Приложение. Положение об организации подготовки населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 10.03.2017 N 174

Положение
об организации подготовки населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС Российской Федерации от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", приказом МЧС Российской Федерации от 13.11.2006 N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2016-2020 годы и определяет основные задачи, формы подготовки, категории обучаемых в муниципальном образовании городской округ Стрежевой.

2. Основными задачами подготовки населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и защиты от ЧС) являются:

- повышение практической направленности подготовки всех групп населения к действиям при угрозе и возникновении опасностей, присущих чрезвычайным ситуациям и военным конфликтам, в том числе по сигналу "Внимание всем!";

- практическое усвоение должностными лицами и работниками, назначенными ответственными за организацию и выполнение мероприятий гражданской обороны, задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и гражданской обороны, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС и степенях готовности гражданской обороны, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

- овладение личным составом формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- выработка умений и навыков, направленных на проведение АСДНР;

- пропаганда знаний в области ГО и защиты от ЧС и содействие в их распространении.

3. Группы населения муниципального образования городской округ Стрежевой, привлекаемые к подготовке в области ГО и защиты от ЧС, подразделяются на следующие категории:

- руководители органов местного самоуправления и организаций (далее - руководители);

- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, лица, включенные в состав органов управления звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой, председатель и члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Стрежевой, председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, руководители и специалисты органов городского округа Стрежевой, структурных подразделений (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);

- личный состав формирований и служб;

- работающее население;

- преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

- обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);

- неработающее население.

4. Подготовка в области ГО и защиты от ЧС осуществляется с использованием различных форм обучения, определенных правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

5. Повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.

6. В целях закрепления теоретических знаний и получения практических навыков планируются и проводятся учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций. Порядок подготовки и проведения учений и тренировок определен в Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Лица, привлекаемые на учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

7. Финансирование подготовки руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, осуществляющих управление гражданской обороной, системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, неработающего населения, а также проведение Администрацией городского округа Стрежевой учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, формирований и служб, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.