Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 25 ноября 2016 г. N 1235 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Администрации г. Томска

от 29 июня 2012 г. N 767

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа, 13 ноября 2013 г., 31 января, 16 июня, 15 октября 2014 г., 26 января, 25 ноября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Настоящий административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

1.3. Полномочия органа местного самоуправления по принятию решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства закреплены в статье 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.4. За получением муниципальной услуги могут обратиться физические и юридические лица - правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки (далее - заявитель, заявители).

От имени юридических и физических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или иных законных основаниях.

1.5. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.5.1. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться:

1) лично за консультацией о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) устно по телефону;

3) в письменной форме, направив свое обращение почтовой связью, в форме электронного документа на Официальный портал муниципального образования "Город Томск": http://admin.tomsk.ru, "Администрация" / "Виртуальная приемная" / "Обращение в администрацию" / "Написать обращение", в поле "Адресат" выбрать "Департамент архитектуры и градостроительства".

Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны структурных подразделений департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (далее - ДАиГ), адрес электронной почты содержатся в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

1.5.2. В случае личного обращения заявителя, обращения по телефону информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистом отдела градостроительного зонирования комитета градостроительства ДАиГ (далее - специалист отдела).

Специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, подробно и в вежливой (корректной) форме информируя обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с приветствия, информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом отдела осуществляется не более 10 минут.

1.5.3. Порядок письменного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений заявителей, направленных почтовой связью, а также размещенных в виде электронного документа на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в разделе "Администрация" / "Виртуальная приемная" / "Обращение в администрацию" / "Написать обращение", в поле "Адресат" выбрать "Департамент архитектуры и градостроительства" (адреса указаны в приложении 2 к настоящему административному регламенту).

Обращение должно содержать следующие сведения:

1) наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество - соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя заявителя - юридического лица;

3) почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

4) суть заявления;

5) дату обращения и подпись заявителя (в случае направления обращения почтовой связью).

Обращение подлежит регистрации в порядке, устанавливающем в ДАиГ правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.

При информировании по письменным обращениям ответ дается за подписью начальника ДАиГ в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона исполнителя. Срок ответа не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

При информировании по обращениям, поступившим на Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в разделе "Администрация" / "Виртуальная приемная" / "Обращение в администрацию" / "Написать обращение" / "Департамент архитектуры и градостроительства" ответ дается на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в том же разделе, а также направляется почтовой связью или на адрес электронной почты (в зависимости от способа, указанного в обращении) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.5.4. На информационном стенде, а также на Официальном портале муниципального образования "Город Томск", размещаются следующие информационные материалы:

1) сведения о графике (режиме) работы, месте нахождения, номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;

2) порядок получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

3) перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;

4) образец заполнения заявления;

5) блок-схема предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

2.2. Муниципальная услуга в границах муниципального образования "Город Томск" предоставляется администрацией Города Томска совместно с ДАиГ, комиссией по землепользованию и застройке администрации Города Томска (далее по тексту настоящего административного регламента - Комиссия), администрацией Кировского района Города Томска, администрацией Ленинского района Города Томска, администрацией Советского района Города Томска, администрацией Октябрьского района Города Томска (далее - администрация района).

Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Думы Города Томска от 07.06.2011 N 154.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) постановление администрации Города Томска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - постановление о предоставлении разрешения);

2) постановление администрации Города Томска об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - постановление об отказе в предоставлении разрешения).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 108 календарных дня со дня поступления заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Сроки прохождения отдельных административных процедур (действий):

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги - 1 календарный день;

2) осуществление запроса недостающих документов для предоставления муниципальной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного взаимодействия - 7 календарных дней;

3) рассмотрение принятых заявления и документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка документов для рассмотрения на Комиссии - 10 календарных дней;

4) рассмотрение заявления Комиссией - 14 календарных дней;

5) подготовка, согласование, утверждение постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний - 14 календарных дней;

6) подготовка и проведение публичных слушаний - 21 календарный день;

7) повторное рассмотрение заявления Комиссией (с учетом письменных заключений и результатов публичных слушаний), подготовка Мэру Города Томска рекомендаций о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения - 19 календарных дней;

8) подготовка, согласование, утверждение постановления администрации Города Томска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения - 19 календарных дней;

9) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги - 3 календарных дня.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) Гражданским кодексом Российской Федерации;

4) Земельным кодексом Российской Федерации;

5) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

6) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

8) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

9) Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

10) решением Думы города Томска от 31.01.2006 N 70 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Томске";

11) решением Думы города Томска от 27.11.2007 N 687 "О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск";

12) Уставом Города Томска;

13) постановлением Мэра города Томска от 29.02.2008 N 125 "Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке и ее состава";

14) решением Думы Города Томска от 30.10.2007 N 683 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска" и утверждении положений об органах администрации";

15) распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 "Об утверждении Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска";

16) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение и права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

5) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект капитального строительства, в отношении которого испрашивается разрешение и права на который не зарегистрированы в ЕГРП (в случае если на земельном участке расположен объект капитального строительства);

6) пояснительная записка, содержащая обоснования того, что отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства:

а) соответствуют требованиям технических регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия;

б) необходимы для эффективного использования земельного участка;

в) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости;

7) в случае если заявитель владеет участком, объектом капитального строительства на праве аренды либо на ином праве, не являющимся правом собственности, к заявлению прилагается согласие собственника земельного участка, объекта капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение, на получение разрешения применительно к земельному участку, объекту капитального строительства.

В случае обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги заявителя, земельный участок и (или) объект капитального строительства которому принадлежат на праве общей долевой или совместной собственности, к заявлению прилагается согласие других сособственников на получение разрешения применительно к земельному участку, объекту капитального строительства.

Дополнительно заявитель вправе предоставить предпроектное обоснование размещения объекта, включающее в себя эскизный проект, схему генерального плана М 1:500, планы этажей, фасады, разрезы, 3D-визуализацию.

Документы, указанные в настоящем подпункте (за исключением указанных в подпункте 2 настоящего подпункта), предоставляются (направляются) в оригиналах либо в копиях с предоставлением оригиналов для сверки и заверения при приеме специалистом ОКК ДАиГ.

Лицо, подающее заявление, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом ОКК ДАиГ и приобщается к поданному заявлению.

2.6.2. Заявление должно содержать:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства, адрес и телефон заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), способ предоставления результата;

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка, в отношении которого испрашивается разрешение;

4) сведения о правах на земельный участок;

5) сведения о правах на объект капитального строительства;

6) сведения о земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение, а также о зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение;

7) испрашиваемое отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

8) письменное согласие лица (заявителя) на возмещение расходов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, вне зависимости от результата рассмотрения заявления.

2.6.3. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и запрашиваемые ДАиГ в порядке межведомственного взаимодействия.

В целях предоставления муниципальной услуги ДАиГ запрашиваются следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, если они не представлены заявителем по собственной инициативе:

1) выписка из ЕГРП о правах на земельный участок и (или) объект капитального строительства, в отношении которых испрашивается разрешение (в случае отсутствия таких сведений в ЕГРП - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений);

2) выписка из ЕГРП о правах на земельные участки, указанные в заявлении и имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, на объекты капитального строительства, указанные в заявлении и расположенные на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и на помещения, являющиеся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (в случае отсутствия таких сведений в ЕГРП - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось юридическое лицо;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратился индивидуальный предприниматель;

5) кадастровый паспорт земельного участка, в отношении которого испрашивается разрешение (в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке - уведомление органа кадастрового учета об отсутствии сведений о земельном участке);

6) кадастровые выписки земельных участков, указанных в заявлении и имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, либо кадастровый план территории, содержащий сведения о местоположении границ таких земельных участков;

7) кадастровый паспорт объекта капитального строительства, в отношении которого испрашивается разрешение, либо копия документа, на основании которого сведения о нем включены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства;

8) заключения по предмету запроса от органов, уполномоченных контролировать застройку и землепользование на территории земельного участка, применительно к которому испрашивается разрешение.

