменении алгоритмов ФЛК;

г) контроль за сроками внесения изменений в электронную копию оформленной ДТ при проведении ее корректировки после выпуска товаров и транспортных средств;

4) уполномоченный работник ЦИТТУ в части загрузки ЦБД ДТ:

а) контроль за сбором, обработкой и загрузкой в ЦБД ДТ в автоматическом или ручном режимах электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ;

б) контроль за формированием требований о технической корректировке и протоколов обработки;

в) контроль за исправлением электронных копий оформленных ДТ, не прошедших ФЛК на этапе загрузки информации в ЦБД ДТ;

г) контроль за проведением сверки информации, содержащейся в базах данных РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и в ЦБД ДТ;

д) формирование аналитических материалов и отчетов по результатам загрузки информации в ЦБД ДТ.

II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов первого уровня системы сбора ДТ, оснащенных программными средствами автоматизированной информационной системы "АИСТ-М"

8. При принятии ДТ уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста с использованием АИС "АИСТ-М" присваивает электронной копии ДТ регистрационный номер, проводит ФЛК. Если в процессе ФЛК выявлены ошибки, уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста вносит в электронную копию зарегистрированной ДТ необходимые изменения и проводит ФЛК повторно. Заполнение протокола завершения контроля для электронной копии зарегистрированной ДТ не требуется.

После завершения проведения ФЛК осуществляется средствами АИС "АИСТ-М" незамедлительная автоматическая выгрузка электронной копии зарегистрированной ДТ во внутреннем формате*(4).

9. После выгрузки электронной копии зарегистрированной ДТ во внутреннем формате автоматически выполняется:

1) фиксирование в операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста или в операционной базе данных таможенного поста времени и даты выгрузки электронной копии зарегистрированной ДТ;

2) загрузка выгруженной электронной копии зарегистрированной ДТ в базу данных таможенного поста с использованием КПС "Сбор информации по ДТ";

3) фиксирование в соответствующих реестрах КПС "Сбор информации по ДТ" времени и даты выгрузки электронной копии зарегистрированной ДТ из системы ТОиТК, а также времени и даты ее загрузки в базу данных таможенного поста;

4) формирование средствами КПС "Сбор информации по ДТ" квитанции о приеме электронной копии зарегистрированной ДТ из системы ТОиТК;

5) передача квитанции, сформированной КПС "Сбор информации по ДТ", в АИС "АИСТ-М" и ее обработка;

6) фиксирование в операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста или в операционной базе данных таможенного поста времени, даты и результата загрузки электронной копии зарегистрированной ДТ в КПС "Сбор информации по ДТ".

10. Операции, указанные в пункте 9 Порядка, осуществляются в отношении каждой электронной копии зарегистрированной ДТ по установленному интерфейсу взаимодействия программных средств ЕАИС таможенных органов, настроенному в соответствии с методическими материалами, подготовленными ФТС России.

Настройку интерфейса взаимодействия программных средств ЕАИС таможенных органов осуществляет уполномоченное должностное лицо ИТП таможни. Контроль за работой программных средств в процессе автоматизированного обмена информацией осуществляет уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста.

11. При отсутствии устойчивых каналов связи между ОТОиТК таможенного поста и таможенным постом уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста осуществляет:

1) передачу выгруженной во внутреннем формате электронной копии зарегистрированной ДТ в КПС "Сбор информации по ДТ" для загрузки в базу данных таможенного поста;

2) передачу квитанции, сформированной КПС "Сбор информации по ДТ", в АИС "АИСТ-М" ОТОиТК таможенного поста для загрузки в операционную базу данных ОТОиТК таможенного поста.

Передача необходимой информации осуществляется на внешнем носителе (дискета, USB flash накопитель,-USB накопитель) не реже двух раз в день*(5).

12. До момента фиксирования в операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста или в операционной базе данных таможенного поста отметки об успешной загрузке электронной копии зарегистрированной ДТ в КПС "Сбор информации по ДТ" электронная копия зарегистрированной ДТ считается непереданной.

