Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 7 июля 2017 г. N 276-кз/2017 (ключевые темы: государственные и муниципальные нужды - охраняемые объекты - муниципальная казна - контроль в сфере закупок - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 7 июля 2017 г. N 276-кз/2017 ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Республике Татарстан

ул. Московская, д. 55, г. Казань, 420021

тел.: (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46

e-mail: to16@fas.gov.ru

МОНОПОЛИЯГ КАРШЫ

ФЕДЕРАЛЬ ХЕЗМТНЕ

Татарстан Республикасы

ИДАРСЕ

Московский ур., 55 йорт Казан шре, 420021

тел.: (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46

e-mail: to16@fas.gov.ru

______________N_________

На N________от _________

Уполномоченному органу:

МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани"

420111, Татарстан, г. Казань ул. Московская, 17

2991723@mail.ru

Заказчику:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани"

420014,г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7 kzio.kzn@tatar.ru, Liliya.Shagieva@tatar.ru,

bux-fin@yandex.ru

Первому заместителю министра финансов Республики Татарстан - Директору Департамента казначейства

М.Д. Файзрахманову

ООО ЧОО "КАРЕ"

420061, г. Казань, ул. Космонавтов, д. 39 б, офис 3

Р Е Ш Е Н И Е по делу N276-кз/2017

о признании жалобы необоснованной

07.07.2017 года г. Казань

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя Комиссии:	А. А. Яфизова - временно исполняющего обязанности заместителя руководителя;
Членов Комиссии:	Р. Р. Валиуллина - ведущего специалиста-эксперта; Э. М. Сальмановой-ведущего специалиста-эксперта

в присутствии представителей заказчика -МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани"в лицеАхмадеевой Н. Н.(доверенность N13669 от 09.09.2016 г.), в присутствии представителя уполномоченного органа - МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани"Зарипова Ф. И. (доверенность N 87 от 01.11.2016 г.), Шайхутдиновой Э. Р. (доверенность N 86 от 31.10.2016 г.),в присутствии представителя ООО ЧОО "КАРЕ" в лицеСалаватовой Э. Р. (доверенность N б/н от 06.07.2017 г.), рассмотрев жалобу (вх. N11594/ж от 30.06.2017 г.), на действия заказчика - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани", уполномоченного органа - МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани"при проведении аукциона в электронной форме N 0811300008317000459 на предмет: "Круглосуточная физическая охрана объекта, расположенного по адресу г.Казань ул. Зайцева,4, находящегося в составе муниципальной казны г.Казани",

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона N0811300008317000459 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru21.06.2017 г.

Заказчик - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани".

Уполномоченный орган - МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани".

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 792331.98 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика, при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Представители государственного заказчика и уполномоченного органа с доводом, изложенным в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Изучив материалы дела, а также заслушав представителей заказчика, уполномоченного органа и представителя ООО ЧОО "КАРЕ", Комиссия сочла довод, изложенный в жалобе, необоснованным ввиду следующего.

Относительно довода заявителя о нецелесообразности проведения данного аукциона.

Заявитель в жалобе указывает, что по адресу г. Казань, ул. Зайцева, д. 4 располагается нежилое здание, охранятькоторое бессмысленно.

Однако, заявителем не представлено никаких подтверждающих документов обосновывающих данное утверждение.

Кроме того, на заседании комиссии по рассмотрению настоящей жалобы представитель ООО ЧОО "КАРЕ" заявил, что данную жалобу его организация не подавала и не поддерживает.

В силу вышеуказанного, Комиссия Татарстанского УФАС России признает данный довод необоснованным.

Относительно указания заявителя об отсутствии обоснованности проведения данной закупки поясняем следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) ФАС России осуществляет контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Согласно части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль в отношении соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона, и обоснованности закупок.

Учитывая вышеизложенное, Татарстанским УФАС России принято решение о передаче данного обращения на рассмотрение в Департамент казначейства Республики Татарстан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1.Признать жалобу (вх. N11594/ж от 30.06.2017 г.), на действия заказчика - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани", уполномоченного органа - МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани" при проведении аукциона в электронной форме N 0811300008317000459 на предмет: "Круглосуточная физическая охрана объекта, расположенного по адресу г. Казань ул. Зайцева,4, находящегося в составе муниципальной казны г. Казани"необоснованной.

2. Передатьжалобу (вх. 11594/ж от 30.06.2017 г.)в Департамент казначейства Республики Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости принятия мер правового реагирования.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Приложение: копия жалобы на 1 л. в 1 экз.

Председатель комиссии А. А. Яфизов

Члены Комиссии Р. Р. Валиуллин

Э. М. Сальманова

исп. Валиуллин Р. Р.

тел. (843) 238-24-86