Постановление Администрации Томской области от 8 февраля 2016 г. N 36а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области и Порядка проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства в Томской области"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 26 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 24 апреля 2018 г. N 188а

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации Томской области от 8 февраля 2016 г. N 36а
"Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области и Порядка проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства в Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 1, 25, 26 апреля, 18, 20, 24 мая, 16 июня, 5, 7, 19, 21, 29 июля, 26 августа, 13, 23, 30 сентября, 20 октября, 24 ноября, 12, 16 декабря 2016 г., 13 января, 13 февраля, 13, 20, 31 марта, 28 апреля, 12, 31 мая, 23, 30 июня, 5, 11 июля, 4, 15 сентября, 1, 13, 17, 28 ноября, 11, 13, 28, 29 декабря 2017 г., 18, 22, 31 января, 1, 23, 29 марта, 24, 28 апреля, 7, 23, 25, 30 мая, 4, 6, 15, 27, 28 июня, 26 июля, 7, 9, 16 августа, 10, 11, 28 сентября, 3, 16, 23 октября, 7 ноября 2018 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 11 сентября 2018 г. N 360а

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьями 78, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 13 апреля 2006 года N 75-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области", постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 485а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", в целях поддержки сельскохозяйственного производства в Томской области

Постановляю:

1. Утвердить:

1) Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 29 декабря 2017 г. N 482а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) Утратил силу с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 11 сентября 2018 г. N 360а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 23 марта 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 марта 2018 г. N 112а

См. предыдущую редакцию

3) Положение о предоставлении субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

4) Утратил силу с 1 января 2017 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4) пункта 1

5) Утратил силу с 1 января 2017 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5) пункта 1

6) Утратил силу с 1 января 2017 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6) пункта 1

7) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве, согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

8) Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 марта 2018 г. N 112а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9) Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 марта 2018 г. N 112а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10) Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 марта 2018 г. N 112а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 4 марта 2016 г. N 65а пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 11), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

11) Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 1 апреля 2016 г. N 107а пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 12), вступающим в силу со дня принятия названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

12) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) согласно приложению N 12 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 1 апреля 2016 г. N 107а пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 13), вступающим в силу со дня принятия названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

13) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) согласно приложению N 13 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 26 апреля 2016 г. N 141а пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 14), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

14) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства согласно приложению N 14 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Подпункт 15 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 22 января 2018 г. N 37а

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

15) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства согласно приложению N 15 к настоящему постановлению;

16) Утратил силу с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16) пункта 1

17) Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 марта 2018 г. N 112а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

18) Утратил силу с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 18) пункта 1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 19 июля 2016 г. N 248а пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 19), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

19) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий согласно приложению N 19 к настоящему постановлению.

20) Утратил силу с 23 марта 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 марта 2018 г. N 112а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 12 мая 2017 г. N 189а пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 21), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

21) Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства Томской области согласно приложению N 21 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Подпункт 22 изменен с 18 октября 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 16 октября 2018 г. N 389а

См. предыдущую редакцию

22) Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению N 22 к настоящему постановлению;

23) Утратил силу с 19 июня 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 15 июня 2018 г. N 252а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 15 июня 2018 г. N 252а

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии, предусмотренные в приложениях N 2, 3, 7, 11 - 15, 19, 22 к настоящему постановлению (далее - субсидии), предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, имеющими право на получение государственной поддержки (далее - получатели субсидии).

Условиями предоставления субсидии являются выполнение получателем субсидии следующих требований:

1) по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году (далее - соглашение):

а) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Томской области на цели предоставления субсидии;

в) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом;

ГАРАНТ:

Подпункт г) подпункта 1) пункта 2 вступает в силу с 1 июня 2017 г.

г) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) состояние на учете в налоговом органе на территории Томской области;

б) осуществление хозяйственной деятельности на территории Томской области;

в) получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент), по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

д) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Томской области, при первом обращении в Департамент за получением субсидии в текущем финансовом году.

Соглашение заключается при условии:

соответствия получателя субсидии условиям, установленным подпунктом 1) настоящего пункта;

соблюдения получателем субсидии порядка заключения соглашения.

При заключении соглашения получатели субсидий представляют в Департамент:

заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме;

проект соглашения, подписанный получателем субсидии или лицом, уполномоченным на подписание соглашения.

При заключении соглашения получатели субсидий вправе представить в Департамент следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

справку о состоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, выданную налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

В случае, если получателем субсидии по собственной инициативе не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и (или) справка о состоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии в Департамент в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает соответствующие документы.