Если в квитанции о приеме электронной копии зарегистрированной ДТ из системы ТОиТК имеются ошибки обработки информации либо электронная копия зарегистрированной ДТ не может быть передана в КПС "Сбор информации по ДТ", уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста совместно с уполномоченным должностным лицом ИТП таможни (при необходимости) исправляет выявленные ошибки, устраняет причины, по которым информация не была успешно загружена в КПС "Сбор информации по ДТ", и повторяет выгрузку электронной копии зарегистрированной ДТ с учетом требований, изложенных в пунктах 9 - 11 Порядка.

13. После того, как в отношении товаров и транспортных средств таможенным органом принято решение в соответствии с Классификатором решений, принимаемых таможенными органами, указываемое в графе "С" основного и добавочного листов ДТ или в графе "D" ДТ, а также в соответствующих полях электронной копии оформленной ДТ, средствами АИС "АИСТ-М" проводится ФЛК.

После завершения ФЛК осуществляется незамедлительная автоматическая выгрузка электронной копии оформленной ДТ во внутреннем формате.

14. Для обеспечения полноты и достоверности сведений, содержащихся в электронной копии оформленной ДТ, ФЛК необходимо осуществлять при проведении всех операций документального контроля.

15. Если в процессе ФЛК выявлены ошибки, уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста вносит в электронную копию оформленной ДТ необходимые исправления.

16. При обнаружении расхождений между алгоритмами проверок ФЛК систем ТОиТК и решениями, принятыми при проведении операций документального контроля, уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста в протоколе завершения контроля указывает:

1) пояснения по выявленным расхождениям;

2) номер и дату нормативного правового акта и(или) правового акта, а также наименование федерального органа исполнительной власти, издавшего акт, на основании которого принимается решение о наличии расхождений между алгоритмами проверок ФЛК систем ТОиТК и решениями, принятыми при проведении операций документального контроля;

3) номер своей личной номерной печати.

17. После завершения ФЛК и выгрузки электронной копии оформленной ДТ во внутреннем формате автоматически выполняются операции, указанные в пункте 9 Порядка.

18. При отсутствии устойчивых каналов связи между ОТОиТК таможенного поста и таможенным постом уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста осуществляет действия, предусмотренные пунктом 11 Порядка.

19. Электронная копия оформленной ДТ до момента фиксирования в операционной базе данных таможенного поста или операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста отметки о ее успешной загрузке в КПС "Сбор информации по ДТ" считается непереданной и не может быть переведена в архив операционной базы данных таможенного поста или операционной базы данных ОТОиТК таможенного поста.

20. Уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста с использованием программных средств АИС "АИСТ-М" не реже одного раза в смену (рабочий день) просматривает перечень электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ, содержащихся в операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста или в операционной базе данных таможенного поста, которые в течение смены (рабочего дня) передавались в КПС "Сбор информации по ДТ".

При наличии электронных копий зарегистрированных или оформленных ДТ, которые не были успешно загружены в КПС "Сбор информации по ДТ", уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста совместно с уполномоченным должностным лицом ИТП таможни (при необходимости) выявляет и устраняет причины, по которым информация не была успешно загружена в КПС "Сбор информации по ДТ", и осуществляет повторную выгрузку электронных копий зарегистрированных или оформленных ДТ с учетом требований, изложенных в пунктах 9-11 Порядка.

21. Для передачи электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ на вышестоящие уровни системы сбора ДТ уполномоченное должностное лицо ИТП таможни, используя КПС "Сбор информации по ДТ", обеспечивает настройку соответствующего регламента на обеспечение выгрузки из базы данных таможенного поста электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ не реже одного раза в час.

22. При передаче электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ на вышестоящие уровни системы сбора ДТ автоматически выполняются следующие операции:

1) формирование ФППД (для передачи средствами ВИТС ФТС России), или электронного сообщения (для передачи средствами ТТП ЕАИС таможенных органов);

2) фиксирование в соответствующих реестрах КПС "Сбор информации по ДТ" времени и даты выгрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ;

3) одновременная передача ФППД (электронного сообщения) в адрес вышестоящих уровней системы сбора ДТ по каналам связи ВИТС ФТС России (ТТП ЕАИС таможенных органов при наличии решения о передаче информации с использованием ТТП ЕАИС таможенных органов, принятого ФТС России, это условие распространяется на все разделы Порядка, описывающие способ передачи информации).

Уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста осуществляет контроль бесперебойности процесса выгрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ, формирования ФППД (электронного сообщения), обеспечивая его передачу в адрес вышестоящих уровней системы сбора ДТ.

