Постановление Губернатора Томской области от 25 августа 2014 г. N 63 "Об утверждении Положения о Департаменте профессионального образования Томской области"

В соответствии со статьей 83 Устава (Основного Закона) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте профессионального образования Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Томской области от 26.11.2012 N 166 "Об утверждении Положения о Департаменте среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1 (89) от 17.12.2012).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

С.А. Жвачкин

Положение
о Департаменте профессионального образования Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 25 августа 2014 г. N 63)

1. Общие положения

1. Департамент профессионального образования Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является обеспечение экономики Томской области квалифицированными рабочими и служащими, а также специалистами среднего звена.

3. Задачами деятельности Органа являются организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Полное наименование Органа: Департамент профессионального образования Томской области.

Сокращенное наименование Органа: ДПО.

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, Томская область, город Томск, пр. Фрунзе, 14.

2. Функции Органа

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере профессионального и дополнительного профессионального образования, а также профессионального обучения в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Орган (далее - сфера деятельности Органа), и предложения в них, в том числе предложения по приоритетам в реализации государственной политики в сфере деятельности Органа;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

межрегиональных договоров (соглашений) и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Орган;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа, и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает или принимает участие в разработке долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных прогнозов развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа;

7) формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Томской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

8) обеспечивает проведение оценки последствий заключения договоров аренды или безвозмездного пользования объектами собственности, закрепленными за государственными образовательными организациями Томской области, в отношении которых Орган осуществляет функции и полномочия учредителя, образующими социальную инфраструктуру для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;

9) создает комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, в отношении которой Орган осуществляет функции и полномочия учредителя, осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение ее работы;

10) создает учебно-методические объединения в сфере среднего профессионального образования и утверждает положения о них;

11) согласовывает создание филиалов государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении иных субъектов Российской Федерации, или муниципальных профессиональных образовательных организаций с местом нахождения на территории иного субъекта Российской Федерации на территории Томской области;

12) разрабатывает и устанавливает нормативы для формирования стипендиального фонда и фонда жалованья за счет средств областного бюджета;

13) разрабатывает и устанавливает методику расчета денежной компенсации предоставления обучающимся бесплатного питания в случаях, предусмотренных Законом Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области";

14) обеспечивает осуществление мониторинга в системе среднего профессионального образования Томской области;

15) исполняет работу по сбору и обработке статистической информации в системе среднего профессионального образования Томской области, формированию единой информационной базы областных государственных профессиональных образовательных организаций;

16) организует предоставление государственных услуг в сфере деятельности Органа, в том числе в электронной форме;

17) обеспечивает организацию проведения публичного конкурса на распределение организациям, осуществляющим образовательную деятельность в Томской области, контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования, распределяет на основе результатов указанного публичного конкурса указанные контрольные цифры приема между участвовавшими в публичном конкурсе организациями, осуществляющими образовательную деятельность в Томской области;

18) устанавливает областным государственным профессиональным образовательным организациям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Орган, контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющим государственной аккредитации, и по основным программам профессионального обучения;

19) в качестве стороны социального партнерства в сфере труда разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;

20) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением:

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Органу областных государственных учреждениях, реализуя, в частности, мероприятия в сфере охраны труда;

законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Органу заказчиков;

21) разрабатывает методические материалы, рекомендации в области среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также профессионального обучения;

22) проводит консультации для областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Орган, по всем вопросам их деятельности, а также для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и некоммерческих организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения, по вопросам организации и содержания образовательного процесса;

23) организует и (или) проводит:

дни отрасли и дни Органа в муниципальных образованиях Томской области;

семинары, конференции, совещания, встречи, выставки, конкурсы, ярмарки в сфере деятельности Органа;

24) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств;

25) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя, предусмотренные Законом Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области" и бюджетным законодательством;

26) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

27) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа, а также в иных областных, межрегиональных, международных мероприятиях в сфере среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также профессионального обучения;

28) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по социальной политике;

29) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

30) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа;

31) готовит информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа и областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Орган;

34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии, рабочие группы и иные совещательные органы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента профессионального образования Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности на основании распоряжения Органа, подписанного руководителем Органа, исполняет другой государственный гражданский служащий Томской области, замещающий в Органе должность государственной гражданской службы Томской области категории "руководители".

13. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.