Приложение. Общий порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям городского округа Стрежевой

Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 25.10.2018 N 811

Общий порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям городского округа Стрежевой

1. Субсидии сельскохозяйственным производителям предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими право на получение государственной поддержки (далее - получатели субсидии).

Уполномоченным Органом для реализации отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства является Администрация городского округа Стрежевой.

Функции уполномоченного органа для реализации отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства исполняет Отдел экономического анализа, прогноза и регулирования потребительского рынка Администрации городского округа Стрежевой.

2. Предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (приложение 1 к настоящему Порядку).

Предоставление субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (приложение 2 к настоящему Порядку).

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между Администрацией городского округа Стрежевой (далее - Администрация) и получателем субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку).

В соглашение обязательно включаются следующие условия: показатели результативности использования субсидии, перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии, согласие получателя субсидии на проведение Уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении получателем субсидии следующих требований:

- по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Томской области на цели предоставления субсидии;

в) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом;

г) у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) не находится в процедуре реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) состоит на учете в налоговом органе на территории городского округа Стрежевой;

б) осуществляет хозяйственную деятельность на территории городского округа Стрежевой;

в) не находится в процедуре реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) обязался осуществлять представление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент), по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

д) дал согласие на осуществление Уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

е) обязался не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

Повторное предоставление субсидий в целях финансового возмещения одних и тех же затрат не допускается.

6. Общий порядок и сроки рассмотрения документов:

1) Для предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям, претендующих на получение субсидии, Уполномоченный орган принимает заявления сельскохозяйственных производителей на получение субсидий.

2) Для получения субсидии сельскохозяйственные производители представляют Уполномоченному органу заявление и документы получателя субсидии (далее - документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии).

3) Заявления принимаются Уполномоченным органом в течение всего срока действия настоящего постановления при наличии средств в областном бюджете на выплату субсидий в текущем финансовом году. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его поступления, в журнале регистрации и документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации приема заявлений на получение субсидий.

4) Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявление и документов, являющиеся основанием для предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и уведомляет сельскохозяйственного производителя лично или письменно по почте с уведомлением о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в уведомлении указывается причина отказа.

5) Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного производителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов в следующих случаях:

несоответствие получателя субсидии условиям, целям получения субсидии и несоблюдение порядка предоставления субсидий, установленного действующим законодательством и настоящим Порядком;

отсутствие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;

наличие замечаний к форме и содержанию документов следующего характера: отсутствие дат, подписей, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленных действующим законодательством;

отсутствие документов, предусмотренных настоящим постановлением;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим постановлением;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток.

Под техническими ошибками в целях настоящего постановления признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

6) По окончании установленного срока проверки документов, Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Сельскохозяйственный производитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока предоставления субсидий.

7) В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (приложение 4 к настоящему Порядку не приводится).

8) Администрация городского округа Стрежевой в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на дату подачи заявления.

Очередность перечисления субсидий определяется датой поступления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, согласно журналу регистрации.

9) Формы документов, являющихся основанием для предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утверждены приказом Департамента, который размещен на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru.

6. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, Уполномоченный орган направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств.

Уведомление направляется в течение 10 рабочих дней со дня установления Уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий предоставления субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Уполномоченного органа ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

7. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидий, установленные соглашением, средства субсидии в части неисполненных обязательств подлежат возврату в бюджет. Объем средств, подлежащий возврату в бюджет, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Формула 1

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

8. Органы государственного финансового контроля, органы муниципального финансового контроля и Уполномоченный орган проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.