23. После загрузки требования о технической корректировке в КПС "Сбор информации по ДТ" на уровне таможенного поста автоматически выполняются:

1) выгрузка из КПС "Сбор информации по ДТ" требования о технической корректировке для электронной копии оформленной ДТ, сформированной на таможенном посте или в ОТОиТК таможенного поста;

2) загрузка требования о технической корректировке в операционную базу данных таможенного поста или в операционную базу данных ОТОиТК таможенного поста;

3) фиксирование в операционной базе данных таможенного поста или в операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста времени и даты загрузки требования о технической корректировке;

4) формирование средствами АИС "АИСТ-М" квитанции о приеме требования о технической корректировке, содержащей результаты его обработки;

5) загрузка квитанции о приеме требования о технической корректировке, сформированной АИС "АИСТ-М", в КПС "Сбор информации по ДТ" таможенного поста;

6) фиксирование в соответствующих реестрах КПС "Сбор информации по ДТ" времени, даты и результата загрузки квитанции о приеме требования о технической корректировке по каждой электронной копии оформленной ДТ;

7) формирование в КПС "Сбор информации по ДТ" ФППД (электронного сообщения), содержащего квитанцию о загрузке требования о технической корректировке в операционную базу данных таможенного поста или в операционную базу данных ОТОиТК таможенного поста;

8) передача ФППД (электронного сообщения) на вышестоящие уровни системы сбора ДТ по каналам связи ВИТС ФТС России (ТТП ЕАИС таможенных органов).

24. Операции, указанные в пункте 23 Порядка, осуществляются по установленному интерфейсу взаимодействия программных средств ЕАИС таможенных органов, настроенному в соответствии с методическими материалами, подготовленными ФТС России.

Уполномоченное должностное лицо ИТП таможни обеспечивает настройку интерфейса взаимодействия программных средств ЕАИС таможенных органов. Контроль за работой программных средств в процессе автоматизированного обмена информацией и передачей ФППД (электронного сообщения) осуществляет уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста.

25. При отсутствии устойчивых каналов связи между ОТОиТК таможенного поста и таможенным постом уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста обеспечивает:

1) передачу требования о технической корректировке, выгруженного из КПС "Сбор информации по ДТ" таможенного поста, в АИС "АИСТ-М" ОТОиТК таможенного поста;

2) передачу квитанции, сформированной в АИС "АИСТ-М" ОТОиТК таможенного поста, в КПС "Сбор информации по ДТ" таможенного поста для загрузки в базу данных таможенного поста.

Передача необходимой информации осуществляется на внешнем носителе (дискета, USB flash накопитель, USB накопитель) не реже двух раз в день*(7).

26. Уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста, используя КПС "Сбор информации по ДТ", не реже одного раза в смену (рабочий день) просматривает требования о технической корректировке, которые в течение смены (рабочего дня) передавались для загрузки в операционную базу данных таможенного поста или в операционную базу данных ОТОиТК таможенного поста.

При наличии электронных копий оформленных ДТ, по которым требования о технической корректировке не были успешно загружены в операционную базу данных таможенного поста или в операционную базу данных ОТОиТК таможенного поста, уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста совместно с уполномоченным должностным лицом ИТП таможни (при необходимости) выявляет и устраняет причины этого обстоятельства и осуществляет выгрузку требования о технической корректировке с учетом требований, изложенных в пунктах 23 - 25 Порядка.

27. Для исправления электронных копий оформленных ДТ, которые не прошли ФЛК при загрузке в ЦБД ДТ, уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста не реже одного раза в смену (рабочий день), используя программные средства АИС "АИСТ-М", просматривает электронные копии оформленных ДТ.

При наличии электронных копий оформленных ДТ, на которые поступили требования о технической корректировке, уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня формирования в ЦИТТУ требования о технической корректировке, вносит необходимые исправления либо заполняет протокол завершения контроля и обеспечивает выгрузку электронной копии оформленной ДТ с учетом требований, изложенных в пунктах 9 - 11, 16, 19 - 22 Порядка.

28. Для обеспечения бесперебойного функционирования системы сбора ДТ уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста, используя КПС "Сбор информации по ДТ", осуществляет контроль в части приема, обработки и загрузки в базу данных таможенного поста протоколов обработки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ, сформированных на вышестоящих уровнях системы сбора ДТ.

