Приложение 2. Порядок поддержки граждан, приобретающих жилье по договорам долевого строительства и купли-продажи на первичном рынке

Приложение 2
к муниципальной программе
"Возмещение гражданам затрат по ипотечным
жилищным кредитам, взятым на строительство
жилых помещений или приобретение жилых помещений
на первичном рынке, на 2015-2019 годы"

Порядок
поддержки граждан, приобретающих жилье по договорам долевого строительства и купли-продажи на первичном рынке

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 12 мая 2016 г., 23 марта, 16 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Стрежевой.

1.2. Понятия застройщик, ипотека, кредитный договор в настоящем Порядке используются в значениях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Понятие первичный рынок в настоящем Порядке используется в значении, установленном Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.04.2015 N 12238-ЕС/07.

1.3. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений, на приобретение квартиры на первичном рынке, осуществляется путем субсидирования (возмещения) из средств местного бюджета городского округа Стрежевой и бюджета Томской области части затрат по уплате первоначального взноса и процентной ставки по кредитным договорам, заключенным на цели строительства жилых помещений или приобретение жилых помещений на первичном рынке (далее - субсидирование части первоначального взноса и части процентной ставки).

2. Условия включения граждан в муниципальную программу "Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений или приобретение жилых помещений на первичном рынке на 2015-2019 годы"

2.1. На получение субсидий части первоначального взноса и части процентной ставки имеют право граждане Российской Федерации, желающие улучшить жилищные условия, для которых основным местом работы по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, являются:

1) территориальные подразделения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Томской области на территории городского округа Стрежевой;

2) органы местного самоуправления городского округа Стрежевой;

3) государственные и муниципальные предприятия и учреждения на территории городского округа Стрежевой;

4) организации, в уставном (складочном) капитале которых есть доля (вклад) Российской Федерации, Томской области и (или) городского округа Стрежевой;

5) коммерческие и некоммерческие организации, зарегистрированные на территории городского округа Стрежевой, независимо от организационных правовых форм и не являющиеся государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями;

6) работа у граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

2.2. На получение субсидий имеют право граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей на территории городского округа Стрежевой.

2.3. На получение субсидий имеют право граждане, чьи семьи признаны участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, но не получившие средства социальной поддержки, в установленном порядке.

2.4. Приобретаемое с использованием средств кредитного договора жилое помещение должно соответствовать следующим критериям:

1) находиться на территории городского округа Стрежевой;

2) иметь в качестве основания приобретения:

- либо договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома, заключенный в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- либо договор купли-продажи жилого помещения на первичном рынке.

3) общая проектная площадь приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора (займа) жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, отдельного гражданина должна быть не ниже нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной на территории муниципального образования городской округ Стрежевой.

2.5. Условия кредитного договора, заключенного между гражданином и кредитором, не должны противоречить следующим требованиям:

1) денежные средства (кредит, заем) предоставляются кредитором заемщику в валюте Российской Федерации;

2) денежные средства (кредит, заем) предоставляются на условии использования заемных средств исключительно на цели участия заемщика в строительстве (создании) многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (как с условием последующего перехода в залог кредитору после завершения строительства указанного жилого помещения, так и без указания такого условия) и на цели приобретения жилья на первичном рынке;

3) стоимость одного квадратного метра общей площади (без учета лоджий и балконов) приобретаемого жилого помещения не превышает 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей;

4) отсутствуют ежемесячные комиссионные вознаграждения и сборы за обслуживание ссудного счета гражданина;

5) дата заключения - не ранее 01.03.2015.

2.6. Формирование списка участников муниципальной программы "Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений или приобретение жилых помещений на первичном рынке на 2015-2019 годы" (далее - Участники Программы) осуществляет Администрация городского округа Стрежевой (далее - Уполномоченный орган), в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, по мере поступления заявлений граждан.

3. Признание гражданина Участником Программы

3.1. В целях признания Участником Программы гражданин представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о признании Участником Программы с указанием согласия на обработку персональных данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Рекомендуемая форма заявления о признании Участником Программы утверждена приложением 1 к настоящему порядку;

2) копия всех страниц, в том числе чистых, паспорта гражданина;

3) копия трудового договора гражданина, заверенная работодателем.

3.2. Копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 3.1. настоящего Порядка, представляются вместе с оригиналами (для сличения).

3.4. Уполномоченный орган оценивает полноту представленных документов и сведений, и принимает решение о признании/отказе в признании Участником Программы.

3.5. Решение о признании/отказе в признании граждан Участниками Программы Уполномоченный орган принимает в течение 10 календарных дней с даты поступления обращения. О принятом решении Уполномоченный орган уведомляет гражданина в письменной форме в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

3.6. Основаниями для принятия решения об отказе в признании гражданина Участником Программы являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка;

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3) улучшение гражданами жилищных условий в рамках муниципальной программы "Доступное и комфортное жилье", а также других государственных, региональных и муниципальных программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из бюджетов различных уровней, и (или) получение средств социальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджетов различных уровней.