2.6.4. Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 4 к настоящему административному регламенту) размещается в бумажном виде в месте предоставления муниципальной услуги и в электронной форме на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" с обеспечением свободного доступа заявителей к их копированию и заполнению.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в таблице приложения 3 настоящего административного регламента и подлежит размещению на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем (представителем заявителя) путем непосредственного (личного) обращения в ДАиГ.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа, ответственного за предоставление настоящей муниципальной услуги, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:

1) несоответствие заявления требованиям подпункта 2.6.2 настоящего административного регламента;

2) непредставление с заявлением документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

3) нарушение заявителем (представителем заявителя) требования абзаца 15, 16 подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента об обязательном предъявлении документа, удостоверяющего личность, а в случае обращения представителя заявителя - документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в отношении земельного участка, расположенного за пределами территории муниципального образования "Город Томск";

2) отсутствие полномочий администрации Города Томска по принятию решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства применительно к земельному участку, к которому испрашивается разрешение;

3) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие представленных документов по содержанию требованиям действующего законодательства;

4) обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лица, у которого отсутствует законный интерес в приобретении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

5) непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

6) отклонение от установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия режимов использования земель и градостроительных регламентов;

7) граница земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении муниципальной услуги, не соответствует установленным на основании Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

8) испрашивается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимально допустимое время ожидания в очереди при обращении за получением муниципальной услуги и продолжительность приема заявителя (представителя заявителя), а также при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги, не должно превышать 30 минут.

Максимально допустимое время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут.

Максимально допустимое время ожидания при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях: помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания, места для заполнения заявлений.

2.12.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания, места для заполнения заявлений должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.12.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания, места для заполнения заявлений оборудуются: - противопожарной системой и первичными средствами пожаротушения; - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12.5. В зданиях предусматривается оборудование доступных мест общего пользования: гардероб и туалеты.

2.12.6. Места, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.12.7. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными принадлежностями.

2.12.8. Должны быть созданы условия для обслуживания граждан-инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.9. Места предоставления муниципальной услуги должны располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

2.12.10. Территория, прилегающая к месту предоставления муниципальной услуги, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.12.11. Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано табличкой с указанием номера кабинета.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

В целях реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" предусматриваются следующие показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

Показатели качества предоставления муниципальной услуги

N п/п	Наименование показателя	Единица измерений	Нормативное значение
1	Доля правильно и в полном объеме заполненных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа выданных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги	%	100%
2	Доля муниципальных услуг, предоставленных с соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги, от общего числа предоставленных муниципальных услуг одного наименования.	%	100%
3	Доля муниципальных услуг, в отношении которых были поданы обоснованные жалобы к общему количеству предоставленных муниципальных услуг	%	0%

Показатели доступности муниципальной услуги

N п/п	Наименование показателя	Единица измерений	Нормативное значение
1	Территориальная доступность органа, предоставляющего муниципальную услугу	Доступно/недоступно	Доступно
2	Время ожидания в очереди	Минута	Не более 30 минут
3	Наличие различных каналов получения информации о порядке получения муниципальной услуги и ходе ее предоставления	Имеется/не имеется	Имеется
4	Наличие для заявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг (функций) либо через многофункциональные центры (в случае если организованно предоставление муниципальных услуг в электронной форме, в многофункциональных центрах)	Имеется/ не имеется	Не имеется
5	Финансовая доступность	Платно/Бесплатно	Бесплатно

На основе данных показателей ежеквартально ДАиГ осуществляется анализ практики применения административного регламента предоставления муниципальной услуги.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и через многофункциональные центры (далее - МФЦ).

2.14.1. Возможность подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, направления результата предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал) будет организована после обеспечения на уровне муниципального образования "Город Томск" технической возможности работы через Портал.

2.14.2. Возможность подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, направление результата предоставления муниципальной услуги посредством МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг будет организована после заключения в установленном порядке соглашения о взаимодействии с соответствующим МФЦ.

2.14.3. Основания для прекращения предоставления муниципальной услуги.

Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя о прекращении предоставления муниципальной услуги. Заявление о прекращении предоставления муниципальной услуги подается заявителем на любой стадии прохождения административных процедур (действий) до передачи на подпись Мэру Города Томска либо уполномоченному Мэром Города Томска должностному лицу проекта постановления о предоставлении разрешения либо письма об отказе в предоставлении разрешения.

2.14.4. В случае выявления в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет заявление об исправлении таких опечаток и ошибок.

Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, специалист организует их замену в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", которая представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) осуществление запроса недостающих документов для предоставления муниципальной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного взаимодействия;

3) рассмотрение принятых заявления и документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка документов для рассмотрения на Комиссии;

4) рассмотрение заявления Комиссией;

5) подготовка, согласование, утверждение постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний;

6) подготовка и проведение публичных слушаний;

7) повторное рассмотрение заявления Комиссией (с учетом письменных заключений и результатов публичных слушаний), подготовка Мэру Города Томска рекомендаций о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения;

8) подготовка, согласование, утверждение постановления администрации Города Томска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения;

9) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в организационно-контрольный комитет ДАиГ (далее - ОКК ДАиГ) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением к заявлению документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

Специалист ОКК ДАиГ, в соответствии с должностной инструкцией ответственный за прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за прием заявлений):

а) осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление, свидетельствует тождественность всех копий прилагаемых документов их оригиналам, проверяет правильность заполнения заявления;

в) специалист, ответственный за прием заявлений, в день поступления заявления в присутствии заявителя (представителя заявителя) в установленном порядке производит его регистрацию. Один экземпляр зарегистрированного заявления с приложенными документами специалист передает начальнику отдела градостроительного зонирования комитета градостроительства ДАиГ для рассмотрения заявления и документов. На втором экземпляре заявления специалист, ответственный за прием документов, проставляет отметку о приеме заявления и документов с указанием даты и номера регистрации. Вручает второй экземпляр заявителю и сообщает о предварительной дате исполнения муниципальной услуги.

Начальник отдела градостроительного зонирования комитета градостроительства ДАиГ определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель), и налагает на заявлении соответствующую резолюцию.

3.3.2. Срок выполнения административных действий, перечисленных в настоящем пункте, - 1 календарный день.

Результат административной процедуры - передача заявления и документов начальнику отдела градостроительного зонирования комитета градостроительства ДАиГ для рассмотрения заявления и документов, определение ответственного исполнителя.

Способ фиксации результата - внесение в журнал регистрации входящих документов автоматизированной системы учета и контроля обращений записи о регистрации заявления и записи о передаче документов начальнику отдела градостроительного зонирования комитета градостроительства ДАиГ.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, - специалист, ответственный за прием заявлений.

3.4. Осуществление запроса недостающих документов для предоставления муниципальной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного взаимодействия.

Основание для начала административной процедуры - необходимость запроса документов в соответствии с подпунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.

3.4.1. Подготовка и направление межведомственных запросов.

Направление межведомственных запросов может осуществляться через систему межведомственного электронного взаимодействия "Смарт-роут", а в период отсутствия технической возможности электронного межведомственного взаимодействия - посредством почтового отправления или путем доставки запроса адресату сотрудником ОКК ДАиГ.

Подготовка и направление межведомственных запросов посредством почтового отправления или путем доставки запроса адресату сотрудником организационно-контрольного комитета ДАиГ осуществляются в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска.

Подготовленный ответственным исполнителем, запрос подписывается заместителем начальника ДАиГ и передается в ОКК ДАиГ для регистрации и направления в соответствующие государственные органы, подведомственные государственным органам организации, органы местного самоуправления, подведомственные органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Для запроса заключений и согласований, установленных подпунктами 8 и 9 подпункта 2.6.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает письменные заключения и согласования по предмету запроса от уполномоченных органов.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, - ответственный исполнитель.

Критерии принятия решений - необходимость получения недостающих сведений для предоставления муниципальной услуги у государственных органов, подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Результатом административного действия является направление межведомственного запроса в соответствующие государственные органы, подведомственные государственным органам организации, органы местного самоуправления, подведомственные органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы.

Способ фиксации результата:

1. Подписание межведомственных запросов электронной подписью или внесение в журнал регистрации исходящей корреспонденции автоматизированной системы учета и контроля обращений "Канцелярия Lotus Notes ДАиГ" записи о регистрации исходящего запроса.

2. Направление письменных запросов о предоставлении заключений и согласований в органы, уполномоченные контролировать застройку и землепользование на территории земельного участка, применительно к которому испрашивается разрешение, в Министерство культуры Российской Федерации, в Администрацию Томской области.

Срок выполнения административной процедуры - 7 календарных дней.

3.5. Рассмотрение принятых заявления и документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка документов для рассмотрения на Комиссии.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - ответственный исполнитель.