Если протоколы обработки электронных копий зарегистрированных или оформленных ДТ не поступили с уровня таможни, операции, указанные в пункте 22 Порядка, выполняются повторно в автоматическом режиме.

III. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных
органов второго уровня системы сбора ДТ, подчиненные
таможенные органы которых оснащены программными
средствами АИС "АИСТ-М"

29. Для загрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в базу данных таможни уполномоченное должностное лицо ИТП таможни осуществляет контроль передачи ФППД (электронных сообщений), поступающих с первого уровня системы сбора ДТ, в КПС "Сбор информации по ДТ".

30. После поступления ФППД (электронных сообщений) в КПС "Сбор информации по ДТ" автоматически выполняются:

1) обработка ФППД (электронного сообщения) и загрузка электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в базу данных таможни;

2) фиксирование в соответствующих реестрах КПС "Сбор информации по ДТ" времени и даты загрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ;

3) формирование протокола обработки;

4) формирование ФППД (электронного сообщения), содержащего протокол обработки;

5) передача ФППД (электронного сообщения) на первый уровень системы сбора ДТ по каналам связи ВИТС ФТС России (ТТП ЕАИС таможенных органов).

31. Для бесперебойного функционирования системы сбора ДТ уполномоченное должностное лицо ИТП таможни осуществляет контроль:

1) приема и обработки требований о технической корректировке, формируемых ЦИТТУ и поступающих с вышестоящего уровня системы сбора ДТ;

2) выгрузки требований о технической корректировке, сформированных ЦИТТУ, и их передачи на таможенные посты;

3) поступления, обработки и загрузки в базу данных таможни квитанций о приеме требований о технической корректировке, сформированных таможенными постами;

4) поступления, обработки и загрузки в базу данных таможни протоколов обработки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ, сформированных на вышестоящих уровнях системы сбора ДТ.

Если в отношении электронных копий зарегистрированных или оформленных ДТ из вышестоящего таможенного органа не поступили протоколы их обработки, осуществляется автоматическая выгрузка данных электронных копий зарегистрированных или оформленных ДТ из базы данных таможни и их направление в вышестоящий таможенный орган.

32. Операции, указанные в пунктах 30 и 31 Порядка, осуществляются с использованием КПС "Сбор информации по ДТ".

Уполномоченное должностное лицо ИТП таможни обеспечивает настройку КПС "Сбор информации по ДТ", осуществляет контроль за его работой в процессе обработки информации и ее загрузки в базу данных таможни и организовывает передачу ФППД (электронного сообщения).

33. Дополнительно уполномоченное должностное лицо ИТП таможни осуществляет контроль за передачей на вышестоящие уровни системы сбора ДТ:

1) ФППД (электронного сообщения), содержащего электронные копии зарегистрированных и оформленных ДТ;

2) ФППД (электронного сообщения), поступившего с таможенного поста и содержащего квитанцию о загрузке требования о технической корректировке в операционную базу данных таможенного поста или в операционную базу данных ОТОиТК таможенного поста.

34. Уполномоченное должностное лицо ОТС таможни на постоянной основе отслеживает сроки исполнения подчиненными таможенными постами требований о технической корректировке, сформированных ЦИТТУ. При выявлении требований о технической корректировке, которые не исполнены в течение 3 рабочих дней со дня их формирования в ЦИТТУ, уполномоченное должностное лицо ОТС таможни принимает необходимые меры по организации их исполнения и внесения исправлений в электронные копии соответствующих оформленных ДТ.

35. Для усиления контроля за полнотой и достоверностью информации, содержащейся в электронной копии оформленной ДТ, уполномоченное должностное лицо ОТС таможни во взаимодействии со структурными подразделениями таможни на постоянной основе проводит анализ информации, вносимой уполномоченным должностным лицом ОТОиТК таможенного поста в протокол завершения контроля.

По результатам проведенного анализа принимается согласованное (при необходимости) со структурными подразделениями таможни решение о целесообразности уточнения или дополнения применяемых алгоритмов ФЛК. Подготовленные предложения об уточнении или дополнении алгоритмов ФЛК таможни направляют в соответствующие РТУ, а таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, - в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (далее - ГУОТОиТК) и в ЦИТТУ.

V. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов третьего уровня системы сбора ДТ

54. Для загрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в базу данных РТУ уполномоченное должностное лицо ИТП РТУ осуществляет контроль передачи ФППД (электронных сообщений), сформированных на уровне таможенного поста, в КПС "Сбор информации по ДТ".

55. После поступления ФППД (электронных сообщений) в КПС "Сбор информации по ДТ" автоматически осуществляется:

1) обработка ФППД (электронного сообщения) и загрузка электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в базу данных РТУ;

2) фиксирование в соответствующих реестрах КПС "Сбор информации по ДТ" времени и даты загрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в базу данных РТУ;

3) формирование протокола обработки;

4) формирование ФППД (электронного сообщения), содержащего протокол обработки;

5) передача ФППД (электронного сообщения) на уровень таможни по каналам связи ВИТС ФТС России (ТТП ЕАИС таможенных органов).

56. Для бесперебойного функционирования системы сбора ДТ уполномоченное должностное лицо ИТП РТУ осуществляет контроль:

1) поступления обработки и загрузки в базу данных РТУ требований о технической корректировке, формируемых ЦИТТУ;

2) выгрузки из базы данных РТУ требований о технической корректировке, поступивших из ЦИТТУ, и их направления в таможни;

3) поступления, обработки и загрузки в базу данных РТУ квитанций о приеме требований о технической корректировке, сформированных таможенными постами;

4) поступления, обработки и загрузки в базу данных РТУ протоколов обработки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ, сформированных на уровне ЦИТТУ;

5) передачи на уровень ЦИТТУ ФППД (электронного сообщения), содержащего электронные копии зарегистрированных и оформленных ДТ.

57. Операции, указанные в пунктах 55 и 56 Порядка, осуществляются с использованием КПС "Сбор информации по ДТ".

Уполномоченное должностное лицо ИТП РТУ обеспечивает настройку КПС "Сбор информации по ДТ", контроль за его работой в процессе обработки информации и загрузки в базу данных РТУ, а также передачу ФППД (электронного сообщения).

58. Если в отношении электронных копий зарегистрированных или оформленных ДТ из ЦИТТУ не поступили протоколы их обработки, они автоматически выгружаются из базы данных РТУ и направляются в ЦИТТУ.

59. Уполномоченное должностное лицо ОТС РТУ отслеживает сроки исполнения подчиненными таможенными органами требований о технической корректировке, сформированных ЦИТТУ. При выявлении требований о технической корректировке, не исполненных в течение 3 рабочих дней со дня их формирования в ЦИТТУ, уполномоченное должностное лицо ОТС РТУ принимает необходимые меры по организации их исполнения и внесения исправлений в электронные копии соответствующих оформленных ДТ.

60. Для усиления контроля за полнотой и достоверностью информации, содержащейся в электронной копии оформленной ДТ, уполномоченное должностное лицо ОТС РТУ во взаимодействии со структурными подразделениями РТУ на постоянной основе проводит анализ информации, вносимой уполномоченными должностными лицами ОТОиТК таможенного поста в протокол завершения контроля.

По результатам проведенного анализа принимается согласованное (при необходимости) со структурными подразделениями РТУ решение о целесообразности уточнения или дополнения применяемых алгоритмов ФЛК. Подготовленные предложения об уточнении или дополнении алгоритмов ФЛК с учетом предложений подчиненных таможенных органов направляются в ГУОТОиТК и в ЦИТТУ.

VI. Действия уполномоченных должностных лиц четвертого уровня системы сбора ДТ

61. Для обработки ФППД и загрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в ЦБД ДТ уполномоченный работник ЦИТТУ использует ПЗ "Пакет", КПС "Достоверность-О" и КПС "ЦБД ДТ".

62. После поступления электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ в КПС "Достоверность-О" и в КПС "ЦБД ДТ" автоматически выполняется:

1) обработка электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ и формирование порции информации для загрузки ЦБД ДТ;

2) загрузка сформированных порций информации в ЦБД ДТ и ФЛК электронных копий оформленных ДТ;

3) фиксирование в ЦБД ДТ времени, даты и результата загрузки электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ;

4) формирование протокола обработки;

5) формирование требования о технической корректировке;

6) формирование ФППД (электронного сообщения), содержащего протокол обработки;

7) формирование ФППД (электронного сообщения), содержащего требование о технической корректировке;

8) передача сформированных ФППД (электронных сообщений) на второй (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) и на третий (для РТУ) уровни системы сбора ДТ по каналам связи ВИТС ФТС России (ТТП ЕАИС таможенных органов).

