Приложение N 11. Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 марта 2017 г. N 77а настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Томской области от 13 января 2017 г. N 4а действие настоящего приложения было приостановлено с 1 января до 1 марта 2017 г.

Постановление Администрации Томской области от 28 декабря 2017 г. N 478а действие настоящего приложения приостановлено с 1 января до 1 апреля 2018 г.

Постановлением Администрации Томской области от 31 января 2018 г. N 57а названные изменения признаны утратившими силу с 1 февраля 2018 г.

Приложение N 11

Положение
о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(утв. постановлением Администрации Томской области от 8 февраля 2016 г. N 36а)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 23 сентября, 20 октября 2016 г., 13 января, 13, 20 марта, 28 апреля, 4 сентября, 28 декабря 2017 г., 31 января 2018 г.

1. Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Положение) определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий.

2. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий), по следующим направлениям:

1) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

2) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.

3. Субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются при соблюдении получателями субсидий условий, установленных пунктом 2 настоящего постановления, и при условии наличия:

1) посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами;

2) технологических карт в разрезе сельскохозяйственных культур на текущий год по установленной Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) форме;

3) плана севооборота и (или) плана перехода к севообороту на текущий год по установленной Департаментом форме.

4. Субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются при соблюдении получателями субсидий условий, установленных пунктом 2 настоящего постановления, и при условии:

1) наличия посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта;

2) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 марта 2017 г. N 89а в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 16 февраля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Положения, определяется по следующей формуле:

С = Сб + Ск, где:

С - размер субсидии;

Сб - размер базовой части субсидии;

Ск - размер корректирующей части субсидии.

Сб = S x Н1, где:

S - фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур предшествующего года (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" N 29-СХ или N 2-фермер). Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), и (или) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличивших посевную площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два раза и более к уровню прошлого года, - плановая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года в соответствии с производственно-финансовым планом на текущий год;

H1 - ставка на 1 гектар общей посевной площади сельскохозяйственных культур определяется по следующей формуле:

H1 = V x 40%/ S свод, где:

V - объем субсидий, предусмотренный в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

S свод - уточненная посевная площадь сельскохозяйственных культур предшествующего года по информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее - орган местного самоуправления) в соответствии с формой федерального статистического наблюдения "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" N 29-СХ или N 2-фермер. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), и (или) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличивших посевную площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два раза и более к уровню прошлого года; - плановая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года в соответствии с производственно-финансовым планом на текущий год.

Ск = Sy x Н2к x Кс x Кпп x Ки x Кв.м.уд x Кв.орг.уд x Криз, где:

Sy - количество условных гектаров, которое рассчитывается как сумма площадей по каждой культуре, умноженная на коэффициент перевода каждой культуры в универсальные единицы:

Sy = (S1 x К1) + (S2 x К2) + ... (Sn x Кn), где:

S1, S2, ... Sn - уборочные площади 1, 2, ... n-й культуры;

К1, К2, ... Кn - коэффициенты перевода культур в универсальные единицы согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

Н2к - ставка на 1 условный гектар определяется по следующей формуле:

H2к = V x 60%/ Sу свод, где:

V - объем субсидий, предусмотренный в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

Sу свод - сумма условных посевных площадей сельскохозяйственных культур за предшествующий год по информации, представленной органами местного самоуправления. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), и (или) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличивших посевную площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два раза и более к уровню прошлого года; - плановая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года в соответствии с производственно-финансовым планом на текущий год;

Кс - коэффициент северных территорий согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

Кпп - коэффициент почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рассчитанный федеральным государственным бюджетным учреждением "Станция агрохимической службы "Томская" в соответствии с Методикой расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.01.2013 N 5, представленный по запросу Департамента;

Ки - коэффициент интенсивности использования посевных площадей, рассчитываемый в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению, определяется по следующей формуле:

, где:

V1, V2, ... Vn - валовое производство сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии, за предшествующий год (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" N 29-СХ или N 2-фермер) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), и (или) сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличивших посевную площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два раза и более к уровню прошлого года, - планируемое производство сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии в текущем году (в соответствии с информацией органов местного самоуправления на текущий год), в зерновых единицах (тонн);

Кз.е.1, Кз.е.2, ... Кз.е.n - коэффициенты перевода сельскохозяйственных культур в зерновые единицы согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

Ки (для многолетних плодово-ягодных насаждений) - 2,0;

Кв.м.уд - коэффициент внесения минеральных удобрений, который устанавливается согласно приложению N 4 к настоящему Положению, по информации, представленной органами местного самоуправления, в соответствии с подпунктом б) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения. Указанный коэффициент рассчитывается по количеству минеральных удобрений (килограмм действующего вещества (кг д.в.) на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году;

Кв.орг.уд - коэффициент внесения органических удобрений согласно приложению N 5 к настоящему Положению по информации, представленной органами местного самоуправления, в соответствии с подпунктом б) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения. Указанный коэффициент рассчитывается по количеству органических удобрений (тонн на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году;

Криз - коэффициент рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами, на которых производились посевы, согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

При наличии у получателя субсидии посевных площадей сельскохозяйственных культур в нескольких муниципальных районах (городских округах) Томской области расчет субсидии производится по каждому муниципальному району (городскому округу) Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 28 апреля 2017 г. N 168а пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее даты вступления в силу Закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", принятого постановлением Законодательной Думы Томской области от 20 апреля 2017 г. N 377

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Положения, определяется по следующей формуле:

Скарт = Sкарт х (Ноб + Нфб), где:

Скарт - размер субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля;

Sкарт - фактическая посевная площадь, занятая семенным картофелем, за предшествующий год;

Нфб - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Ноб - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, определяется приказом Департамента.