3.5.1. Рассмотрение принятых заявления и документов, подготовка графических материалов и документов для рассмотрения на Комиссии, а также непосредственное обеспечение работы Комиссии в администрации Города Томска осуществляются отделом градостроительного зонирования комитета градостроительства ДАиГ (далее - отдел). Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечивает ответственный исполнитель.

3.5.2. Ответственный исполнитель при поступлении на исполнение заявления:

а) проводит проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;

б) анализирует имеющуюся в ДАиГ информацию о соответствующем земельном участке, рассматривает документы на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента, отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8, для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;

в) за исключением случаев, указанных в подпункте г) подпункта 3.5.2 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку информационно-графических материалов и заключения ДАиГ по вопросу возможности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и передает заявление и документы для рассмотрения на заседании Комиссии секретарю Комиссии;

г) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, а также оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, выявленных в ходе рассмотрения документов, ответственный исполнитель подготавливает соответственно проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью Мэра Города Томска (срок исполнения административного действия - 7 календарных дней), или проект письма об отказе в приеме документов за подписью начальника ДАиГ.

Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись Мэру Города Томска в порядке, определенном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, а затем на регистрацию в канцелярию администрации Города Томска. Проект письма об отказе в приеме документов передается на подпись начальнику ДАиГ в порядке, определенном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, а затем в ОКК ДАиГ. Срок исполнения административного действия - 3 календарных дней.

3.5.3. Критерий принятия решений - наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги или письмо об отказе в приеме документов или комплект документов, необходимых для рассмотрения заявления на заседании Комиссии.

Способ фиксации результата: регистрация письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги или письма об отказе в приеме документов в соответствии с требованиями Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска либо регистрация передачи заявления и документов для рассмотрения на заседании Комиссии.

3.5.4. Зарегистрированные письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги или письмо об отказе в приеме документов выдаются (направляются) заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.11 настоящего административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней.

3.6. Рассмотрение заявления Комиссией.

3.6.1. Состав и порядок деятельности Комиссии определяются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.

3.6.2. За исключением случаев, указанных в подпункте г) подпункта 3.5.2 настоящего административного регламента, с учетом представленных документов и на основании информации ответственного исполнителя, Комиссия осуществляет анализ поступившего заявления и принимает решение о вынесении вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на публичные слушания и о подготовке постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний.

В случаях, предусмотренных подпунктом г) подпункта 3.5.2 настоящего административного регламента, Комиссия не принимает решение о вынесении вопроса на публичные слушания о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

3.6.3. Критерий принятия решений - наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является решение Комиссии о вынесении вопроса о предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на публичные слушания и о подготовке постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний.

Способ фиксации результата: протокол заседания Комиссии, содержащий решение Комиссии о вынесении вопроса о предоставлении разрешения на публичные слушания и о подготовке постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний.

Срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней.

3.7. Подготовка, согласование, утверждение постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - ответственный исполнитель.

3.7.1. В случаях принятия Комиссией решения о вынесении вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на публичные слушания, ответственный исполнитель подготавливает проект постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний (далее - постановления о проведении публичных слушаний). Срок исполнения административного действия - 3 календарных дня.

3.7.1.1. Постановление администрации Города Томска о проведении публичных слушаний в обязательном порядке согласуется:

1) начальником отдела - 1 календарный день;

2) председателем комитета градостроительства ДАиГ -1 календарный день;

3) начальником ДАиГ -1 календарный день;

4) начальником департамента правового обеспечения администрации Города Томска (далее - ДПО) - срок исполнения административного действия - 3 календарных дня;

5) заместителем Мэра Города Томска, курирующим данное направление деятельности - 1 календарный день.

Максимальный срок исполнения административных действий - 7 календарных дней.

3.7.1.2. Согласованный в установленном порядке проект постановления о проведении публичных слушаний в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, передается в протокольную часть комитета по общим вопросам администрации Города Томска (далее - протокольная часть) для проверки соответствия проекта постановления требованиям Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска и далее на подпись Мэру Города Томска.

Подписанное Мэром Города Томска постановление возвращается в протокольную часть для регистрации, ввода в базу данных и размножения в бумажном варианте, после чего возвращается ответственному исполнителю, для продолжения работы и направляются на опубликование в официальных средствах массовой информации.

Срок выполнения административного действия - 1 календарный день.

