Приложение. Регламент работы комиссии по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов в г. Томске (ландшафтной комиссии)

Приложение

к распоряжению

Администрации г. Томска

от 27 июня 2012 г. N р 575

Регламент
работы комиссии по сохранению зеленых насаждений
и ландшафтов в г. Томске (ландшафтной комиссии)

1. Работа комиссии по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов в г. Томске (далее по тексту - комиссии) осуществляется в соответствии с Положением "О комиссии по сохранению зеленых насаждений и ландшафтов в г. Томске (ландшафтной комиссии)", настоящим Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Города Томска.

2. Заседания комиссии проводятся еженедельно.

3. Заявления от органов и структурных подразделений администрации Города Томска, от юридических и физических лиц на вырубку (снос) (в том числе сухих и аварийных), на подрезку зеленых насаждений, а также поступающие в комиссию заявления юридических и физических лиц о предоставлении земельных участков для строительства и для размещения временных (некапитальных) объектов, а также о разрешении проектирования на соответствующем земельном участке объектов капитального строительства принимаются секретарем комиссии.

4. Решение ландшафтной комиссии о согласовании вырубки (сноса) сухих и аварийных зеленых насаждений, проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений, вырубки (сноса) зеленых насаждений при восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях по заключению уполномоченных государственных органов, пересадки или подрезки зеленых насаждений принимается на основании оценки состояния зеленых насаждений.

Решение ландшафтной комиссии о согласовании предоставления земельных участков для строительства и для размещения временных (некапитальных) объектов, а также о разрешении проектирования на соответствующем земельном участке объектов капитального строительства принимается на основании оценки ландшафта земельного участка в целом с учетом породного состава, количества и состояния находящихся на нем зеленых насаждений.

5. Документы от органов и структурных подразделений администрации Города Томска, от юридических и физических лиц о предоставлении земельных участков для строительства и для размещения временных (некапитальных) объектов, а также о разрешении проектирования на соответствующем земельном участке объектов капитального строительства принимаются секретарем ландшафтной комиссии не позднее чем за двое суток до дня проведения заседания комиссии.

6. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемых информации и материалов.

7. Рассмотрение заявлений органов и структурных подразделений администрации Города Томска, юридических и физических лиц на вырубку (снос) и (или) пересадку зеленых насаждений при предоставлении земельных участков для строительства и для размещения временных (некапитальных) объектов, а также при проектировании на соответствующем земельном участке объектов капитального строительства производится:

7.1. при подготовке документации для проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;

7.2. при подготовке документации для предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта в случае принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов, а также в иных случаях предоставления земельных участков для строительства или для размещения временных (некапитальных) объектов без проведения торгов, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;

7.3. на стадии согласования акта выбора земельного участка;

7.4. на стадии проектирования "Рабочая документация".

В целях предварительной оценки комиссией существующих на планируемом для предоставления земельном участке зеленых насаждений и выработки рекомендаций по сохранению зеленых насаждений и ландшафта заявители вправе представить на рассмотрение комиссии документы на стадии проектирования "Проект".

8. Вместе с заявлением в ландшафтную комиссию предоставляется пакет документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для рассмотрения комиссией на соответствующем этапе. Документы рассматриваются комиссией в срок не более одного месяца со дня предоставления их секретарю ландшафтной комиссии, если иной срок не предусмотрен муниципальными правовыми актами Города Томска.

9. До рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов ландшафтной комиссией на этапах, указанных в подпунктах 7.1-7.3 абзаца 1 пункта 7 настоящего Регламента, осуществляется предварительный выезд на место для осмотра земельного участка и прилегающей территории, для оценки ландшафта, количества и состояния зеленых насаждений, произрастающих на испрашиваемом земельном участке. Выезд на место осуществляется после предоставления секретарю ландшафтной комиссии необходимого пакета документов.

10. Предварительный выезд на земельный участок осуществляется членом (членами) ландшафтной комиссии и/или сотрудниками уполномоченного органа администрации Города Томска, осуществляющего управленческие функции в области охраны окружающей среды и природного комплекса. В случаях, предусмотренных подпунктами 7.2-7.3 абзаца 1 пункта 7 настоящего Регламента, выезд производится указанными должностными лицами совместно с заявителем (или его уполномоченным представителем). Присутствие заявителя (или его уполномоченного представителя) при выезде на земельный участок в указанных случаях является обязательным.

11. На земельном участке учитываются и описываются все деревья, кустарники, газоны и цветники, находящиеся в границах отвода, в т.ч. деревья и кустарники, растущие по границам отвода.

Учет и описание находящихся на земельном участке зеленых насаждений производится следующими способами:

11.1. при площади земельного участка более 1 га - методом ландшафтной таксации;

11.2. при площади земельного участка не более 1 га - методом 100 % пересчета с составлением ведомости существующих зеленых насаждений.