63. Для обеспечения полноты и достоверности информации, содержащейся в ЦБД ДТ, уполномоченный работник ЦИТТУ:

1) Сформирует# и еженедельно направляет в заинтересованные структурные подразделения ФТС России информацию о загрузке ЦБД ДТ и об ошибках, выявленных при ФЛК электронных копий оформленных ДТ;

2) формирует и ежемесячно на 5-й день после завершения отчетного периода направляет в РТУ и в таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, информацию о количестве и характере ошибок в электронных копиях оформленных ДТ, допущенных в процессе их формирования;

3) проводит ежемесячный анализ информации, вносимой уполномоченными должностными лицами ОТОиТК таможенного поста в протокол завершения контроля и представляет его результаты в ГУОТОиТК.

VII. Проведение сверки информации, содержащейся в базах данных таможенных органов и в ЦБД ДТ

64. Для обеспечения полноты и достоверности сведений, содержащихся в информационных ресурсах, ведение которых предусмотрено Порядком, сверку информации необходимо проводить между операционной базой данных ОТОиТК таможенного поста или операционной базой данных таможенного поста и базой данных таможенного поста, а также между базами данных таможенного поста, таможни, РТУ и ЦБД ДТ.

65. Для сверки информации, содержащейся в операционной базе данных ОТОиТК таможенного поста или в операционной базе данных таможенного поста и в базе данных таможенного поста, уполномоченное должностное лицо ИТП таможни, используя программные средства системы ТОиТК, обеспечивает настройку соответствующего регламента на выгрузку из операционной базы данных ОТОиТК таможенного поста или операционной базы данных таможенного поста реестра сверки не реже одного раза в неделю*(8).

66. Сверка информации между операционной базой данных ОТОиТК таможенного поста или операционной базой данных таможенного поста и базой данных таможенного поста проводится на одном уровне системы сбора ДТ:

1) между операционной базой данных ОТОиТК таможенного поста или операционной базой данных таможенного поста и базой данных таможенного поста - для таможенных органов, оснащенных АИС "АИСТ-М";

2) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2

67. После формирования реестра сверки автоматически выполняется:

1) загрузка сформированного реестра в КПС "Сбор информации по ДТ";

2) сверка информации, содержащейся в реестре сверки и в базе данных таможенного поста или таможни;

3) формирование средствами КПС "Сбор информации по ДТ" реестра расхождений, содержащего номера ДТ, отсутствующие в базе данных таможенного поста или таможни;

4) передача реестра расхождений, сформированного средствами КПС "Сбор информации по ДТ", в систему ТОиТК и его обработка;

5) выгрузка из системы ТОиТК электронных копий оформленных ДТ во внутреннем формате в соответствии с реестром расхождений.

После выгрузки электронные копии оформленных ДТ автоматически загружаются в базу данных таможенного поста или таможни и передаются на вышестоящие уровни системы сбора ДТ в соответствии с Порядком.

68. Операции, указанные в пункте 67 Порядка, осуществляются по установленному интерфейсу взаимодействия программных средств ЕАИС таможенных органов, настроенному в соответствии с методическими материалами, подготовленными ФТС России.

Уполномоченное должностное лицо ИТП таможни осуществляет настройку интерфейса взаимодействия программных средств ЕАИС таможенных органов.

69. Для сверки информации, содержащейся в базах данных таможенного поста, таможни, РТУ и ЦБД ДТ, уполномоченное должностное лицо ИТП таможенного органа (таможенного поста, таможни, РТУ), используя КПС "Сбор информации по ДТ", осуществляет настройку соответствующего регламента на выгрузку из базы данных таможенного поста, таможни или РТУ реестра сверки не реже чем один раз в месяц.

70. Сверка информации проводится между смежными уровнями системы сбора ДТ:

1) таможенный пост - таможня;

2) таможня - РТУ;

3) РТУ (таможня, непосредственно подчиненная ФТС России) - ЦИТТУ.

71. На первом, втором и третьем уровнях системы сбора для проведения сверки используется КПС "Сбор информации по ДТ", на четвертом уровне - КПС "ЦБД ДТ".