Сов = Sов х Нед, где:

Сов - размер субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта;

Sов - фактическая посевная площадь получателя субсидии, занятая овощами открытого грунта, за предшествующий год;

Нед - единая ставка на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, определяется приказом Департамента.

Приказ Департамента об утверждении ставок размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день его принятия.

7. Получатели субсидии представляют в органы местного самоуправления в срок до 15 марта текущего года:

1) технологические карты в разрезе сельскохозяйственных культур на текущий год;

2) план севооборота и (или) план перехода к севообороту на текущий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 28 апреля 2017 г. N 168а в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее даты вступления в силу Закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", принятого постановлением Законодательной Думы Томской области от 20 апреля 2017 г. N 377

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для получения субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Положения, получатели субсидии представляют в Департамент до 24 марта текущего года, документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, указанные в подпунктах 1), 2), подпунктах в), г) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения.

Для получения субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Положения, получатели субсидий представляют в Департамент документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, указанные в подпунктах 1), 2), 6) пункта 10 настоящего Положения, в срок до 15 мая текущего года.

В целях предоставления субсидий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, Департамент запрашивает у органов местного самоуправления информацию, являющуюся основанием для предоставления субсидий, указанную в подпунктах 3), 4), подпунктах а), б) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения, в срок до 15 марта текущего года.

9. На основании представленной органами местного самоуправления информации и представленных получателями субсидий документов Департамент осуществляет расчет субсидий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

10. Основанием для предоставления субсидии является:

1) заявление о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме;

2) справка-расчет субсидии по установленной Департаментом форме;

3) информация органов местного самоуправления о получателях субсидии по соответствующему муниципальному району (городскому округу) Томской области;

4) информация органов местного самоуправления о наличии у получателей субсидии технологических карт в разрезе сельскохозяйственных культур на текущий год;

5) по субсидиям, указанным в подпункте 1) пункта 2 настоящего Положения:

а) информация органов местного самоуправления о наличии у получателей субсидии плана севооборота и (или) плана перехода к севообороту на текущий год;

б) информация органов местного самоуправления о внесении минеральных и органических удобрений получателями субсидии;

в) заверенные получателем субсидии копии:

проекта закладки сада (представляется при предоставлении субсидии на 1 гектар многолетних плодово-ягодных насаждений) за предшествующий год;

актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (по форме N 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 N 750) за предшествующий год;

г) справка о наличии и использовании пашни в обработке, увеличении посевных площадей сельскохозяйственных культур по установленной Департаментом форме (представляется при предоставлении субсидий на 1 гектар вновь введенных посевных площадей);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 28 апреля 2017 г. N 168а подпункт д) подпункта 5) пункта 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее даты вступления в силу Закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", принятого постановлением Законодательной Думы Томской области от 20 апреля 2017 г. N 377

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) получатели субсидии, осуществляющие впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), и (или) получатели субсидии, увеличившие посевную площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два раза и более к уровню прошлого года, представляют в Департамент заверенные копии:

отчета по форме N 4-СХ (или N 1-фермер) "Сведения об итогах сева под урожай" за текущий год - до 1 июля текущего года;

актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (по форме N 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 N 750) за текущий год - до 1 сентября текущего года;

6) по субсидиям, указанным в подпункте 2) пункта 2 настоящего Положения:

а) заверенные получателем субсидии копии:

отчета по форме N 29-СХ (или N 2-фермер) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за предшествующий год;

отчет по форме N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции" (или N 2-фермер) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за предшествующий год (для получателей субсидий, реализующих овощи открытого грунта);

договоров, счетов-фактур и товарных накладных или универсальных передаточных документов (УПД), подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) актов расхода семян и посадочного материала, подтверждающих использование семенного картофеля для посадки (посева);

акта полевой апробации посевов семенного картофеля за предшествующий год и (или) акта регистрации сортовых и гибридных посевов за предшествующий год, подтверждающие производство семенного картофеля;

сертификата соответствия партий семян семенного картофеля системы добровольной сертификации (для получателей субсидий, реализующих семенной материал картофеля);

б) справка об объемах производства семенного картофеля за предшествующий год по установленной Департаментом форме.

11. Субсидии получателям субсидий предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. Департамент составляет сводную справку-расчет предоставляемых субсидий по устанавливаемой Департаментом форме, на основании которой перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 4 сентября 2017 г. N 319а в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. После 1 июля текущего года Департаментом производится перерасчет размера субсидий исходя из фактических посевных площадей текущего года.

Если фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур в текущем году меньше запланированной посевной площади сельскохозяйственных культур, указанной в информации органов местного самоуправления о получателях субсидии по соответствующему муниципальному району (городскому округу) Томской области на текущий год, предусмотренной подпунктом 3) пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет перерасчет размера субсидии и направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего постановления, за исключением случаев:

1) изъятия пашни для государственных и муниципальных нужд;

2) уменьшения посевной площади в связи с расторжением арендодателем в одностороннем порядке договора аренды земельного участка с сельскохозяйственным товаропроизводителем (при отсутствии со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя нарушений условий договора аренды земельного участка);

3) уменьшения посевной площади в связи с природно-климатическими условиями при введении режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Если фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два и более раза больше фактической посевной площади сельскохозяйственных культур в предшествующем году, указанной в информации органов местного самоуправления о получателях субсидии по соответствующим муниципальным районам (городским округам) Томской области на текущий год, предусмотренной подпунктом 3) пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет перерасчет размера субсидии и перечисление ее на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитной организации.