12. По результатам выезда и осмотра составляется акт обследования земельного участка (зеленых насаждений), подписываемый всеми лицами, принимавшими участие в предварительном выезде и указанными в пункте 10 настоящего Регламента. В акте указываются: количество деревьев и кустарников по породам, минимальные и максимальные диаметры по породам (только для деревьев), общее состояние деревьев и кустарников, площадь и состояние газонов и цветников, а также примечания, характеризующие особенности насаждений и земельного участка в целом (при использовании метода ландшафтной таксации указываются расчетные единицы в соответствии с действующими нормативными и методическими документами).

13. В случаях, указанных в подпунктах 7.1-7.2 абзаца 1 пункта 7 настоящего Регламента, на рассмотрение ландшафтной комиссии представляются:

- документы, представляемые комиссией по вопросам предоставления земельных участков, состав которых определяется муниципальными правовыми актами администрации Города Томска;

- топографический план (М 1:500) с показом земельного участка;

- акт обследования земельного участка (зеленых насаждений) и иные материалы учета и описания находящихся на земельном участке зеленых насаждений в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.

Секретарь или члены ландшафтной комиссии, выезжавшие на место, докладывают о наличии и фактическом состоянии существующих на земельном участке зеленых насаждений. При рассмотрении вопроса в случае, предусмотренном подпунктом 7.2 абзаца 1 пункта 7 настоящего Регламента, обязательно присутствие заявителя (или его уполномоченного представителя).

Итогом заседания ландшафтной комиссии на данной стадии является согласование (или отказ в согласовании) предоставления земельного участка, а также формулировка и утверждение условий вырубки (сноса) и сохранения зеленых насаждений на соответствующем земельном участке, которые вносятся в протокол заседания ландшафтной комиссии и становятся обязательными для заявителя.

В случаях, указанных в подпункте 7.2 абзаца 1 пункта 7 настоящего Регламента, при наличии на земельном участке ценных зеленых насаждений, подлежащих сохранению по решению комиссии, с целью предотвращения их уничтожения в процессе строительства либо иного использования заявителем земельного участка ландшафтной комиссией принимается решение о проведении заявителем подеревной съемки с нанесением на нее в качестве объектов озеленения подлежащих сохранению насаждений, которое является обязательным для заявителя.

14. В случае, указанном в подпункте 7.3 абзаца 1 пункта 7 настоящего Регламента, на рассмотрение ландшафтной комиссии представляются:

- акт выбора земельного участка;

- топографический план (М 1:500) с показом земельного участка;

- акт обследования земельного участка (зеленых насаждений) и иные материалы учета и описания находящихся на земельном участке зеленых насаждений в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.

Секретарь или члены ландшафтной комиссии, выезжавшие на место, докладывают о наличии и фактическом состоянии существующих на земельном участке зеленых насаждений. При рассмотрении вопроса обязательно присутствие заявителя (или его уполномоченного представителя).

Итогом заседания ландшафтной комиссии на стадии акта выбора земельного участка является предварительное согласование (или отказ в согласовании) предоставления земельного участка, а также формулировка и утверждение условий на проектирование и условий сохранения зеленых насаждений на соответствующем земельном участке, которые вносятся в протокол заседания ландшафтной комиссии и становятся обязательными для заявителя и проектировщика.

При наличии на земельном участке зеленых насаждений, подлежащих сохранению по решению комиссии, с целью предотвращения их уничтожения в процессе строительства либо иного использования заявителем земельного участка ландшафтной комиссией принимается решение о проведении заявителем подеревной съемки с нанесением на нее в качестве объектов озеленения подлежащих сохранению насаждений, которое является обязательным для заявителя.

15. В случае, указанном в подпункте 7.4 абзаца 1 пункта 7 настоящего Регламента, до рассмотрения вопроса на стадии проектирования "Рабочая документация" проводится повторный выезд на место (земельный участок) для подтверждения данных подеревной съемки и расчетов требуемой вырубки (сноса) и/или пересадки зеленых насаждений.

Повторный выезд на земельный участок осуществляется членом (членами) ландшафтной комиссии и/или сотрудниками уполномоченного органа администрации Города Томска, осуществляющего управленческие функции в области охраны окружающей среды и природного комплекса совместно с заявителем (или его уполномоченным представителем). Присутствие заявителя (или его уполномоченного представителя) при выезде на участок обязательно.