Уполномоченное должностное лицо ИТП таможни или РТУ обеспечивает контроль за правильной настройкой КПС "Сбор информации по ДТ" и его работой в процессе проведения сверки.

72. Общий контроль за сверкой информации на разных уровнях системы сбора ДТ осуществляет:

1) на первом уровне - уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста;

2) на втором и третьем уровнях - уполномоченное должностное лицо ОТС таможни или РТУ;

3) на четвертом уровне - уполномоченный работник ЦИТТУ.

VIII. Аннулирование электронных копий зарегистрированных и оформленных ДТ

73. Уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста может принять мотивированное решение о необходимости аннулирования электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ из баз данных таможенного поста, таможни, РТУ и ЦБД ДТ.

Основанием для аннулирования является;

1) техническая ошибка (опечатка), допущенная в регистрационном номере электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ;

2) технологический сбой, повлекший передачу в вышестоящие таможенные органы тестовой версии электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ.

74. Если в регистрационном номере электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ допущена техническая ошибка (опечатка), уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста:

1) указывает в графах электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ, содержащих технологические отметки:

а) код технологической отметки "002";

б) правильный регистрационный номер ДТ;

в) дату внесения исправлений;

г) свои фамилию, имя, отчество;

д) номер и дату документа, на основании которого вносятся исправления (служебная записка, докладная записка на имя начальника таможенного поста);

2) направляет электронную копию зарегистрированной или оформленной ДТ в вышестоящие таможенные органы в соответствии с Порядком;

3) вносит необходимые исправления в регистрационный номер ДТ;

4) направляет электронную копию зарегистрированной или оформленной ДТ с исправленным регистрационным номером в вышестоящие таможенные органы в соответствии с Порядком.

75. Если в вышестоящие таможенные органы в результате технологического сбоя была передана тестовая версия электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ, уполномоченное должностное лицо ОТОиТК таможенного поста:

1) указывает в графах электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ, содержащих технологические отметки:

а) код технологической отметки "001";

б) дату заполнения технологических отметок;

в) свои фамилию, имя, отчество;

г) номер и дату документа, на основании которого происходит аннулирование электронной копии зарегистрированной или оформленной ДТ (служебная записка, докладная записка на имя начальника таможенного поста);

2) направляет электронную копию зарегистрированной или оформленной ДТ в вышестоящие таможенные органы в соответствии с Порядком.

76. Аннулированные электронные копии зарегистрированной или оформленной ДТ сохраняются в соответствующих разделах баз данных, ведение которых предусмотрено Порядком.

При аннулировании электронной копии оформленной ДТ происходит автоматическое аннулирование соответствующей ей электронной копии зарегистрированной ДТ.

Начальник Главного управления информационных технологий

А.Е. Шашаев

Директор ЦИТТУ

О.П. Пучков

______________________________

*(1) Для первого, второго и третьего уровней системы сбора ДТ ПЗ "Пакет" используется только для организации копирования файла пакета передачи данных. Обработка и формирование файла пакета передачи данных осуществляется средствами КПС "Сбор информации по ДТ".

*(2) Если таможенный пост и таможня размещены в пределах одного здания, при наличии технической возможности допускается ведение базы данных только на уровне таможни.

*(3) По мотивированному решению начальника таможенного органа данные обязанности могут быть возложены на должностное лицо другого структурного подразделения.

*(4) Если в таможенном органе установлен только КПС "Инспектор ОТО" из состава АИС "АИСТ-М", уполномоченное должностное лицо ОТОиТК самостоятельно инициирует процесс выгрузки электронной копии зарегистрированном ДТ во внутреннем формате.

*(5) При значительной территориальной удаленности ОТОиТК таможенного поста от таможенного поста допускается по решению начальника таможни передача информации один раз в день.

*(6) Если в таможенном органе установлен только КПС "Инспектор ОТО" из состава АИС "АИСТ-М", уполномоченное должностное лицо ОТОиТК самостоятельно инициирует процесс выгрузки электронной копии оформленной ДТ во внутреннем формате.

*(7) При значительной территориальной удаленности ОТОиТК таможенного поста от таможенного поста допускается по решению начальника таможни передача информации один раз в день.

*(8) Сверка информации по решению начальника таможенного органа может проводиться чаще.