3.7.2. В случае непринятия Комиссией решения о вынесении вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на публичные слушания ответственный исполнитель, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается и регистрируется в порядке, установленном подпунктом г) подпункта 3.5.2 настоящего административного регламента, и направляется (выдается) заявителю в порядке и сроки, определенные пунктом 3.12 настоящего административного регламента.

3.7.3. Результатом административной процедуры является подписанное Мэром Города Томска и зарегистрированное постановление администрации Города Томска о проведении публичных слушаний.

Способом фиксации результата является регистрация подписанного постановления о проведении публичных слушаний протокольной частью.

Срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней.

3.8. Подготовка и проведение публичных слушаний.

Основание для начала административной процедуры: постановление администрации Города Томска о проведении публичных слушаний.

3.8.1. После принятия постановления администрации Города Томска о проведении публичных слушаний ответственный исполнитель готовит информационное оповещение о проведении публичных слушаний. Информационное оповещение с сопроводительным письмом направляется заместителю Мэра Города Томска - Руководителю аппарата администрации Города для организации процедуры опубликования в официальных средствах массовой информации и на Официальном портале муниципального образования "Город Томск". Оповещение подлежит опубликованию не позднее чем за 10 календарных дней до проведения публичных слушаний.

Срок выполнения административного действия - 1 календарный день.

3.8.2. Организация и проведение публичных слушаний осуществляются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Города Томска.

3.8.3. Заявление, документы, прилагаемые заявителем, а также документы, полученные в соответствии с пунктом 3.4. настоящего административного регламента, заключение ДАиГ, информационно-графические материалы, постановление о проведении публичных слушаний направляются в администрацию района, на территории которого располагается соответствующий земельный участок, объект капитального строительства, для организации и проведения публичных слушаний. Срок исполнения административного действия - 1 календарный день.

3.8.4. Административные действия, указанные в подпунктах 3.8.1 и 3.8.3 настоящего административного регламента, осуществляются одновременно.

3.8.5. В процессе подготовки и проведения публичных слушаний ответственное должностное лицо, уполномоченное Комиссией, направляет уведомления о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

Обеспечение приема заявлений от желающих выступать на публичные слушаниях возлагается на администрацию района, на территории которого располагается соответствующий земельный участок, объект капитального строительства в срок не позднее, чем за 5 календарных дней до проведения итоговых публичных слушаний.

3.8.6. По результатам публичных слушаний должностное лицо администрации района, ответственное за организацию и проведение публичных слушаний, подготавливает протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, обеспечивает их подписание и регистрацию, обеспечивает опубликование заключения о результатах публичных слушаний в официальных средствах массовой информации и на Официальном портале муниципального образования "Город Томск".

3.8.7. Способ фиксации результата - заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний.

Срок выполнения административной процедуры - срок проведения публичных слушаний составляет 21 календарный день со дня принятия постановления о проведении публичных слушаний.

3.9. Повторное рассмотрение заявления Комиссией (с учетом письменных заключений и результатов публичных слушаний), подготовка Мэру Города Томска рекомендаций о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Основания для начала административной процедуры - завершение административных процедур, предусмотренных пунктами 3.3 - 3.8 настоящего административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - заседание Комиссии организует председатель Комиссии и секретарь Комиссии. Решение Комиссии принимается коллегиально.

3.9.1. Комиссия, изучив заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний, документы, представленные заявителем, а также документы, полученные в соответствии с пунктом 3.4. настоящего административного регламента, заключение ДАиГ, информационно-графические материалы, рассматривает вопрос о предоставлении разрешения на отклонение и принимает простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, на котором рассматривается вопрос, путем открытого голосования одно из следующих решений:

1. о рекомендации предоставить разрешение на отклонение;

2. о рекомендации отказать в предоставлении разрешения на отклонение.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии направляется в отдел для подготовки постановления о предоставлении разрешения или постановления об отказе в предоставлении разрешения.

3.9.2. Способ фиксации результата - решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

Срок выполнения административной процедуры - 19 календарных дней.

3.10. Подготовка, согласование, утверждение постановления о предоставлении разрешения или постановления об отказе в предоставлении разрешения.

Основания для начала административной процедуры - протокол заседания Комиссии, содержащий рекомендации Мэру Города Томска по вопросу предоставления разрешения на отклонение.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - ответственный исполнитель.