16. На стадии проектирования "Рабочая документация" на рассмотрение ландшафтной комиссии представляются проектные и другие материалы, которые позволят членам комиссии сделать вывод о возможности реализации представляемого проекта. На стадии проектирования "Рабочая документация" предоставляются:

- копия протокола предыдущей ландшафтной комиссии;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- копия разрешения на строительство;

- копия заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством требуется проведение государственной экспертизы проектной документации);

- материалы подеревной съемки (в случаях, когда в соответствии с настоящим Регламентом требуется проведение подеревной съемки);

- генеральный план (корректировка);

- план благоустройства и озеленения территории (корректировка) с указанием точного количества вырубаемых и/или пересаживаемых зеленых насаждений.

Секретарь или члены ландшафтной комиссии, выезжавшие на место, докладывают о соответствии представляемых материалов фактической ситуации. При рассмотрении вопроса обязательно присутствие заявителя (или его уполномоченного представителя) и проектировщика (ГАП или ГИП).

Итогом заседания ландшафтной комиссии является согласование количества вырубаемых (сносимых) и/или пересаживаемых деревьев и кустарников под строительство объекта, а также формулировка и утверждение условий реализации проектного решения (количество компенсационных посадок, мероприятия по улучшению ландшафта и т.д.). Условия реализации проектного решения, замечания и предложения вносятся в протокол заседания ландшафтной комиссии. Исполнение условий реализации проекта, замечаний и предложений становится обязательным при строительстве объекта.

17. В случаях, указанных в абзаце 2 пункта 7 настоящего Регламента, на стадии проектирования "Проект" на рассмотрение ландшафтной комиссии представляются проектные материалы, которые позволят членам комиссии оценить положительные и отрицательные качества предлагаемого проектного решения. На стадии проектирования "Проект" предоставляются:

- муниципальный правовой акт администрации Города Томска о предварительном согласовании места размещения объекта с приложениями;

- копия протокола предыдущей ландшафтной комиссии;

- материалы подеревной съемки (план, ведомость элементов существующего озеленения, материалы фотофиксации);

- генеральный план объекта;

- план благоустройства и озеленения территории;

При рассмотрении вопроса обязательно присутствие заявителя (или его уполномоченного представителя) и проектировщика (ГАП или ГИП).

Итогом заседания ландшафтной комиссии на стадии проектирования "Проект" является предварительное согласование вырубки (сноса) насаждений под строительство объекта, а также формулировка и утверждение замечаний на предоставленное проектное решение. Замечания вносятся в протокол заседания ландшафтной комиссии, корректировка проекта с учетом замечаний становится обязательной для заявителя и проектировщика.

18. Повторное рассмотрение вопросов на каждой стадии, указанной в абзаце 1 пункта 7 настоящего Регламента, возможно после устранения высказанных ландшафтной комиссией замечаний.

19. Основанием для принятия решения ландшафтной комиссией по заявлениям юридических и физических лиц на вырубку (снос) сухих и аварийных деревьев, на проведение санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений, на вырубку (снос) зеленых насаждений при восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях по заключению уполномоченных государственных органов, а также на подрезку зеленых насаждений являются акты обследований соответствующих земельных участков (зеленых насаждений), составленные сотрудниками уполномоченных органов администрации Города Томска, осуществляющих управленческие функции в области городского хозяйства и в области охраны окружающей среды и природного комплекса.

Присутствие юридических и физических лиц на заседании ландшафтной комиссии при принятии решений на вырубку (снос) сухих и аварийных деревьев, а также на подрезку зеленых насаждений не является обязательным.

20. Вырубка (снос) зеленых насаждений для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций производится на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" с последующим оформлением протокола ландшафтной комиссии. В случае необходимости незамедлительной вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на инженерных коммуникациях и иных линейных объектах вырубка (снос) зеленых насаждений осуществляется на основании письменного согласования проведения работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в области охраны окружающей среды и природного комплекса, при наличии материалов фотофиксации с последующим оформлением протокола ландшафтной комиссии.

21. В случае принятия решения о сохранении зеленых насаждений путем их пересадки на другую территорию ландшафтная комиссия определяет условия пересадки, которые заносятся в протокол ландшафтной комиссии и становятся обязательными для исполнения.

Член (члены) ландшафтной комиссии и/или сотрудники уполномоченного органа администрации Города Томска, осуществляющего управленческие функции в области охраны окружающей среды и природного комплекса, проводят предварительный осмотр территории, на которую будет осуществляться пересадка зеленых насаждений. Акт обследования территории и рекомендации по условиям пересадки оглашаются на заседании ландшафтной комиссии.

22. При проведении работ по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирном доме и необходимостью вырубки (сноса) зеленых насаждений для выполнения работ в соответствии с проектом в случаях, когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, заказчиком выполнения работ на рассмотрение ландшафтной комиссии представляются:

- копия выданного уполномоченным органом решения о переводе помещения;

- план благоустройства территории;

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение.

Присутствие заказчика работ на заседании ландшафтной комиссии при принятии решений на вырубку (снос) зеленых насаждений при переводе помещения не является обязательным.