Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Устав города Томска от 4 мая 2010 г. (принят решением Думы города Томска от 4 мая 2010 г. N 1475)
- Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (ст.ст. 25-43)
- Статья 40. Компетенция администрации Города Томска
Статья 40. Компетенция администрации Города Томска
Статья 40. Компетенция администрации Города Томска
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 11 октября 2011 г. N 230 в пункт 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения
1. Администрация Города Томска осуществляет следующие полномочия:
1.1. от имени муниципального образования "Город Томск" своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе, осуществляет полномочия собственника имущества муниципального образования "Город Томск", выступает в суде от имени муниципального образования "Город Томск";
1.2. представляет на рассмотрение Думы проекты муниципальных правовых актов, а также вопросы, обязательные для рассмотрения на ближайшем собрании Думы;
1.3. заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, физическими и юридическими лицами;
1.4. в порядке, установленном Думой, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной собственности;
1.5. выступает учредителем (участником) юридических лиц от имени муниципального образования "Город Томск;
1.6. осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного за проведением мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;
1.7. осуществляет права собственника имущества муниципального предприятия,
1.8. в соответствии с установленным порядком принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 сентября 2012 г. N 500 в подпункт 1.9 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.9. организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Пункт 1 статьи 40 дополнен подпунктом 1.9.1 с 27 октября 2017 г. - Решение Думы города Томска от 3 октября 2017 г. N 614
1.9.1. осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
1.10. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 сентября 2012 г. N 500 подпункт 1.11 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.11. обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
1.12. отменен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1.12 пункта 1 статьи 40
1.13. отменен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1.13 пункта 1 статьи 40
1.14. обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
1.15. обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
ГАРАНТ:
Положения 1.16 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
1.16. обеспечивает организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
1.17. обеспечивает организацию первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
1.18. обеспечивает исполнение мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 23 мая 2017 г. N 530 в подпункт 1.19 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1.19. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 марта 2014 г. N 955 подпункт 1.20 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.20. создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
1.21. создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа;
1.22. организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
1.23. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
1.24. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
1.25. обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 6 октября 2015 г. N 10 подпункт 1.26 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1.26. обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
1.27. создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.28. обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;
1.29. организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 7 июля 2015 г. N 1336 подпункт 1.30 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем после официального опубликования названного решения
1.30. участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
Подпункт 1.31 изменен. - Решение Думы города Томска от 6 марта 2018 г. N 770
1.31. осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 7 июля 2015 г. N 1336 в подпункт 1.32 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.32. утверждает подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 11 ноября 2014 г. N 1142 пункт 1 статьи 40 настоящего Устава дополнен подпунктом 1.32.1, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.32.1. разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы проект местных нормативов градостроительного проектирования, проекты изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 11 ноября 2014 г. N 1142 пункт 1 статьи 40 настоящего Устава дополнен подпунктом 1.32.2, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.32.2. организует размещение утвержденных Думой местных нормативов градостроительного проектирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 7 июля 2015 г. N 1336 пункт 1 статьи 40 настоящего Устава дополнен подпунктом 1.32.3, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.32.3. организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту- план территории;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 10 сентября 2013 г. N 808 подпункт 1.33 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.33. в соответствии с законодательством утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;
1.34. осуществляет иные полномочия в области градостроительной деятельности, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления действующим законодательством, и не отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления;
1.35. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Города Томска, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено действующим законодательством;
1.36. осуществляет иные полномочия в области земельных отношений, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 марта 2014 г. N 955 подпункт 1.37 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2014 г.
1.37 присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 11 июня 2013 г. N 734 в подпункт 1.38 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.38. организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
1.39. обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
1.40. обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
1.41. организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
1.42. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.43. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
1.44. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
1.45. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 5 августа 2014 г. N 1070 подпункт 1.46 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.46. обеспечивает оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
1.47. осуществляет полномочия органа регулирования муниципального образования "Город Томск", предусмотренные законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом иными органами местного самоуправления Города Томска;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 сентября 2012 г. N 500 подпункт 1.48 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.48. утверждает тарифы (цены) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 23 мая 2017 г. N 530 в подпункт 1.49 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1.49. утверждает в установленном законодательством порядке положение о расчете размера платы за наем жилого помещения и размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 5 июля 2016 г. N 272 в подпункт 1.50 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, которые возникнут в связи с формированием и деятельностью Томской городской муниципальной избирательной комиссии, сформированной после вступления в силу названного решения
1.50. выполняет функции по формированию муниципального заказа и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, за исключением Думы Города Томска и Счетной палаты Города Томска, в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль в сфере закупок;
1.51. представляет на утверждение Думы проект бюджета Города Томска и отчет о его исполнении;
1.52. представляет на утверждение Думы проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 марта 2014 г. N 955 в подпункт 1.53 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.53. принимает решение об осуществлении городских займов, предоставлении бюджетных кредитов в порядке, установленном Думой;
1.54. осуществляет управление муниципальным долгом;
1.55. выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг Города Томска;
1.56. утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Города Томска;
1.57. принимает решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг Города Томска;
1.58. утверждает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг Города Томска и отчет об исполнении обязательств, возникших в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг Города Томска;
1.59. осуществляет иные полномочия в отношениях, регулируемых бюджетным законодательством, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления действующим законодательством, и не отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления;
1.60. осуществляет уведомительную регистрацию соглашений и коллективных договоров, а также изменений и дополнений, внесенных в них, в соответствии с действующим законодательством;
1.61. регулирует систему оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;
1.62. обеспечивает в соответствии с законодательством реализацию основных направлений в области охраны труда;
1.63. принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
1.64. в соответствии с законодательством обеспечивает защиту государственной тайны;
1.65. обеспечивает исполнение законодательства об обороне;
1.66. в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет запись актов гражданского состояния;
1.67. обращается в суд или арбитражный суд с требованиями в целях защиты прав и законных интересов населения Города Томска, а также прав и законных интересов администрации Города Томска, в том числе о признании недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;
1.68. организует и осуществляет на территории городского округа муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами, определяет уполномоченные на осуществление муниципального контроля отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, устанавливает их организационную структуру, определяет их полномочия, функции и порядок деятельности в указанной сфере деятельности, определяет перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов администрации и их полномочия;
1.69. взаимодействует с научно-образовательным комплексом, содействует развитию инновационной деятельности и созданию условий развития наукоемкого бизнеса на территории Города Томска;
1.70. создает условия для развития институтов местного самоуправления на территории Города Томска, взаимодействует с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, обеспечивает участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве и международной деятельности;
1.71. осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением полномочий, прямо отнесенных указанным законом к компетенции представительного органа муниципального образования;
ГАРАНТ:
Подпункты 1.72, 1.73 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2012 г.
1.72. организует предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.73. организует до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
1.74. обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 11 июня 2013 г. N 734 в подпункт 1.75 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.75. обеспечивает осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 марта 2014 г. N 955 в подпункт 1.76 пункта 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.76. утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Города Томска;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 4 марта 2014 г. N 955 пункт 1 статьи 40 настоящего Устава дополнен подпунктом 1.77, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1.77. осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Информация об изменениях:
Решением Думы города Томска от 11 октября 2011 г. N 230 в пункт 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения
2. Администрация Города Томска осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, а также вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных органам местного самоуправления), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.