3.10.1. Ответственный исполнитель назначается начальником отдела после поступления в отдел протокола заседания Комиссии. Ответственный исполнитель подготавливает проект постановления о предоставлении разрешения (если Комиссией принято решение о рекомендации предоставить разрешение на отклонение и если в соответствии с заключением ДАиГ по вопросу возможности предоставления разрешения на отклонение испрашиваемое отклонение от предельных параметров соответствует требованиям технических регламентов и нормативных технических документов в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании") или постановления об отказе в предоставлении разрешения (если Комиссией принято решение о рекомендации отказать в предоставлении разрешения на отклонение либо если в соответствии с заключением ДАиГ по вопросу возможности предоставления разрешения на отклонение испрашиваемое отклонение от предельных параметров не соответствует требованиям технических регламентов и (или) нормативных технических документов в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании").

Срок исполнения административного действия - 1 календарный день.

3.10.2. Проект постановления о предоставлении разрешения или постановления об отказе в предоставлении разрешения направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на согласование.

Проект постановления о предоставлении разрешения или постановления об отказе в предоставлении разрешения подлежит согласованию:

1) начальником отдела -1 календарный день;

2) председателем комитета градостроительства ДАиГ- 1 календарный день;

3) начальником ДАиГ -3 календарных дня;

4) начальником ДПО - при первичном поступлении 10 календарных дней, при повторном - 5 календарных дней;

5) заместителем Мэра Города Томска, курирующим данное направление деятельности -3 календарных дня.

Срок исполнения административных действий - 18 календарных дней.

3.10.3. Согласованный проект постановления о предоставлении разрешения или постановления об отказе в предоставлении разрешения в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, передается в протокольную часть для проверки соответствия проекта постановления требованиям Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска и далее на подпись Мэру Города Томска.

Подписанное Мэром Города Томска постановление возвращается в протокольную часть для регистрации, ввода в базу данных и размножения в бумажном варианте, после чего направляется для дальнейшей работы в ДАиГ.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 календарный день.

3.10.4. В случае выявления согласующими органами администрации Города Томска замечаний к проекту постановления документы с заключением о наличии замечаний или с мотивированным заключением о необходимости корректировки проекта постановления направляются для исправлений ответственному исполнителю.

3.10.5. Критерий принятия решения - наличие либо отсутствие оснований для предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо для отказа в предоставлении такого разрешения.

Результатом административной процедуры является:

Подписанное Мэром Города Томска постановление о предоставлении разрешения или постановление об отказе в предоставлении разрешения.

Способ фиксации результата - регистрация подписанного Мэром Города Томска постановления администрации Города Томска протокольной частью.

Срок выполнения административной процедуры - 19 календарных дней.

3.11. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основание для начала административной процедуры - наличие зарегистрированного постановления о предоставлении разрешения или постановления об отказе в предоставлении разрешения, либо подписанного Мэром Города Томска письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист ОКК ДАиГ, назначенный председателем ОКК ДАиГ в качестве лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

3.11.1. После поступления зарегистрированного протокольной частью постановления о предоставлении разрешения или постановления об отказе в предоставлении разрешения специалист ОКК ДАиГ в день регистрации оповещает заявителя (представителя заявителя) по телефону о готовности документов и возможности личного их получения в удобное для заявителя (представителя заявителя) время в часы работы ОКК ДАиГ в течение двух календарных дней со дня оповещения.

3.11.2. Перед выдачей документов заявителю (представителю заявителя) специалист ОКК ДАиГ проверяет наличие и содержание документов, удостоверяющих личность заявителя (представителя заявителя), и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на получение документов.

Отметка о вручении готового документа делается в журнале учета выданных постановлений.

3.11.3. В случае указания в заявлении необходимости получения результата муниципальной услуги по почте или в случае невозможности связаться с заявителем (представителем заявителя) по телефону на следующий день после регистрации результат предоставления муниципальной услуги направляется почтовой связью с уведомлением о вручении.

В случае неявки заявителя (представителя заявителя) для получения документов в течение двух календарных дней со дня оповещения, произведенного согласно подпункту 3.11.1 настоящего административного регламента, результат предоставления муниципальной услуги направляется почтовой связью с уведомлением о вручении.

Направление результата муниципальной услуги почтой обеспечивает специалист, ответственный за прием заявлений.