Проект соглашения подписывается Департаментом в течение 20 рабочих дней с даты представления получателем субсидии в Департамент заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и проекта соглашения, подписанного получателем субсидии или лицом, уполномоченным на подписание соглашения.

Подписанные соглашения нумеруются и в течение 5 рабочих дней с даты подписания соглашения регистрируются в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущий финансовый год.

Один экземпляр соглашения остается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю субсидии при его личном обращении.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, показателей непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 485а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается.

В случае, если получателем субсидии ранее (в течение пяти предшествующих лет до даты обращения за предоставлением субсидии) представлялись в Департамент документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, повторного представления указанных документов не требуется, за исключением документов, в которые вносились изменения.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 15 июня 2018 г. N 252а

См. предыдущую редакцию

3. Департамент является уполномоченным органом по утверждению ставок субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, за исключением субсидии, предусмотренной в приложении N 14 к настоящему постановлению. При расчете размера ставок субсидий учитываются лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год и плановый период, по соответствующему направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент.

Департамент является уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий, предусмотренных в приложениях N 2, 3, 7, 11 - 15, 19, 22 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 марта 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 марта 2018 г. N 112а

См. предыдущую редакцию

4. Порядок и сроки рассмотрения документов:

1) Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с прилагаемыми к нему документами (далее - документы) получателя субсидии в порядке его поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.

В течение 5 рабочих дней (для субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета) и 10 рабочих дней (для субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета) с даты регистрации заявления Департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Заявление рассматривается Департаментом в течение 10 рабочих дней и 15 рабочих дней - по субсидиям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, со дня направления письменного уведомления заявителю о принятии заявления к рассмотрению;

2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о принятии заявления к рассмотрению принимает решение о предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения, за исключением сроков, предусмотренных в приложениях к настоящему постановлению, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется в пределах доведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на дату подачи заявления. Очередность перечисления субсидий определяется датой поступления заявлений согласно журналу регистрации.

Информация о лимитах бюджетных обязательств размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"в течение 5 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в установленном порядке;

3) в случае отказа в предоставлении субсидии Департамент вносит соответствующую запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации. При этом получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии;

4) формы документов утверждаются приказом Департамента и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день принятия приказа.

5. Основанием для отказа в принятии заявления является:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 24 ноября 2016 г. N 376а подпункт 1) пункта 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) несоблюдение получателем субсидии требований, предусмотренных абзацами а), в) подпункта 2) пункта 2 настоящего постановления;

2) исключен с 1 января 2017 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2) пункта 5

3) нарушение сроков представления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

1) несоблюдение получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления мер государственной поддержки, установленных настоящим постановлением и положениями о предоставлении субсидий;

2) представление получателем субсидии недостоверных документов, установленных настоящим постановлением и положениями о предоставлении субсидий, и (или) недостоверных, и (или) неполных сведений в таких документах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 24 ноября 2016 г. N 376а пункт 6 настоящего постановления дополнен подпунктом 3), вступающим в силу с 1 января 2017 г.

3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным соответствующим положением о предоставлении субсидий, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 4 сентября 2017 г. N 319а пункт 6 настоящего постановления дополнен подпунктом 4), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

4) отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 февраля 2017 г. N 43а пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, Департамент направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть направлено в течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий предоставления субсидии. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидий, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии k m / n) 0,1, где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

8. Органы государственного финансового контроля и Департамент проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Утратил силу с 22 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Томской области от 17 ноября 2017 г. N 398а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10. Департамент проводит анализ эффективности осуществления мер государственной поддержки сельского хозяйства за текущий год и в срок до 30 марта следующего года представляет его результаты в Департамент финансов Томской области и Департамент экономики Администрации Томской области.

11. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

1) от 14.01.2009 N 2а "Об утверждении Положения о порядке расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" ("Собрание законодательства Томской области", N 1 (42) от 15.01.2009);

2) от 20.06.2012 N 230а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.01.2009 N 2а" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/1 (84) от 16.07.2012);

3) от 03.04.2014 N 117а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.01.2009 N 2а" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/1 (105) от 15.04.2014);

4) от 01.06.2015 N 189а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 14.01.2009 N 2а" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/1 (124) от 15.06.2015).

12. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 марта 2017 г. N 89а пункт 13 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 16 февраля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016, за исключением подпункта г) подпункта 1) пункта 2, который вступает в силу с 01.06.2017.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 10 мая 2018 г. - Постановление Администрации Томской области от 7 мая 2018 г. N 198а

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв