Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 июня 2017 г. N ЭА-1258/2017 (ключевые темы: план-график - государственные и муниципальные нужды - план закупок - финансовое обеспечение - идентификационный код закупки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 июня 2017 г. N ЭА-1258/2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Щербинина "_" (далее - Заявитель) на действия администрации МО город Новороссийск, МКУ "Управление ЖКХ города" МО город Новороссийск при проведении электронного аукциона: "Ремонт ул. Волгоградской от ул. Мысхакское шоссе до пр. Дзержинского в г. Новороссийске" (извещение N0118300013317000478) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует несоответствие информации указанной в извещении о проведении электронного аукциона и плана - графика.

Представители уполномоченного органа и заказчика с доводами Заявителя не согласись.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией МО город Новороссийск для нужд МКУ "Управление ЖКХ города" МО город Новороссийск проводился электронный аукцион: "Ремонт ул. Волгоградской от ул. Мысхакское шоссе до пр. Дзержинского в г. Новороссийске" (извещение N0118300013317000478).

Начальная (максимальная) цена контракта - 31 562 659,00 руб.

Согласно ч.1 ст.23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержден приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N422.

Согласно п.1), п.2) ч.5 ст.99 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами осуществляют контроль за:

1) соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.

Таким образом, контроль в отношении информации, размещаемой в планах - графиках не относится к полномочиям Краснодарского УФАС России.

Вместе с тем, Комиссией установлено, что в ЕИС по данной закупке размещено уведомление о соответствии контролируемой информации.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Щербинина "_" необоснованной.

2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0118300013317000478).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.