3.11.4. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, выявленных в ходе рассмотрения документов специалист отдела подготавливает за подписью Мэра Города Томска проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (срок выполнения административного действия 7 календарных дней).

Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись Мэру Города Томска в порядке, определенном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, а затем на регистрацию в канцелярию администрации Города Томска. Срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.

3.11.5. Критерий принятия решения - указание в тексте заявления на необходимость личного получения результата предоставления муниципальной услуги или направление результата предоставления муниципальной услуги почтой.

Результат административной процедуры - выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

Способ фиксации результата - в случае личного обращения за результатом предоставления муниципальной услуги - запись в получении результата предоставления муниципальной услуги в журнале выданных постановлений.

В случае отправки результата муниципальной услуги по почте - реестр отправленной корреспонденции ОКК ДАиГ, уведомление о вручении отправления заявителю.

Срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 3 календарных дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник ДАиГ.

4.2. Сотрудник, непосредственно осуществляющий в соответствии с должностными обязанностями предоставление муниципальной услуги, несёт ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги, размещение информации на Официальном портале муниципального образования "Город Томск", достоверность и полноту сведений, представляемых в рамках предоставления муниципальной услуги.

4.3. Соблюдение ответственными должностными лицами сроков и порядка исполнения каждой отдельной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

4.3.1. Плановые проверки проводятся на основании приказа начальника ДАиГ не реже одного раза в два года.

4.3.2. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа начальника ДАиГ при наличии обращения заявителя или информации, поступившей из государственных органов, органов местного самоуправления, а также от субъектов, указанных в пункте 4.4 настоящего административного регламента

Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом начальника ДАиГ формируется комиссия, руководителем которой является начальник ДАиГ. Численность и персональный состав комиссии утверждается приказом начальника ДАиГ.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проведенной проверки.

Результаты проверки оформляются в виде акта, подписанного всеми членами комиссии, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.

По результатам проведения проверок сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность ответственных должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций:

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой проведения проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в следующих случаях:

1) Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2) Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

3) Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги.

4) Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги.

5) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

6) Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

7) Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме начальнику ДАиГ. Жалобы на решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается заместителю Мэра Города Томска, курирующему данное направление деятельности.

Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления, в форме электронного документа через Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в разделе "Администрация" / "Виртуальная приемная" / "Обращение в администрации" / "Написать обращение" в поле "Адресат" выбрать "Департамент архитектуры и градостроительства" или "Администрация", а также заявитель вправе подать письменную жалобу на личном приеме.

Кроме того, жалоба может быть подана заявителями, являющимися юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в антимонопольный орган, в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.

5.3. Основанием для начала процедуры обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является поступление в ДАиГ или администрацию Города Томска:

1) жалобы заявителя, направленной в письменной форме почтовой связью по адресам, указанным в приложении 2 к настоящему административному регламенту;

2) жалобы заявителя, направленной через Официальный портал муниципального образования "Город Томск", по адресам, указанным в приложении 2 к настоящему административному регламенту;

3) жалобы заявителя в письменной форме, поданной в ходе личного приема гражданина.

5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих доводы заявителя.

5.5. Запись заявителей на личный прием к начальнику ДАиГ, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Департамент архитектуры и градостроительства" на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" и информационных стендах ДАиГ.

Запись заявителей на личный прием к заместителю Мэра Города Томска, курирующему данное направление деятельности, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" и информационных стендах ДАиГ.

При обжаловании заместителю Мэра Города Томска, курирующему данное направление деятельности решения и действия (бездействия) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу жалобы направляются через комитет по работе с обращениями контрольного управления администрации Города Томска (информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны содержатся в приложении 2 к настоящему административному регламенту) (далее - комитет по работе с обращениями).

5.6. При обращении заявителя с жалобой срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации в ДАиГ или комитете по работе с обращениями, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДАиГ или заместитель Мэра Города Томска, курирующий данное направление деятельности, принимает решение:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

В случае принятия решения об удовлетворении жалобы начальником ДАиГ или заместителем Мэра Города Томска, курирующим данное направление деятельности организуется работа по восстановлению нарушенных прав заявителя, а также иные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, выраженному в жалобе, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник ДАиГ или заместитель Мэра Города Томска, курирующий данное направление деятельности, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.