3.7. Повторное обращение с заявлением о признании Участником Программы допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.6. настоящего Порядка.

3.8. После включения в Программу, гражданин принимает на себя обязательства (приложение 2):

1) по ежемесячному, предоставлению в Уполномоченный орган документа, подтверждающего уплату процентов за пользование кредитными средствами (платежное поручение, квитанция, справка);

2) о письменном уведомлении Уполномоченного органа:

а) о прекращении обязательств по ипотечному жилищному кредитному договору в период субсидирования;

б) о внесении в период субсидирования по соглашению сторон изменений в ипотечный жилищный кредитный договор в отношении увеличения суммы кредита (денежных средств, предоставляемых кредитором в соответствии с заключенным ипотечным жилищным кредитным договором) и/или характеристики объекта, в целях приобретения которого осуществлялось кредитование (площадь, адрес места нахождения);

в) об изменении цены и (или) предмета договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, договора купли-продажи жилого помещения на первичном рынке в период субсидирования;

г) о расторжении договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, договора купли-продажи жилого помещения на первичном рынке, прекращении права требования/собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредитного договора, в период субсидирования;

д) о прекращении трудовых отношений, в том числе перемене основного места работы.

3) в случае прекращения субсидирования по основаниям, предусмотренным пунктом 7.2. настоящего Порядка, в течение двух месяцев, со дня уведомления Участника Программы о принятом решении, вернуть денежные средства, полученные в виде субсидирования, в местный бюджет городского округа Стрежевой в полном объеме.

4. Размер субсидирования части первоначального взноса и части процентной ставки Участнику Программы

4.1. Субсидирование части первоначального взноса и части процентной ставки осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований и (или) бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете муниципального образования городской округ Стрежевой на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. В рамках настоящего Порядка субсидирование осуществляется в следующих размерах:

4.2.1. для Участников Программы, являющихся работниками организаций, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2.1. настоящего Порядка, а так же для Участников Программы, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка:

а) возмещение части затрат по уплате первоначального взноса в размере 20% от стоимости приобретаемого жилого помещения, но не более 8 500 рублей за квадратный метр приобретаемого жилого помещения, если размер первоначального взноса установлен кредитной организацией менее 20%, то сумма субсидии остается неизменной;

б) возмещение части процентной ставки по кредитному договору в размере 5% в течение первых 3 лет после признания граждан Участниками Программы, но не более срока действия кредитного договора, в случае, если ипотечный жилищный кредитный договор заключен на срок менее 3-х лет;

4.2.2. для Участников Программы, являющихся работниками организаций, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 2.1. и пункта 2.2. настоящего Порядка: возмещение части процентной ставки по кредитному договору в размере 2% в течение первых 3 лет после признания граждан Участниками Программы, но не более срока действия кредитного договора, в случае, если кредитный договор заключен на срок менее 3-х лет.

5. Порядок субсидирования части первоначального взноса и части процентной ставки Участнику Программы

5.1. Денежные средства на цели субсидирования части первоначального взноса, предоставляются гражданам однократно в безналичной форме путем их зачисления на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации в установленном действующим законодательством порядке, на основании представления следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидий на часть первоначального взноса и части процентной ставки, с указанием согласия на обработку персональных данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) копия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, договора купли-продажи жилого помещения на первичном рынке, зарегистрированного в порядке, установленном действующим законодательством;

3) копия кредитного договора, зарегистрированного в порядке, установленном действующим законодательством, с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих субсидированию, по форме, установленной в соответствии с правилами кредитования, действующими у кредитора.

5.2. Уполномоченный орган перечисляет на счет гражданина, открытый в кредитной организации, сумму субсидии на часть первоначального взноса в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления Участника программы.

5.3. Денежные средства на цели субсидирования части процентной ставки, предоставляются гражданам ежемесячно в безналичной форме путем их зачисления на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации в установленном действующим законодательством порядке, в течение пяти дней с момента предоставления гражданином документа, подтверждающего уплату процентов за пользование кредитными средствами.

5.4. Участник Программы по итогам расчетного периода (под расчетным периодом понимается период времени, определяемый в соответствии с правилами, действующими у Кредитора) представляет в Уполномоченный орган документ, подтверждающий уплату процентов за пользование кредитными средствами (платежное поручение, квитанция, справка).

5.5. В случае досрочной выплаты Участником Программы суммы основного долга по кредитному договору, размер субсидирования процентной ставки подлежит перерасчету в соответствии с суммой процентов, уплаченных Участником программы в текущем месяце.

5.6. Выплата субсидирования части процентной ставки производится при условии своевременного погашения суммы основного долга в соответствии с условиями кредитного договора и полной своевременной оплаты Участником Программы процентной ставки по кредитному договору.

5.7. Субсидирование части процентной ставки не предоставляется для возмещения сумм процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

5.8. Субсидирование части процентной ставки Участнику Программы по кредитному договору осуществляется ежемесячно в течение первых трех лет с момента признания Участником Программы, но не более срока действия кредитного договора, заключенного Участником Программы, в случае если таковой заключен на срок менее трех лет.

5.9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий на часть первоначального взноса и части процентной ставки Участнику Программы являются:

1) несоответствие приобретаемого жилого помещения критериям, установленным пунктом 2.4. настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5.1. настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) несоответствие кредитного договора требованиям, установленным пунктом 2.5. настоящего Порядка.

6. Приостановление и возобновление субсидирования

6.1. Приостановление субсидирования осуществляется в случае несвоевременного и (или) неполного погашения суммы основного долга и (или) процентов за пользование кредитными средствами в соответствии с условиями кредитного договора.

6.2. Приостановление субсидирования части процентной ставки осуществляется на основании решения Уполномоченного органа, и осуществляется с месяца, в котором была допущена просрочка. Средства субсидирования части процентной ставки по кредитному договору с указанного месяца до месяца, в котором субсидирование части процентной ставки возобновлено, не предоставляются.

6.3. Возобновление субсидирования части процентной ставки осуществляется на основании решения Уполномоченного органа с месяца, следующего за месяцем, в котором гражданами была погашена просроченная задолженность.

7. Прекращение субсидирования части процентной ставки по кредитному договору

7.1. Прекращение субсидирования части процентной ставки осуществляется решением Уполномоченного органа.

7.2. Основания для прекращения субсидирования:

1) установление факта неполноты и (или) недостоверности сведений, представленных заявителем в целях назначения мер социальной поддержки, при условии, что наличие указанных данных стало бы основанием для отказа в их назначении;

2) прекращение обязательств по кредитному договору (за исключением случая досрочного выполнения Участником Программы всех обязательств по кредитному договору, прекращение ипотечного жилищного кредитного договора в связи со смертью гражданина, а так же в связи с невозможностью исполнения);

3) расторжение договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, либо договора купли-продажи жилого помещения на первичном рынке;

4) прекращение права требования/собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств кредитного договора, в период субсидирования части процентной ставки по кредитному договору.

7.3. В случае прекращения субсидирования по основаниям, предусмотренным пунктом 7.1. настоящего Порядка, денежные средства, полученные гражданами в виде субсидирования, подлежат возврату Участником Программы в местный бюджет городского округа Стрежевой в полном объеме в течение двух месяцев со дня уведомления Участника Программы о принятом решении.

8. Заключительные положения

8.1. По соглашению сторон в период субсидирования могут быть изменены следующие условия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, договор купли-продажи жилого помещения на первичном рынке:

1) адрес объекта долевого строительства в границах городского округа Стрежевой в случае присвоения нового адреса объекту капитального строительства в установленном порядке;

2) площадь в случае уточнения площади по результатам проведенной в установленном порядке технической инвентаризации объекта капитального строительства.

8.2. Изменение цены и (или) предмета договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, либо договора купли-продажи жилого помещения на первичном рынке, по соглашению сторон, в период субсидирования не допускается.

8.3. В случае прекращения в течение 36 месяцев трудовых отношений Участников Программы, являющихся работниками организаций, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2.1 настоящего Порядка, без последующего трудоустройства в течении одного месяца в организации, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 2.1 настоящего Порядка, размер субсидирования процентной ставки подлежит перерасчету с целью уменьшения размера субсидирования до 2% с момента признания гражданина Участником Программы. Решение об изменении размера субсидирования принимает Уполномоченный орган.

Денежные средства, возмещенные Участнику Программы из местного бюджета городского округа на уплату части первоначального взноса и части процентной ставки, превышающей 2 %, подлежат возврату Участником Программы в местный бюджет городского округа в течение двух месяцев со дня уведомления Участника Программы о принятом решении.

8.4. В случае прекращения трудовых отношений Участника Программы с работодателем - организацией, предусмотренной подпунктами 5 и 6 пункта 2.1., пункта 2.2. настоящего Порядка, с последующим трудоустройством в организацию (орган), предусмотренную подпунктами 1-4 пункта 2.1. настоящего Порядка, размер субсидирования процентной ставки подлежит перерасчету с целью увеличения до 5% с месяца, в котором гражданин уволился и заключил новый трудовой договор. Решение об изменении размера субсидирования принимает Уполномоченный орган.

8.5. Участник Программы обязан уведомить Уполномоченный орган о прекращении трудовых отношений с работодателем - организацией, индивидуальным предпринимателем, предусмотренными пунктом 2.1. настоящего Порядка, в том числе перемене основного места работы.

8.7. Возможность реализовать свое право на получение поддержки за счет бюджетных средств в рамках настоящей Программы предоставляется гражданину только один раз.